李琦
我國(guó)食品檢測(cè)中的弊端
檢驗(yàn)方式簡(jiǎn)單。當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于食品監(jiān)測(cè)的投入較少,當(dāng)前還不具備完善的食品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。要想實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管則需監(jiān)管食品生產(chǎn)的全過(guò)程,但在實(shí)際檢測(cè)過(guò)程中,當(dāng)前還主要以突擊檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)檢測(cè)、傳統(tǒng)做法為主,這些檢測(cè)手段存在著很多問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)管工作收不到應(yīng)有的效果,得不到人們的認(rèn)可,還有一定數(shù)量的有害食品依然擺上人們餐桌。當(dāng)前食品檢測(cè)費(fèi)用通常需要食品生產(chǎn)者與銷售者負(fù)責(zé),無(wú)形當(dāng)中提高了這些人員的生產(chǎn)成本,這是一種不合理的做法,會(huì)引起食品企業(yè)抵觸食品安全檢測(cè)工作的現(xiàn)象。
不能有效監(jiān)督。當(dāng)前我國(guó)食品檢測(cè)監(jiān)督環(huán)節(jié)存在諸多漏洞,形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,在食品監(jiān)管過(guò)程中不關(guān)注食品的生產(chǎn)過(guò)程,而將重點(diǎn)放在食品的出廠檢測(cè)部分。食品監(jiān)管不能涉及全部生產(chǎn)者,主要針對(duì)大型食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行,不能全面監(jiān)管小型企業(yè)與家庭作坊。當(dāng)前檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力還不能滿足社會(huì)需求,如關(guān)于食品中農(nóng)藥殘留的檢測(cè)就不能正常進(jìn)行,導(dǎo)致食品安全檢測(cè)不能正常進(jìn)行,我國(guó)食品檢測(cè)體系不完善。
不能統(tǒng)一認(rèn)定。我國(guó)很多地區(qū)在食品檢測(cè)結(jié)果的認(rèn)定方面存在著重復(fù)操作現(xiàn)象,不但要求不同部門直接認(rèn)定而且也要求各級(jí)地方行業(yè)主管部門進(jìn)行認(rèn)定,導(dǎo)致食品檢測(cè)工作不斷提高認(rèn)定成本,引起人們的較多不滿,出現(xiàn)這種情況的主要原因就是從業(yè)人員技能不達(dá)標(biāo)、不能進(jìn)行全面認(rèn)定等。
完善我國(guó)食品檢測(cè)體系的策略
制訂完善的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)要結(jié)合實(shí)際情況學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法,及時(shí)引進(jìn)世界先進(jìn)檢測(cè)技術(shù),積極開(kāi)發(fā)我國(guó)食品檢測(cè)新方法新技術(shù),制訂新標(biāo)準(zhǔn)。積極探索關(guān)于各種污染物、農(nóng)藥、毒素、化工品等病原體的檢測(cè)技術(shù)。盡快研制出新型檢測(cè)設(shè)備,應(yīng)用世界先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)。
建立完善的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)多種檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),吸引民間中介資本參與檢測(cè)檢驗(yàn)工作,利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大力推進(jìn)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,逐步形成完善的檢測(cè)體系,同時(shí)對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行全面監(jiān)督,發(fā)揮民間中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,不但可以推動(dòng)政府食品監(jiān)督部門技術(shù)的進(jìn)步,而且也可以推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)發(fā)展,還可以面向廣大消費(fèi)者提供食品檢測(cè)服務(wù),實(shí)行全民監(jiān)督。利用建立這種主要依靠政府檢測(cè)、間接利用民間中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)的食品監(jiān)督體系,可以推動(dòng)我國(guó)食品檢測(cè)工作的順利開(kāi)展。
及時(shí)發(fā)布檢測(cè)信息。食品檢測(cè)部門要在合理分工的基礎(chǔ)上講求合作,防止出現(xiàn)重復(fù)檢測(cè)現(xiàn)象,可以節(jié)約檢測(cè)資金。當(dāng)?shù)卣称窓z測(cè)部門要及時(shí)審核其他食品檢測(cè)部門的資格,利用網(wǎng)絡(luò)為公眾提供食品檢測(cè)信息查詢服務(wù),有利于各級(jí)檢測(cè)部門及時(shí)掌握相關(guān)信息。政府部門還需設(shè)置專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理食品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),使呈現(xiàn)給民眾的食品信息真實(shí)可靠,一旦出現(xiàn)不合格的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)則需迅速上報(bào)國(guó)家部門并及時(shí)公開(kāi)。
保證農(nóng)產(chǎn)品安全。食品生產(chǎn)銷售的全部環(huán)節(jié)中最為重要的環(huán)節(jié)當(dāng)屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)導(dǎo)致后面所有環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,因此地方政府要充分利用自身職能,及時(shí)檢測(cè)當(dāng)?shù)赜绕涫瞧h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。再有,對(duì)工作人員需要實(shí)行注冊(cè)管理制度,利用專業(yè)培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)等措施提高從業(yè)人員的專業(yè)技能,才能真正提高食品檢測(cè)水平。
政府要嚴(yán)格監(jiān)管。政府部門可以利用評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)的做法,督促食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、嚴(yán)格約束自身生產(chǎn)行為,一旦發(fā)現(xiàn)信用不合格企業(yè)要大力懲處其違法行為,對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的食品企業(yè)要給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與政策優(yōu)惠。政府部門還需在研究國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
總之,只有具備完善的食品檢測(cè)體系,才能有效保障食品安全,才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為針對(duì)我國(guó)食品檢測(cè)工作中存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)際食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制訂針對(duì)性解決策略,才能保證我國(guó)食品檢測(cè)體系的不斷完善。