紀亞雄

摘要：確保會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量是事業(yè)單位進行財務管理的重要基礎(chǔ)，是保證單位穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而目前，事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性管理方面依然存在不足，需要進一步完善。本文對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在問題進行分析，提出相應加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計基礎(chǔ)工作；規(guī)范化管理；措施

會計基礎(chǔ)工作是財務管理的基本環(huán)節(jié)，是為會計管理和會計核算服務的，因此，只有提高會計基礎(chǔ)工作水平，財務管理工作才能有條不紊地進行。然而我國不少事業(yè)單位缺乏嚴格的內(nèi)部管理制度，導致會計工作質(zhì)量偏低，會計基礎(chǔ)工作秩序也較為混亂。對會計工作秩序不斷完善，逐步實現(xiàn)會計工作規(guī)范性管理，才能有效提高會計工作水平。因此，加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理工作，就顯得尤為重要[1]。

一、事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在的問題

（一）會計人員綜合素質(zhì)參差不齊，崗位設(shè)置不夠合理、規(guī)范

我國當前許多事業(yè)單位中，會計人員的學歷層次參差不齊，難以滿足內(nèi)部管理的需求。甚至有部分事業(yè)單位的會計人員在工作過程中，由于缺乏應有的職業(yè)素養(yǎng)，不僅忽略了對新會計業(yè)務知識和法規(guī)的學習，在工作中不認真執(zhí)行單位制度，導致單位會計核算工作未能得到保障。還有部分事業(yè)單位由于會計人員缺乏，常常出現(xiàn)一人身兼多職的情況，導致效率低下。而有一部分事業(yè)單位未能對會計各個崗位的工作進行合理規(guī)劃，使得各崗位之間的工作配合不夠緊密，嚴重影響了工作效率，從而造成了造成財務管理上的漏洞。

（二）缺乏有效的監(jiān)督、檢查力度

在事業(yè)單位中，做好監(jiān)督和檢查工作是確保會計工作能夠在正確的軌道上正常前進和財務管理得到保障的前提。然而在一部分事業(yè)單位中，由于單位的領(lǐng)導層未能履行好監(jiān)督和檢查的責任，導致會計工作人員工作常常處于無人監(jiān)管和檢查的局面，會計基礎(chǔ)工作是否符合規(guī)范，會計核算程序是否符合要求，都沒能得到保證，從而導致事業(yè)單位的財務管理無法得

到保障。

（三）相關(guān)領(lǐng)導對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化沒有足夠的認識

在部分事業(yè)單位中，單位領(lǐng)導大多是從事著單位管理方面的工作，對會計工作方面的要求和所涉及的法律法規(guī)掌握的并不很透徹，以至于未能對單位會計工作給予足夠的重視，片面認為會計工作只是服務于單位，只要做好單位的財務管理和財務處理工作即可。且由于單位領(lǐng)導沒有給予足夠的重視，導致一些會計部門以及會計人員在工作過程中沒有很好的履行好自身職責，甚至有少部分會計工作人員受利益的蒙蔽，用投機取巧、鉆規(guī)章制度的漏洞等方法在會計的核算上做文章，使自己或所在的部門獲取利益，從而嚴重損害了國家和單位的利益。

二、加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的措施

（一）合理設(shè)置會計機構(gòu)，配備合格人員上崗

在事業(yè)單位中，會計機構(gòu)的設(shè)置作為會計基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)，首先必須結(jié)合相應法律和規(guī)范，以及事業(yè)單位的實際情況，對會計機構(gòu)進行合理的設(shè)置，并根據(jù)各個崗位的需求，配備合格的財務人員。其次，在各個財務崗位進行分工時，要明確財務人員的具體權(quán)責，加強各部門的協(xié)調(diào)配合。在實際的工作中要特別注意出納、會計、稽核三個崗位之間不能兼任卻又互相牽制、相互監(jiān)督的關(guān)系。然而在目前一些事業(yè)單位中，對稽核崗位重視不夠，從而導致這一崗位的作用得不到發(fā)揮。針對這種情況，規(guī)模較大的事業(yè)單位需要設(shè)置專職的稽核崗位，規(guī)模較小的事業(yè)單位無法設(shè)置稽核崗位的情況下，對于較大的經(jīng)濟活動，要通過集體表決進行決策，并且要確保及時公開相關(guān)的信息，從而有效減少各種違法舞弊行為。另外，在會計人員上崗從業(yè)之前，應當對會計人員進行核查，確定其是否持有會計從業(yè)資格證，同時事業(yè)單位對從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)也要進行有效的監(jiān)督和培養(yǎng)。

（二）健全內(nèi)部控制制度

在事業(yè)單位中，會計基礎(chǔ)工作的順利進行離不開健全的內(nèi)部控制制度，只有健全內(nèi)部控制制度，會計基礎(chǔ)工作才會更加規(guī)范。要對事業(yè)單位的業(yè)務流程進行認真分析、考察，根據(jù)單位業(yè)務流程制定合理、科學的內(nèi)部控制制度，使內(nèi)部控制制度能夠確保事業(yè)單位的各項業(yè)務順利、有序地開展[3]。此外，會計從業(yè)人員的相關(guān)權(quán)限和職責要做到分明，不能混淆，從而保證各項工作有責可查，有據(jù)可循。

（三）加強領(lǐng)導隊伍建設(shè)，強化領(lǐng)導階層責任

在事業(yè)單位中，單位領(lǐng)導隊伍作為整個會計基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導者，他們的觀念以及管理力度對會計基礎(chǔ)工作的有效進行有著至關(guān)重要的作用。因此，在加強會計基礎(chǔ)工作相應管理規(guī)范的同時，還應當著力于單位領(lǐng)導隊伍的建設(shè)。領(lǐng)導對會計基礎(chǔ)工作的重視，不僅可以讓會計從業(yè)人員的相關(guān)利益得到保障，也能有效提高員工工作的積極性。在領(lǐng)導隊伍的建設(shè)過程中，首先，應該加強領(lǐng)導隊伍對會計基礎(chǔ)管理工作的認識，深知會計基礎(chǔ)工作對事業(yè)單位重要性。其次要加強對相關(guān)各部門的管理工作，對于各類會計報表都要嚴格按照各項規(guī)章制度的要求進行審批；在審批工作開展過程中，對于不符合審批流程的會計報表，需做到堅決不予審批；進一步根據(jù)未通過審批的會計報表，按照報表的內(nèi)容追究相關(guān)人員的責任，以此使事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作顯得更加規(guī)范、嚴謹。

三、總結(jié)

總而言之，不斷加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，是事業(yè)單位財務管理能夠得于有效執(zhí)行和單位健康發(fā)展的保障。在規(guī)范過程中，應當及時的發(fā)現(xiàn)困擾因素，并采取相應的措施及時給予解決，從而使得事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作的整體水平不斷提高，確保會計信息質(zhì)量，為領(lǐng)導層決策提供信息支持。

參考文獻：

[1]胡槿.對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2012，18：194.

[2]汪棟君.如何加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013，12：173.

[3]樊宇玲.加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的思考[J].時代金融，2016，03：125-126.

（作者單位：河北省張家口市赤城縣交通運輸局）