宋裕慶

“限塑令”剛實施時，查得還是挺嚴的，這幾年檢查得少了，要是有人舉報會去查，不過處罰也就是責令改正。從“處以2萬元以下罰款”到“責令改正”，從“查得挺嚴”到“有報才查”，監(jiān)管態(tài)度轉(zhuǎn)變之下，“限塑令”失于疲軟也就在所難免。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)打假不力，銷售環(huán)節(jié)治理不力，消費環(huán)節(jié)引導不力之外，一個不容忽視的現(xiàn)實是，無論有償還是無償，塑料袋都是剛需。要想大面積推廣所謂生物可降解塑料制品，成本問題是首道障礙。而塑料袋裝完商品還可以裝垃圾，哪怕要為此支付點小錢，在消費者看來都是完全可以接受的成本。

現(xiàn)有“限塑令”還存在覆蓋不到位的問題。集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場成為監(jiān)管盲區(qū)暫且不說，快遞過度包裝也已成越來越突出的問題?？爝f行業(yè)一年需要120億個塑料袋、247億米的封箱膠帶，但回收率不足10%。

無論如何，9年過后的“限塑令”需與時俱進：

有關(guān)部門要嚴格執(zhí)法，從源頭上切斷違規(guī)塑料袋的生產(chǎn)和流通渠道。執(zhí)法不能忽冷忽熱，要“時時勤拂拭，勿使惹塵?！薄?/p>

社會自律和環(huán)保觀念的養(yǎng)成要持續(xù)推進。限塑不僅是幾毛錢的事，更關(guān)乎子孫后代的生存環(huán)境和生存資源。要想讓限塑令穩(wěn)步推進深入人心，需要的是一種“養(yǎng)成意識”。

此外，塑料袋生產(chǎn)企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，務求產(chǎn)品更環(huán)保；商場、超市等可采取回收塑料袋、給予自備購物袋的顧客打折、有獎積分等多種優(yōu)惠措施。

總之，限塑是個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要時間積累、政策完善、技術(shù)進步和意識提升等。如同其他許多復雜的公共治理議題一樣，限塑需要足夠的耐心和精準的策略。