3月22日至24日，以2017年全國(guó)運(yùn)輸服務(wù)廳局長(zhǎng)研討班在重慶開(kāi)班，此次研討班圍繞“深化運(yùn)輸服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題展開(kāi)。

作為運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)一年一度的品牌性研討活動(dòng)，每年都會(huì)對(duì)業(yè)內(nèi)最關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行探討，并務(wù)求集睿智之言、納務(wù)實(shí)之策、行科學(xué)之舉。今年的研討班透露了哪些關(guān)鍵詞？將為行業(yè)的改進(jìn)與提升帶來(lái)哪些新意？一起來(lái)看一看。

優(yōu)化長(zhǎng)途客運(yùn)運(yùn)力

促進(jìn)道路客運(yùn)合理歸位，實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)與其他運(yùn)輸方式有機(jī)銜接和錯(cuò)位發(fā)展；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)整長(zhǎng)途客運(yùn)運(yùn)力配置，引導(dǎo)長(zhǎng)途客運(yùn)班線剩余運(yùn)力逐步退出或有序轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)客運(yùn)、旅游包車、定制出行等領(lǐng)域。

精益服務(wù)

要大力實(shí)施“精益服務(wù)”理念，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展，精確細(xì)分目標(biāo)客戶市場(chǎng)，按需求分層次提供運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品，推行個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、無(wú)痕化服務(wù)，不斷滿足公眾差異化、多樣化運(yùn)輸服務(wù)需求。

聯(lián)程運(yùn)輸

要大力推進(jìn)聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，今年交通運(yùn)輸部將研究制定《關(guān)于促進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)各種運(yùn)輸方式之間發(fā)展聯(lián)程運(yùn)輸和異地候機(jī)，不斷提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和效率。

加速“兩個(gè)文件”落地

推動(dòng)深化出租汽車行業(yè)改革的“兩個(gè)文件”兩個(gè)文件盡快落地，促進(jìn)巡游車轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展，構(gòu)建多樣化、差異化出行服務(wù)體系，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

建立汽車電子健康檔案

加快推進(jìn)汽車電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，初步建立覆蓋全國(guó)、互聯(lián)共享的汽車維修行業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟

交通運(yùn)輸部已明確，對(duì)列入多式聯(lián)運(yùn)示范工程且滿足部貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）投資補(bǔ)助政策的項(xiàng)目，要優(yōu)先支持。要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，推動(dòng)市場(chǎng)資源整合、裝備標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和組織模式創(chuàng)新，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)競(jìng)合協(xié)作與共享發(fā)展。

無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)

下一步要著重做好兩方面工作：一是健全完善管理制度。不斷完善無(wú)車承運(yùn)人管理的制度規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的甄別把關(guān)。二是加強(qiáng)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。防范試點(diǎn)企業(yè)演變成代開(kāi)增值稅發(fā)票的“空殼公司”。

農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)

今年中央一號(hào)文件和《國(guó)家物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)作出具體部署。各地要加強(qiáng)與郵政、供銷、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局，完善站場(chǎng)設(shè)施功能，確保農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系伸下去、流得通、用得好。

冷鏈不“斷鏈”

聚焦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問(wèn)題，抓兩頭、帶中間，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流服務(wù)鏈條。抓緊完善冷鏈運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決冷鏈運(yùn)輸“斷鏈”問(wèn)題，保障冷鏈運(yùn)輸健康發(fā)展。

公交優(yōu)先全面推進(jìn)

全面落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深入推進(jìn)公交都市創(chuàng)建，在前兩批37個(gè)城市開(kāi)展公交都市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，在全國(guó)所有地級(jí)市全面推進(jìn)公交都市建設(shè)，促進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略全面播種、落地生根。

“一卡通”互通互聯(lián)

按照部黨組的統(tǒng)一部署，繼續(xù)推進(jìn)城市交通一卡通互聯(lián)互通，確保實(shí)現(xiàn)150個(gè)城市互聯(lián)互通目標(biāo)。

城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化

今年要緊緊圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)總目標(biāo)，聚焦“八個(gè)100%”建設(shè)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程，加快推進(jìn)50個(gè)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣建設(shè)，扎實(shí)做好新增4000個(gè)建制村通客車工作。

模塊化汽車列車

一方面，確保今年年底前完成60%不合規(guī)車輛運(yùn)輸車更新淘汰，促進(jìn)車輛運(yùn)輸車治理向縱深推進(jìn)；另一方面要研究啟動(dòng)17.5米超長(zhǎng)平板車等重點(diǎn)車型治理，加快推進(jìn)模塊化汽車列車運(yùn)行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

加大新能源汽車推廣力度

加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大在城市公交、出租汽車、道路客運(yùn)、城市配送等領(lǐng)域的應(yīng)用比重。

自動(dòng)駕駛技術(shù)

在不遠(yuǎn)的將來(lái)，無(wú)人駕駛的公交車、出租車、租賃車將會(huì)出現(xiàn)，自動(dòng)駕駛技術(shù)將對(duì)道路運(yùn)輸領(lǐng)域帶來(lái)革命性、顛覆式影響。要推進(jìn)自動(dòng)駕駛輔助技術(shù)和主動(dòng)安全技術(shù)在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用，提高車路協(xié)同能力，提升車輛主動(dòng)安全性能。

“放管服”改革

“放管服”改革是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，從目前落地情況來(lái)看，還要從兩方面繼續(xù)發(fā)力：一是抓緊制定出臺(tái)配套法規(guī)規(guī)章和政策措施，確保行政審批權(quán)“下得去、接得住、管得好”；二是切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特別是在職業(yè)資格許可、營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量、無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)等方面，要有針對(duì)性的制定出臺(tái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案和具體措施，確保改革落到實(shí)處。

聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控

完善聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)功能，引入保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。加快推進(jìn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率90%以上。endprint