李仲周
應(yīng)特朗普總統(tǒng)邀請(qǐng),習(xí)近平主席4月6日至7日在美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行中美元首會(huì)晤,雙方達(dá)成四項(xiàng)對(duì)話共識(shí)令世界輿論松了一口氣,皆稱始料未及,足見(jiàn)中美和諧合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有多么重要。
據(jù)WTO近日新聞發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料,2016年全球貨物出口總額125140億美元,中國(guó)占20980億美元,占比16.8%;美國(guó)出口14550億美元,占比11.6%。中美兩國(guó)合占世界出口總額的28.4%。全球進(jìn)口總額為127840億美元,美國(guó)進(jìn)口額為22510億美元,占比17.6%。中國(guó)進(jìn)口總額為15870億美元,占比 12.4%。中美兩國(guó)合占世界進(jìn)口總額的30%。中美若發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。世界對(duì)中美兩國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的期許理所當(dāng)然。
在G20峰會(huì)即將召開(kāi)之際,東道主德國(guó)默克爾總理于4月10日邀經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金、世界銀行、國(guó)際勞工組織和世界貿(mào)易組織首腦聚首柏林,就全球經(jīng)濟(jì)面臨的緊迫問(wèn)題商討對(duì)策。會(huì)后,默克爾和5位國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明表示,全球貿(mào)易增速令人失望,貿(mào)易保護(hù)主義的危害日益蔓延,促使我們更加支持國(guó)際貿(mào)易體系。國(guó)際組織及全球主要國(guó)家在貿(mào)易政策領(lǐng)域的合作和協(xié)調(diào)意義重大。
可見(jiàn),世界各國(guó)以及主要多邊經(jīng)濟(jì)組織都強(qiáng)烈期盼主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)帶頭支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,避免受民粹主義思潮誤導(dǎo),重蹈上世紀(jì)貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)大蕭條覆轍。
中美全面經(jīng)濟(jì)合作一直是熱點(diǎn)話題,也是世界趨勢(shì)所向。人們擔(dān)心特朗普總統(tǒng)的“美國(guó)優(yōu)先”理念。其實(shí),“美國(guó)優(yōu)先” 歷來(lái)如此,沒(méi)有任何一屆美國(guó)政府不是如此行事。但是美國(guó)不可能無(wú)視全球經(jīng)濟(jì)繁榮給美國(guó)帶來(lái)的巨大利益。美國(guó)是第一大經(jīng)濟(jì)體,它的利益遍及全球,全球化對(duì)美國(guó),像對(duì)所有國(guó)家一樣,有利也有弊,必須全面衡量利弊,既要獲利,也要承擔(dān)責(zé)任。美國(guó)要求中國(guó)做負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者,中國(guó)這樣做了,美國(guó)也應(yīng)該如此。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局正處于一個(gè)大變動(dòng)時(shí)期,面臨諸多全球治理改革的挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)該與全球治理改革相輔相成。過(guò)去30年來(lái),中美合作總體而言富有成效,但也存在一些制約因素,關(guān)鍵是美國(guó)沒(méi)有把中國(guó)當(dāng)平等的合作伙伴,而是把中國(guó)視為對(duì)手。冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)中國(guó)實(shí)行的出口管制依然沒(méi)有完全取消,中國(guó)加入世貿(mào)組織已經(jīng)16年,履行了加入議定書(shū)規(guī)定的所有義務(wù),歐盟、美國(guó)及日本等仍不承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這實(shí)際上是為對(duì)其中國(guó)實(shí)行采取保護(hù)主義措施找借口。
中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),不斷深化改革開(kāi)放,將對(duì)全球化產(chǎn)生積極影響。一個(gè)開(kāi)放的中國(guó),13億人口釋放的生產(chǎn)和消費(fèi)的能量是難以估量和不可阻擋的。中美合作,共同參與改革全球治理體系,定將促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定和包容性的增長(zhǎng),為中美兩國(guó)人民造福。