林江

談及校園危機(jī)，筆者腦海中不禁浮現(xiàn)出那難以抹去的幾個(gè)鏡頭。

鏡頭一：中午11：30，在學(xué)校吃完午餐的同學(xué)，分布在校園的各個(gè)角落。他們盡情地玩耍，嬉戲。一（2）的孩子們用餐回來，有的在教室里看書，有的在說笑，教室里不時(shí)傳出孩子們開心的笑聲。隔壁一（3）班的陳思思同學(xué)覺得十分好奇，走到教室門口探頭張望。兩個(gè)教室一墻之隔，都開著門。這時(shí)，意外出現(xiàn)了。思思同學(xué)左手拉著自班教室門框，身子探向一（2）教室后門口，入神地看著說笑的小朋友們。此時(shí)，一陣陣秋風(fēng)襲來，帶來陣陣寒意。一（3）班的小強(qiáng)覺得有點(diǎn)冷，迅速的跑到門口，迅速的關(guān)上門。只聽“啊”的一聲慘叫，陳思思的小手指血肉模糊……

忙碌了一個(gè)上午、剛管理好學(xué)生中餐的老師們正在食堂用餐。驚慌失措的孩子們，飛一般地沖向食堂，將此情況告訴老師們。老師急忙放下手中的碗筷，大踏步往教室走去。

鏡頭二：受傷的孩子家長追究責(zé)任，埋怨學(xué)校沒有盡到管理責(zé)任，理應(yīng)負(fù)全責(zé)。于是出現(xiàn)了各種追查，各種不滿，各種責(zé)怪。

關(guān)門的小強(qiáng)也覺得冤枉，關(guān)門時(shí)根本沒看見還勾著的小手，而且自己也不是故意而為。老師們更冤，辛苦了一上午，甚至連吃中餐也是先照顧孩子們吃好，然后自己再吃，不要一分報(bào)酬，難道老師要跟著學(xué)生，貼身保護(hù)？學(xué)校也覺得不公正，難道孩子在學(xué)校的一切事故都是學(xué)校責(zé)任？中餐及餐后時(shí)間段，是學(xué)校正常工作時(shí)間之外的，如果這個(gè)孩子回家吃飯，那么這段時(shí)間就不是學(xué)校管理的界限……一場突如其來的事故，造成相關(guān)各方的矛盾和爭執(zhí)，打擾了學(xué)校正常的秩序，驚動(dòng)了村鎮(zhèn)和教育行政部門，引發(fā)一些媒體和群眾輿情的關(guān)注，發(fā)展成一個(gè)不大不小的校園危機(jī)事件，對(duì)學(xué)校聲譽(yù)形成直接的威脅。

類似事件，孩子們在活動(dòng)中一些不經(jīng)意的事故和傷害總會(huì)如影隨行。如何應(yīng)對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)筆者認(rèn)為，重點(diǎn)工作是前移危機(jī)管理關(guān)口，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，加大防范力度，防患于未然。一旦發(fā)生危機(jī)事件，要迅速行動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，發(fā)布事實(shí)真相，組織力量處理和解決善后事宜。在此過程中，學(xué)校要充分培植廣大教職員工的主人翁精神，發(fā)掘草根力量，實(shí)施全員的、全方位的危機(jī)管理策略。

一、聚焦草根問題，回歸危機(jī)根源的本土關(guān)注，追尋管理的接地氣

就像本文開頭所引述的案例那樣，校園危機(jī)事件，多數(shù)是由校園突發(fā)安全事故引發(fā)的。為何學(xué)校里會(huì)發(fā)生那么多的安全事件呢？除了人員密集，學(xué)生年齡幼小、經(jīng)驗(yàn)欠缺等客觀因素，學(xué)校和教師中還存在哪些主觀上的問題呢？首先，形式主義的危機(jī)教育導(dǎo)致教師和學(xué)生缺乏危機(jī)意識(shí)。學(xué)校由于安全意識(shí)薄弱，在學(xué)校管理中把安全與教學(xué)完全隔離開，只顧抓學(xué)校的教學(xué)工作，而置學(xué)校的安全工作于不顧。這樣就造成學(xué)校職工、教師對(duì)學(xué)生的安全教育流于形式，沒有實(shí)際效果，整個(gè)學(xué)校的危機(jī)意識(shí)淡薄，誘發(fā)危機(jī)。學(xué)校危機(jī)事件發(fā)生后，對(duì)事件的反應(yīng)也相當(dāng)遲鈍，并采取一切措施掩蓋事實(shí)真相，希望大事化小，小事化了。這樣往往造成正常傳播渠道不能提供足夠的信息，小道消息的傳播就會(huì)增多，導(dǎo)致危機(jī)事件的擴(kuò)大化，給學(xué)生、學(xué)校造成無法挽回的損失。再次，危機(jī)意識(shí)滯后，事后被動(dòng)補(bǔ)救。長期以來，我國的危機(jī)管理主要針對(duì)于戰(zhàn)爭和政治領(lǐng)域，教育領(lǐng)域一直習(xí)慣于常態(tài)管理和常規(guī)決策，未能實(shí)現(xiàn)校園的風(fēng)險(xiǎn)管理。多數(shù)校園危機(jī)應(yīng)對(duì)還是停留在補(bǔ)救階段，預(yù)防性的危機(jī)干預(yù)機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及。不出事故不重視，出了事故以后才采取措施的行為，也許能夠起到一定的“亡羊補(bǔ)牢”的作用，但是卻讓學(xué)校的危機(jī)管理處于被動(dòng)。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職人員能夠事前全面考慮，制定相關(guān)的規(guī)定、措施，就會(huì)大大減少悲劇的發(fā)生。

基于以上認(rèn)識(shí)，我們在危機(jī)管理中，將關(guān)注的目光投回到危機(jī)根源上，將關(guān)注的主體擴(kuò)展到全體教職員工，充分發(fā)揮草根分布廣泛、位置前沿的優(yōu)勢，實(shí)行自下而上的參與式管理，喚醒草根智慧，聚焦草根問題，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)前期疏導(dǎo)。設(shè)立“校情直通車”，要求教師通過“校情直通車”的方式，向?qū)W校提出存在的問題或要求，如安全隱患、學(xué)生習(xí)慣、教師生活等方方面面的問題。教師可用不署名，直接發(fā)到學(xué)校的電子信箱，或校門口的校長信箱，也可通過學(xué)校公共微信或校務(wù)QQ群等渠道反映。開展“我是潘郎人”參與式點(diǎn)子征集，發(fā)放金點(diǎn)子征集表，以制度的形式，定期征集大家對(duì)學(xué)校工作方方面面的意見和建議。同時(shí)設(shè)立網(wǎng)上意見征集系統(tǒng)，教職工既可以通過定期上交的紙質(zhì)表格反映問題，也可以通過電腦網(wǎng)絡(luò)即時(shí)提交意見建議。發(fā)動(dòng)全體教師，全體學(xué)生開展安全檢查隱患大排查，在班級(jí)中設(shè)置安全小崗位，讓學(xué)生當(dāng)好安全宣傳員，及時(shí)報(bào)告班級(jí)中存在的安全隱患和突發(fā)的安全事故。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同的視角審察安全問題，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)這些來自草根的問題和建議，學(xué)校高度重視，通過商討，確定處理方法和落實(shí)途徑，由責(zé)任科室實(shí)施。由于問題來自草根，反映的情況更細(xì)致，往往更具實(shí)際意義。另一方面，意見和建議來自草根，管理措施更具親和力，大家實(shí)施和執(zhí)行起來，更有積極性和主動(dòng)性。通過這些管理方式的變革，教職工群體對(duì)校園存在的問題更加關(guān)注，出謀劃策的積極性更高，形成良性循環(huán)，危機(jī)意識(shí)有效加強(qiáng)，校園安全因素得到有力鞏固。

二、培育草根情結(jié)，激發(fā)危機(jī)應(yīng)對(duì)的行動(dòng)張力，追尋管理的執(zhí)行力

教師往往是學(xué)校危機(jī)事件或危機(jī)隱患的第一接觸者。這正是危機(jī)應(yīng)對(duì)中的草根力量。這種草根力量，需要草根情結(jié)來激發(fā)。由于學(xué)校重視草根問題，落實(shí)草根建議，鼓勵(lì)草根管理，嘗試草根決策，使大家心勁更足，集體凝聚力更強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)“思想同心、目標(biāo)同向、行為同步、事業(yè)同干”，在遭遇校園危機(jī)事件時(shí)，教師的責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)，能主動(dòng)在第一時(shí)間作出積極應(yīng)對(duì)，對(duì)妥善處置危機(jī)事件、防止事件升級(jí)和擴(kuò)散，起到很重要的作用。我們用管理行動(dòng)肯定草根熱情，以制度完善培植草根情結(jié)。學(xué)校在教師中推行德育“首遇責(zé)任制”，對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的偶發(fā)事件，要求做到誰發(fā)現(xiàn)誰教育，誰發(fā)現(xiàn)誰處理，誰發(fā)現(xiàn)誰負(fù)責(zé)，及時(shí)消除隱患，構(gòu)建全方位、即時(shí)式的管理網(wǎng)絡(luò)?！笆子鲐?zé)任制”的核心在于“首遇”，即在時(shí)時(shí)育人、處處育人、人人育人、事事育人中，堅(jiān)守一名教育工作者應(yīng)有的責(zé)任與風(fēng)范。通過設(shè)置公共微信平臺(tái)、校長信箱、專項(xiàng)記錄本、專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)、師生懇談會(huì)推進(jìn)“首遇責(zé)任制”。推進(jìn)過程中，定時(shí)間、分階段收集、整理“首遇處理”活動(dòng)中的典型事例，樹立正面人物和榜樣人物，建立“首遇”工作檔案，與教師的年度考核掛鉤，激發(fā)廣大教師對(duì)校園危機(jī)應(yīng)對(duì)的關(guān)注。

事實(shí)證明，草根關(guān)注在危機(jī)應(yīng)對(duì)中的及時(shí)性與有效性，能在很大程度上降低校園危機(jī)事件等級(jí)，縮短危機(jī)處置時(shí)間。師生沖突是引發(fā)校園突發(fā)事件的一個(gè)潛在的高發(fā)因素。運(yùn)用首遇處理法干預(yù)管理，已是預(yù)防校園危機(jī)發(fā)生的重要方面。本校三年級(jí)有一位學(xué)生急躁好動(dòng)，醫(yī)生說他有躁狂癥。12月3號(hào)那天，該孩子在老師收作業(yè)的時(shí)候突然情緒失控，在老師彎腰整理作業(yè)的時(shí)候，一拳打在老師臉上，致使老師眼鏡掉落。正在這時(shí)，兩位同年級(jí)段老師經(jīng)過，主動(dòng)上前調(diào)解，但這位孩子沒能認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，一味喊叫，拳打腳踢，沒有任何道理可講。三位老師合力穩(wěn)住這位孩子，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)與校心理健康老師求助，用半天的時(shí)間使這位孩子安靜下來，之后心理老師用心理干預(yù)的方法循循善誘，幫助這位孩子調(diào)節(jié)情緒，并認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，向各位老師承認(rèn)錯(cuò)誤，之后和心理健康老師結(jié)成幫扶關(guān)系。一起可能會(huì)傷及老師和同學(xué)的校園突發(fā)事件在幾位老師的共同努力下順利解決?！笆子鎏幚怼本褪墙處熓子鰧W(xué)生行為偏頗、做有所缺的時(shí)候，以仁師的胸襟感化矯正；在首遇學(xué)生權(quán)益受損的時(shí)候，以仁師的真情保護(hù)援助，化解校園矛盾，傳遞正能量。學(xué)校的管理制度和管理措施得到廣大教師的行動(dòng)支持，危機(jī)應(yīng)對(duì)成為大家的事，而不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)事事指揮，時(shí)時(shí)督促。現(xiàn)代校園的魅力正在于依賴“群眾”，用“群眾”的智慧去解決群眾的問題。

三、促發(fā)草根自覺，確立危機(jī)防范的長效機(jī)制，追尋管理的新常態(tài)

在學(xué)校危機(jī)管理中，完善的危機(jī)應(yīng)對(duì)制度是必不可少的。就學(xué)校內(nèi)部來說，要設(shè)立常設(shè)的危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)組織工作組趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶救、搶險(xiǎn)并做好各項(xiàng)善后工作。建立有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制，力求化解矛盾和沖突，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，或者努力緩沖不可避免的危機(jī)事件爆發(fā)的時(shí)間，降低其破壞的程度。當(dāng)建立快速高效的危機(jī)控制機(jī)制，在危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，立即啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案。就外部環(huán)境來說，要協(xié)調(diào)與政府主管部門的關(guān)系，有效利用應(yīng)對(duì)危機(jī)的社會(huì)資源。協(xié)調(diào)與媒體的關(guān)系，維護(hù)學(xué)校在危機(jī)中的形象，避免危機(jī)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)與受害者的關(guān)系，積極提供幫助，促進(jìn)相互理解，增強(qiáng)學(xué)校的影響力。

當(dāng)防范機(jī)制攜手文化，草根自覺成為常態(tài)將是管理的必然歸宿。制度制約并不是學(xué)校管理的最高境界。只有當(dāng)所有的制度規(guī)定，都內(nèi)化為每位成員的思想觀念，學(xué)校管理才能由剛性的制度限制，升華為柔性的文化自覺。文化引領(lǐng)是一種以人為本的管理模式，沒有強(qiáng)制性，強(qiáng)調(diào)感染力，通過共同價(jià)值觀的培育，在系統(tǒng)內(nèi)部增強(qiáng)集體的內(nèi)聚力，營造一種健康和諧的文化氛圍，使全體成員的身心能夠融入到系統(tǒng)中來，變被動(dòng)管理為自我約束，變“要我做”為“我要做”。學(xué)校的管理文化生成后能在制度之外起到一種無形的約束作用，這種約束作用不是靠檢查、靠外力去限制的，而是教師們的共同認(rèn)識(shí)與自覺執(zhí)行。

防范機(jī)制與文化并不割裂，更不是對(duì)立的，文化的形成需要對(duì)正確制度長時(shí)間的堅(jiān)持，二者之間存在一條“制度文化鏈”：制度規(guī)范行為，行為形成習(xí)慣，習(xí)慣培育傳統(tǒng)，傳統(tǒng)積淀文化，文化潤澤制度。如此循環(huán)往復(fù)，相輔相成。我們在學(xué)校危機(jī)管理工作中，試圖以參與式管理制、首遇責(zé)任制、年級(jí)段長負(fù)責(zé)制、教師定點(diǎn)崗位責(zé)任制等一系列引領(lǐng)性的制度為孕育管理文化的通道，激發(fā)廣大教職工的個(gè)人主觀能動(dòng)性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，形成學(xué)校管理是大家的事的共識(shí)，將各項(xiàng)危機(jī)管理制度的執(zhí)行，轉(zhuǎn)變?yōu)槿w教職工的自覺行動(dòng)，促進(jìn)全員、全程、全方位的危機(jī)管理生態(tài)的形成。我們以反思制度，催進(jìn)廣大教師對(duì)校園危機(jī)防范的深度自覺。在這里，反思的內(nèi)容不僅僅是本人的、本校的，更主要的是他人的前車之鑒。每有重大校園危機(jī)事件爆發(fā)的消息，我們都及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)分析，以此為鑒，對(duì)照本校、本人的相關(guān)工作實(shí)際，從他人的教訓(xùn)中獲得深刻啟示，改善自己的工作，做到“人亡羊我補(bǔ)牢”，“人吃塹我長智”。只有這樣，才能最大限度降低危機(jī)管理成本，從最根本的人心上構(gòu)筑起防范校園危機(jī)的堅(jiān)固長堤，以自覺文化實(shí)踐全員教育守護(hù)。