馬云飛

摘 要：本文對(duì)HSE項(xiàng)目管理體系的建立原則進(jìn)行了闡述，分析了HSE項(xiàng)目管理對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義，最后結(jié)合筆者管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞HSE項(xiàng)目管理體系中環(huán)境保護(hù)專業(yè)的具體應(yīng)用展開探討與研究，希望能夠從理論層面上為我國環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展提供一點(diǎn)支持與指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：HSE 環(huán)境保護(hù) 應(yīng)用

引言

所謂的HSE管理體系，就是指通過事前分析來對(duì)管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)程度及其危害進(jìn)行合理確定，進(jìn)而選擇科學(xué)、有效的預(yù)防與控制措施，避免風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目管理帶來負(fù)面影響，使相關(guān)的人員事故、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染問題得到有效規(guī)避的管理模式。

一、HSE項(xiàng)目管理體系的建立原則

1、第一責(zé)任人原則

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，生命與健康成為保障人類基本生存權(quán)的內(nèi)涵，在現(xiàn)代環(huán)境管理專業(yè)中，環(huán)境安全與管理的地位越來越突出。近年來，HSE管理體系著力于明確最高管理者的承諾與責(zé)任，各級(jí)企業(yè)管理者逐漸成為HSE的第一責(zé)任人，他們必須承擔(dān)HSE應(yīng)有形成文件的承諾，并保證這些承諾向相關(guān)資源支持進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在HSE項(xiàng)目管理體系中，企業(yè)各級(jí)管理人員必須在本崗位發(fā)揮出自身的示范與表率作用，使HSE行為得到有效強(qiáng)化，不斷趨于科學(xué)、正確的方向發(fā)展。

2、全員參與原則

全員參與是HSE項(xiàng)目管理體系的重要前提，該體系強(qiáng)調(diào)的是以人為本的管理理念。在HSE項(xiàng)目管理體系中，各級(jí)組織與人員的職責(zé)有明確規(guī)定。作為企業(yè)的職工，必須承擔(dān)HSE相應(yīng)事務(wù)的責(zé)任，并基于正確、合理的審查與考核，使企業(yè)的HSE業(yè)績得到有效提升。

3、事前控制原則

對(duì)于HSE項(xiàng)目管理體系而言，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及隱患治理具有十分重要的意義，其涉及到的內(nèi)容也相對(duì)廣泛，例如承包商與供應(yīng)商管理、設(shè)計(jì)與建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、管理與應(yīng)急措施等等，在建立HSE項(xiàng)目管理體系時(shí)，必須堅(jiān)持事前控制原則，重視對(duì)事故的提前預(yù)防。障礙企業(yè)高層管理人員的角度，他們必須在設(shè)計(jì)階段就要做好HSE的防控工作，促使設(shè)計(jì)部門管理人員的HSE責(zé)任得以貫徹落實(shí)。

4、持續(xù)改進(jìn)原則

持續(xù)改進(jìn)也是HSE項(xiàng)目管理體系必須予以關(guān)注的原則，只有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、良性循環(huán)，才能夠?qū)SE的價(jià)值與作用充分發(fā)揮出來。在HSE項(xiàng)目管理體系建立過程中，必須對(duì)四個(gè)主要環(huán)節(jié)予以高度關(guān)注，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查以及改進(jìn)。為了使HSE管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)得以實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)其進(jìn)行完善。通過審核與評(píng)估，使HSE的適應(yīng)性與有效性得到持續(xù)提升，營造出健康、安全的運(yùn)行環(huán)境，促使管理趨于一體化發(fā)展，在各企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為社會(huì)、環(huán)境帶來正面的作用與影響。

二、開展HSE項(xiàng)目管理對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義

近年來，人類社會(huì)在建設(shè)與發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境資源的需求量越來越大，伴隨而來的就是一些環(huán)境污染與資源短缺問題，人類生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的調(diào)整。一直以來，我國社會(huì)以及社會(huì)各領(lǐng)域都倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。對(duì)于一些化工行業(yè)而言，由于在發(fā)展進(jìn)程中面臨較大的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，給環(huán)境帶來的影響也相對(duì)較大，因此，為了使國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以貫徹落實(shí)，使相關(guān)行業(yè)得到發(fā)展，就必須圍繞與我國法律制度、實(shí)際國情相適應(yīng)的HSE項(xiàng)目管理體系進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)專業(yè)在HSE管理中的應(yīng)用奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，促使生產(chǎn)活動(dòng)得到有效約束與規(guī)范，使HSE項(xiàng)目管理得到全過程控制。除此之外，為了使HSE項(xiàng)目管理體系中環(huán)境保護(hù)專業(yè)得到充分利用，還需要圍繞管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)與完善，具體如圖1所述。

站在企業(yè)的角度，基于HSE項(xiàng)目管理體系的建設(shè)與實(shí)施，能夠使生產(chǎn)與運(yùn)行成本得到有效控制，與此同時(shí)相應(yīng)的能源與資源損耗也能夠有所降低。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)管理體系、技術(shù)動(dòng)作、工藝設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)控制不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，給環(huán)境帶來負(fù)面的影響。而HSE項(xiàng)目管理的實(shí)施則可以通過事前預(yù)防的方式，使企業(yè)生產(chǎn)得到全方位的控制，這對(duì)于環(huán)境污染與能耗控制而言無疑有著積極的影響，能夠使環(huán)境治理以及污染物處理成本得到降低，給企業(yè)帶來了更大的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、HSE項(xiàng)目管理體系中環(huán)境保護(hù)專業(yè)的具體應(yīng)用

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的責(zé)任意識(shí)

在HSE項(xiàng)目管理體系中，環(huán)境保護(hù)占據(jù)著十分重要的地位，HSE管理的實(shí)施效果在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的環(huán)保意識(shí)。只有強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者與管理人員的責(zé)任意識(shí)，將其在HSE管理中的職能與作用充分發(fā)揮出來，才能夠取得理想的效果。因此，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員，必須充分把握HSE項(xiàng)目管理體系的環(huán)保要求，并明確自身職責(zé)，充分貫徹落實(shí)工作制度，促使HSE項(xiàng)目管理體系的價(jià)值得到體現(xiàn)。站在政府領(lǐng)導(dǎo)人的角度，堅(jiān)持可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀至關(guān)重要，必須從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，將環(huán)境保護(hù)專業(yè)充分運(yùn)用到HSE項(xiàng)目管理當(dāng)中，切忌為了短期效益而忽略了長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、加強(qiáng)執(zhí)法部門的工作力度

在實(shí)施HSE項(xiàng)目管理體系的過程中，為了充分發(fā)揮其作用與價(jià)值，還需要加強(qiáng)執(zhí)法部門的工作力度，為管理工作的開展提供有效的監(jiān)管與控制。作為環(huán)保執(zhí)法與監(jiān)管部門，各級(jí)環(huán)保局在執(zhí)法過程中必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。不管是企業(yè)開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營，還是后期的產(chǎn)品營銷與售后服務(wù)，都必須建立科學(xué)、合理的環(huán)保評(píng)價(jià)體系。產(chǎn)品生產(chǎn)必須與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相符合，只有滿足環(huán)境保護(hù)要求，企業(yè)才能夠在競爭激烈的市場環(huán)境中謀求生存與發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)帶來積極的影響。在企業(yè)注冊登記的過程中，必須重視環(huán)保評(píng)估這一程序，對(duì)于制造生產(chǎn)帶來大量環(huán)境污染問題的企業(yè)，必須予以嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化企業(yè)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)

為了使HSE項(xiàng)目管理體系中環(huán)境保護(hù)的作用與價(jià)值得到充分發(fā)揮，就必須重視企業(yè)運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)制度與工作得以貫徹落實(shí)。站在企業(yè)員工的角度，必須要求他們具備強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，了解環(huán)境保護(hù)的重要意義，及時(shí)轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的管理理念，提高HSE項(xiàng)目管理的整體水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)就必須對(duì)企業(yè)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)予以強(qiáng)化，在日常工作中應(yīng)為員工提供足夠的機(jī)會(huì)與平臺(tái)接受培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，與此同時(shí)，還要建立相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)員工工作積極性，促使他們的環(huán)保意識(shí)得到強(qiáng)化與提升，在項(xiàng)目管理中充分發(fā)揮作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，在HSE項(xiàng)目管理體系建設(shè)與發(fā)展過程中，環(huán)境保護(hù)專業(yè)的作用十分關(guān)鍵。站在政府與企業(yè)的角度，必須著力于自身責(zé)任意識(shí)與環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)化，在工作實(shí)踐中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理運(yùn)用環(huán)境保護(hù)專業(yè)，發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

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