錢(qián)良寬

（重慶市云陽(yáng)縣養(yǎng)鹿鎮(zhèn)養(yǎng)鹿小學(xué)）

摘 要：農(nóng)村山區(qū)小學(xué)地理位置偏僻，交通不便，辦學(xué)條件差，學(xué)校管理工作流于形式，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，教育觀念落后，干部隊(duì)伍工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致學(xué)校管理水平、教學(xué)質(zhì)量低劣?；谏絽^(qū)小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)狀提出了“改善辦學(xué)條件，完善目標(biāo)和制度管理，提升教師能力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”的改進(jìn)策略，努力提升學(xué)校管理水平，辦人民滿意的教育。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村山區(qū)小學(xué)；管理；問(wèn)題；實(shí)踐

農(nóng)村山區(qū)小學(xué)指離縣域中心較遠(yuǎn)，地理位置偏僻，交通不方便的農(nóng)村小學(xué)。農(nóng)村山區(qū)小學(xué)普遍具有辦學(xué)條件較差、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、教學(xué)質(zhì)量較低的特點(diǎn)。農(nóng)村山區(qū)小學(xué)辦學(xué)水平普遍較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育均衡發(fā)展的要求，更不能滿足廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。那么農(nóng)村山區(qū)小學(xué)如何抓住國(guó)家實(shí)施教育均衡發(fā)展的機(jī)遇，彌補(bǔ)管理上存在的嚴(yán)重不足，實(shí)施科學(xué)的管理策略，迎頭追趕，有效提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)水平呢？筆者就近年來(lái)自身管理實(shí)踐，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、當(dāng)前影響農(nóng)村山區(qū)小學(xué)管理的主要因素

要想辦好農(nóng)村山區(qū)小學(xué)，首先要深入細(xì)致地分析影響學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，尋求解決方法，從而為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)施科學(xué)的管理策略指明方向。筆者認(rèn)為影響農(nóng)村山區(qū)小學(xué)管理有以下幾個(gè)因素：

一是辦學(xué)條件差，影響教師安心工作。農(nóng)村山區(qū)小學(xué)地理位置偏僻，學(xué)校功能室配備不齊，設(shè)備設(shè)施不足，現(xiàn)代教育技術(shù)水平差，生活條件苦，教師生活單調(diào)，不能適應(yīng)當(dāng)前教育改革和教育均衡發(fā)展的需要，影響教師安心工作，制約教育質(zhì)量的提高。

二是學(xué)校管理浮于表面，缺乏有效落實(shí)。學(xué)校管理缺乏目標(biāo)，工作隨意性大，雖有各類(lèi)工作計(jì)劃，但脫離學(xué)校實(shí)際，難以實(shí)施；學(xué)校管理制度雖然齊全，但往往是寫(xiě)在紙上，貼在墻上，缺乏有效的執(zhí)行，削弱了管理目標(biāo)和制度管理的約束效力和激勵(lì)作用。

三是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，教育觀念落后，影響教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。

農(nóng)村山區(qū)小學(xué)各種條件相對(duì)比較艱苦，待遇低，教師隊(duì)伍人心思動(dòng)，根本無(wú)心鉆研教學(xué)工作；同時(shí)農(nóng)村山區(qū)小學(xué)信息相對(duì)閉塞，教師缺乏有效培訓(xùn)，教育觀念落后，教師教學(xué)仍然沿襲“一本教案，一張嘴，一支粉筆，一塊黑板”的傳統(tǒng)教學(xué)方式，導(dǎo)致課程改革無(wú)法推行，教學(xué)質(zhì)量低。

四是學(xué)校管理干部年齡偏大，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，影響學(xué)校管理水平的提高。

隨著均衡教育發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，教育主管部門(mén)加大了學(xué)校校級(jí)干部的交流，促進(jìn)了農(nóng)村山區(qū)小學(xué)校級(jí)干部的優(yōu)化。但有的農(nóng)村山區(qū)小學(xué)中層干部年齡普遍偏大，“做一天和尚，撞一天鐘”，嚴(yán)重影響學(xué)校管理水平的提高。

二、改善農(nóng)村山區(qū)小學(xué)管理水平的實(shí)踐策略

針對(duì)存在的問(wèn)題，如何抓住國(guó)家實(shí)施教育均衡發(fā)展的契機(jī)，最大限度地提高農(nóng)村山區(qū)學(xué)校管理水平，筆者進(jìn)行了以下有效探索：

（一）多方爭(zhēng)取，加大投入，大力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教師安心工作

筆者幾年以來(lái)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，多方出動(dòng)，爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)的支持，投入大量資金，先后維修了學(xué)校教學(xué)樓、教師宿舍，配齊配足各種教學(xué)功能室和設(shè)備設(shè)施；完善學(xué)校現(xiàn)代教育設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及文化娛樂(lè)設(shè)施，強(qiáng)化學(xué)校校園文化建設(shè)，辦好師生食堂，豐富教師業(yè)余文化生活，有效改善學(xué)校辦學(xué)條件和校園環(huán)境，讓教師感到學(xué)校辦學(xué)條件不比縣城周邊小學(xué)差，增強(qiáng)教師信心，促進(jìn)教師安心工作。

（二）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)校管理制度，促進(jìn)教師努力工作

近幾年來(lái)，學(xué)校通過(guò)民主決策的方式，確定了“打造陽(yáng)光校園”的辦學(xué)理念，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年有變化，三年見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)，要求學(xué)校各部門(mén)每期根據(jù)上述總體目標(biāo)，制定符合學(xué)校實(shí)際，具有針對(duì)性的工作計(jì)劃，并在實(shí)施過(guò)程中適時(shí)調(diào)整，克服計(jì)劃的盲目性和隨意性，讓教師在工作中有方向、有路徑，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性，同時(shí)修改完善了《教師出勤管理制度》《教學(xué)質(zhì)量考核辦法》《教師年度考核細(xì)則》《教師職稱(chēng)評(píng)聘辦法》以及《績(jī)效工資分配實(shí)施方案》等涉及教師切身利益的一系列制度，按章執(zhí)行，對(duì)事不對(duì)人，用制度管人管事，讓教師感到工作有奔頭、有干頭，有效促進(jìn)教師勤奮工作。

（三）加大校本培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教師教育教學(xué)能力

基于教師不安心工作和教育觀念落后的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)化三個(gè)方面的培訓(xùn)。一是堅(jiān)持開(kāi)展教師政治理論和教師職業(yè)道德培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)教師事跡，舉辦“我的教育故事”等師德演講活動(dòng)等，提高教師政治理論和職業(yè)道德水平，激發(fā)教師樂(lè)于為山區(qū)教育奉獻(xiàn)的精神。二是扎實(shí)開(kāi)展課程改革理論培訓(xùn)。組織教師通過(guò)專(zhuān)題講座、教師論壇以及外出學(xué)習(xí)等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)課程改革理論和課程標(biāo)準(zhǔn)，深刻領(lǐng)會(huì)課程改革的精神實(shí)質(zhì)，不斷豐富教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力，轉(zhuǎn)變教育觀念，讓教師真真切切感受到，我們雖然學(xué)校離城區(qū)較遠(yuǎn)，但我們的思想始終與他們同行。三是認(rèn)真開(kāi)展校本教育科研活動(dòng)，磨煉教師能力。我們基于校本實(shí)際，著力解決教師在教育教學(xué)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，如開(kāi)展閱讀教學(xué)、計(jì)算教學(xué)等專(zhuān)題課堂教研活動(dòng)，開(kāi)展班主任工作、安全管理等研討會(huì)，組織教師參加賽課、演講、論文評(píng)比等活動(dòng)，不斷磨礪、提升教師的教育教學(xué)能力。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，轉(zhuǎn)觀念，壓擔(dān)子，促進(jìn)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性

學(xué)校發(fā)展得好壞，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，好的規(guī)劃，好的制度，要靠領(lǐng)導(dǎo)班子成員去組織實(shí)施和執(zhí)行。因此我們始終用“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、擔(dān)當(dāng)”統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想，要求班子成員換思想，添思路，見(jiàn)行動(dòng)，切實(shí)履職盡責(zé)，提高工作質(zhì)量。同時(shí)采取培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核激勵(lì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方式促進(jìn)班子成員主動(dòng)開(kāi)展工作，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，增強(qiáng)班子成員的工作責(zé)任感、事業(yè)的使命感。

總之，農(nóng)村山區(qū)小學(xué)管理水平的高低，制約著均衡教育的發(fā)展，影響著義務(wù)教育質(zhì)量的提高。農(nóng)村山區(qū)教育改革發(fā)展的滯后需要教育管理者不斷地實(shí)踐探索，不斷地總結(jié)提升，辦好人民滿意的教育。

編輯 張珍珍