李京洋

摘 要：從我國高校行政管理發(fā)展的趨勢來看，行政管理水平和高校的教育水平以及文學(xué)發(fā)展水平有重要的聯(lián)系，二者緊密相關(guān)。而行政文化被視為一種獨(dú)一無二的文化形態(tài)，是在高校進(jìn)行行政管理活動的過程中慢慢積淀形成的一種精神形態(tài)?，F(xiàn)在高校的行政管理水平也深受行政文化的影響。因此，要想充分發(fā)揮行政文化的積極性，就不得不正視行政文化在高校行政管理中的影響。筆者針對這一問題，在本文中詳細(xì)深刻地分析了當(dāng)今高校行政管理中行政文化建設(shè)的影響，希望有一定的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；行政文化建設(shè)；影響

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2017）05-0092-03

隨著我國社會的快速進(jìn)步，行政管理也越來越受到重視。在高校的發(fā)展中行政管理所起到的作用日益突出，比如保障、協(xié)調(diào)、參謀以及激勵等。而正因?yàn)樾姓芾戆l(fā)展的越來越好，使得也越來越多的人來主動研究這個(gè)課題。但是，在大量的研究中，偏向性十分明顯，大量的實(shí)踐活動都放在行政體制和理論這兩方面進(jìn)行，相對來說，研究行政文化建設(shè)久難能可貴。人少并不是就不研究了，相反，現(xiàn)在我們應(yīng)該重視高校行政文化的作用，正視行政文化在高校行政管理中的影響。就行政文化來說它主要包含了思想、價(jià)值觀以及心理這三方面的內(nèi)容。要想更加正視行政文化的地位，就更應(yīng)該仔細(xì)研究高校行政管理中行政文化的影響。

一、對高校行政管理組織的影響

（一）潛移默化

就現(xiàn)在各高校行政管理組織狀況來說，本身仍然存在著許多的漏洞和缺點(diǎn)，需要我們實(shí)行有效的方式方法進(jìn)行完善。比如在各個(gè)高校中，他們的行政管理組織機(jī)構(gòu)相對來說具有行政機(jī)構(gòu)數(shù)量大，直接就導(dǎo)致了行政人員的不斷攀升，這就使得高校行政管理組織逐漸向一種不和諧的狀態(tài)發(fā)展。從時(shí)間上來說，這種狀況存在較久，這就使得在行政管理組織中的工作效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因而，要想改變這種現(xiàn)狀就需要一段時(shí)間的過渡，所采取的手段也不適合過于激烈，而無疑行政文化建設(shè)就是一種相當(dāng)溫和的方式。一個(gè)組織在文化氛圍上改變了，形成一種高效的氛圍，對于行政管理工作實(shí)現(xiàn)量的積累有重要作用，為以后實(shí)現(xiàn)質(zhì)地飛越做鋪墊。不管這個(gè)行政組織有多大，如果建設(shè)了一種健康的高校行政管理組織文化氛圍，就會在無形中影響很多人追隨這股良好的風(fēng)氣前進(jìn)，經(jīng)過時(shí)間的洗滌，慢慢的行政管理組織也會越來越就好。在組織人員的慢慢傳遞中，潛移默化中轉(zhuǎn)變行政組織的一些傳統(tǒng)的消極的觀念。

隨著社會的不斷進(jìn)步，現(xiàn)在的行政管理辦公環(huán)境也越來越好，而行政管理手段也逐漸偏向與自動化與網(wǎng)絡(luò)化。這主要是由于在發(fā)展過程中，行政工作的質(zhì)量要求越來越高，而工作的難度反增不減。而那些傳統(tǒng)的落后的觀念已經(jīng)不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢，也不能夠很好地靈活應(yīng)對新形勢下的行政問題。比如說現(xiàn)在的象征管理組織中存在這相互推諉，合作意識匱乏，目光短淺等消極的文化氛圍，這就之接會導(dǎo)致工作效率難以提高，就算提高了成效也不是很大。這就迫切且要求建設(shè)出一種分工明確、愛崗敬業(yè)、相互合作的新的高效的文化氛圍，這樣才能突破現(xiàn)在高校行政管理中效率低的瓶頸。因此，要充分正視其發(fā)揮的潛移默化的影響。

我們在研究分析高校行政管理中行政文化的影響時(shí)，一定不能因?yàn)橐恍┘?xì)小的環(huán)節(jié)沒有注意到就忽視了其在潛移默化中產(chǎn)生的影響。有時(shí)候就是這些并不十分引人注目的變化慢慢積累下來使得最后發(fā)生了質(zhì)的改變。因而，行政文化的影響在某些方面雖然不變化不大，但是相信如果仔細(xì)觀察研究，其實(shí)也是不難發(fā)現(xiàn)的。

（二）深遠(yuǎn)持久

在上文中我們提到了文化建設(shè)會對高校行政管理組織產(chǎn)生潛移默化的作用，當(dāng)然這就會影響一個(gè)組織長期的工作氛圍和工作效率，這就是深遠(yuǎn)持久。文化氛圍作為一種獨(dú)特精神狀態(tài)，一點(diǎn)養(yǎng)成或者形成就會難以改變。文化建設(shè)最適合在潛移默化中改變，最后產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。現(xiàn)階段我們的高校行政組織的管理隊(duì)伍相對來說建設(shè)較為緩慢，這是為什么呢？一方面是由于行政管理組織中人員已經(jīng)趨于飽和，還有就是我們的行政管理人員素質(zhì)低，缺乏學(xué)習(xí)意識，究其原因就是在高校行政管理組織中沒有行成良好文化氛圍，也就是說行政文化建設(shè)的工作開展的力度不夠大，并沒有深遠(yuǎn)持久的影響到現(xiàn)在的機(jī)制。這就需要加強(qiáng)文化建設(shè)的力度，建設(shè)一種新的現(xiàn)代化的行政文化，加強(qiáng)行政組織的創(chuàng)新能力。文化建設(shè)不是一朝一夕能夠完成的，他所需要的是不斷地積累沉淀，同時(shí)還要不打斷的學(xué)習(xí)借鑒，當(dāng)然也不能夠完全將我們的傳統(tǒng)拋棄，要在傳統(tǒng)的行政文化中取其精華，棄其糟粕中才能夠完成。最后在行政管理中發(fā)揮其深遠(yuǎn)持久的影響，促進(jìn)高校的行政管理與時(shí)俱進(jìn)，在良好的行政文化的影響下，會不斷吸收現(xiàn)代行政我呢化的積極因素，摒棄傳統(tǒng)行政文化中的消極因素，比如與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新這些元素的攝入就是很好的范例。總而言之，高校的行政管理中文化建設(shè)對其行政管理組織有重要作用。該作用有時(shí)候并不能在短時(shí)間內(nèi)就很好的被發(fā)現(xiàn)，但是經(jīng)過長時(shí)間的積累沉淀之后，會在無形中發(fā)生質(zhì)的改變，使得高校行政管理組織在許多方面的制度的到不斷的完善和修復(fù)，并且時(shí)期發(fā)展的更加合理優(yōu)化。

二、對高校行政人員的影響

總的來說，行政文化這一名詞是指在行政工作人員的長期工作和生活中逐步形成的一種無形的精神狀態(tài)，一個(gè)組織的行政文化狀態(tài)能夠反映出該行政管理人員的工作狀態(tài)。在行政管理工作部門中，行政人員作為一個(gè)最小的單位，他的好與壞直接會對行政工作產(chǎn)生重要影響。因而，這就突出了建設(shè)行政文化的重要性。良好的行政文化，會使行政人員在理想信念、價(jià)值取向、道德是非、行為方式以、生活方式和人際交往等方面有深刻的影響。就這種情形來說，應(yīng)該加強(qiáng)我國的行政文化建設(shè)，充分發(fā)揮行政文化對行政人員的積極影響。

（一）對行政人員交往方式和交往行為的影響

在高校行政管理中，人作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，與自己的交往方式和交往行為，而在這之中，他們交往方式和交往行為的選擇，受到自己所接觸文化環(huán)境的影響。這就不得不要求我們的高校行政管理組織正視行政文化對行政人員交往方式和交往行為的影響。

現(xiàn)在高校行政管理人員的現(xiàn)狀是所受到的重視度不夠，在高校的地位不夠高，同時(shí)沒有說形成自己獨(dú)特的行政文化，相反行政文化是依附于高校其他文化生存的，這就使得高校行政管理人員所表現(xiàn)的交往行為和交往方式不同。比如在一個(gè)重視行政管理組織的機(jī)構(gòu)中，行政人員明顯在交往對象上比較寬泛，而這就使得交往方式多種多樣，交往行為選擇性較大。而在受重視度不夠的機(jī)構(gòu)中，會發(fā)現(xiàn)行政人員比較封閉，被人看不起，交往對象較前者不夠多樣，當(dāng)然所表現(xiàn)的交往行為也比較單一。在一個(gè)行政部門，掌握有效的交往方式選擇正確的交往行為能夠很有效的擴(kuò)大人脈，增加任務(wù)的可行度，增加工作效率。

1.對行政人員交往方式的影響

隨著社會的進(jìn)步，對行政人員的要求也越來越嚴(yán)格。而在一個(gè)良好的行政文化環(huán)境中，高校的行政人員就會才用比較溫和合法的方式，畢竟文化對人的影響是很強(qiáng)大的；相反的情況，如果在一個(gè)相對來說比較混亂的環(huán)境下，而且行政文化不具有自身的特色，相信在這種文化的環(huán)境的長久影響下，行政人員也不會很講理，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)機(jī)構(gòu)的績效考評，從而使得該高校行政管理部門的風(fēng)評也不是很好。

2.對行政人員交往行為的影響

一個(gè)受良好行政文化環(huán)境下的高校行政人員，在交往行為上，會根據(jù)直接交往的對象，與間接交往的個(gè)體形成聯(lián)系，造成積極的影響。同時(shí)在有自己特色的行政文化環(huán)境中，行政工作人員的交往除了公務(wù)性質(zhì)的還會積極發(fā)展自由方式的。總的來說，一個(gè)個(gè)體只有在積極的文化環(huán)境中才能夠獲得積極的影響，作出良好的交往行為，促進(jìn)行政工作的順利開展，提高自己的工作業(yè)績，增強(qiáng)工作的積極性，這就是一個(gè)行政文化環(huán)境對行政人員交往行為的影響。

（二）對行政人員實(shí)踐活動、認(rèn)識活動和思維方式的影響

行政文化建設(shè)對于行政人員大有裨益，可以促進(jìn)工作人員素質(zhì)的提高，行政人員的素質(zhì)主要體現(xiàn)在行政人員所進(jìn)行的實(shí)踐活動、認(rèn)識活動以及思維方式等方面。而促進(jìn)高校行政文化建設(shè)不僅能夠是的行政人員從中收益還能夠是的行政文化本身的到完善。這是由于在進(jìn)行行政文化建設(shè)的過程中，工作人員不斷根據(jù)先進(jìn)行政文化的要求來克制自己的實(shí)踐活動認(rèn)識活動和思維方式，同時(shí)正式在這一過程中行政文化不斷發(fā)展完善，產(chǎn)生新的因素，適合當(dāng)代要求的發(fā)展，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

1.對行政人員實(shí)踐活動的影響

行政人員以服務(wù)為主。高校行政人員雖沒有政府行政人員事務(wù)繁雜，但其任務(wù)也有起獨(dú)特性。他需要確使高校行政工作進(jìn)行順利。正是由于高校行政工作本身的獨(dú)特性和艱巨性，再加上在高校中，行政管理體系不夠完善，行政人員地位不夠高，使得部分高校行政工作確使，行政人員的職責(zé)不到位。而要正確的指導(dǎo)行政工作人員的實(shí)踐活動，就需要在正確的行政文化的熏陶下進(jìn)行，在潛移默化中發(fā)展。使得行政人員能夠在思想上有愛崗敬業(yè)，服務(wù)高效人員的意識。在進(jìn)行實(shí)踐活動中以服務(wù)人民為導(dǎo)航，做有益于高效發(fā)展事。

2.對行政人員認(rèn)識活動的影響

在行政人員進(jìn)行各類活動之前，都需要對自己所進(jìn)行的實(shí)踐活動有一個(gè)正確的認(rèn)識。那么在輔助具體的實(shí)踐活動之前，認(rèn)識活動的正確與否，將直接影響到行政人員的工作積極性，以及工作完成與否的效率。那么如何能形成正確的認(rèn)識呢？這不僅需要有一定的知識素養(yǎng)和長遠(yuǎn)的眼界，由于認(rèn)識活動的形成是需要長時(shí)間文化的熏陶的，所謂近朱者赤，近墨者黑，就很好的詮釋了文化環(huán)境對行政人員認(rèn)識活動形成的的重要性，畢竟一個(gè)好的文化環(huán)境會促進(jìn)正確的服務(wù)意識的形成；消極的行政文化環(huán)境則只會使得在這之中工作的行政人員，在認(rèn)識上被不好的因素蒙蔽。如果是一個(gè)在以服務(wù)、創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的行政文化氛圍中進(jìn)行工作，那么在這之中的工作人員，在進(jìn)行工作中形成服務(wù)于民、開拓創(chuàng)新的認(rèn)識，相信在正確認(rèn)識的指導(dǎo)下，工作順利開展的可能性更大，提高工作效率的空間更大。

3.對行政人員思維方式的影響

行政人員的思維方式的形成是一個(gè)長期的過程，并非一朝一夕能夠完成，同時(shí)，思維完成了之后還會有一定的變化，這就是在特定的文化環(huán)境所形成的。因而要想正確使得思維得到變化，就需要一定的文化環(huán)境才能夠完成，一個(gè)創(chuàng)新的環(huán)境就會使得在這個(gè)氛圍下工作的人員在進(jìn)行工作的時(shí)候想到創(chuàng)新，同樣我們高校行政管理中必不可少的服務(wù)意識也可以在良好的文化氛圍中慢慢形成，使得行政人員能夠更加認(rèn)真負(fù)責(zé)工作。

三、結(jié)語

在高校行政管理體系中，文化建設(shè)有重要地位。良好的文化建設(shè)會促進(jìn)行政管理的運(yùn)行，影響行政效率的提高，促使行政組織的健康發(fā)展。因而要建設(shè)良好的行政管理體系，就要重視行政文化建設(shè)在高校重的影響。在良好的行政文化氛圍中探索行政體系的良性發(fā)展。因此在高校行政文化的建設(shè)中應(yīng)把服務(wù)、創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)等因素融合在里面，形成有特色的高校行政文化，充分發(fā)揮其對行政管理組織和工作人員的作用。

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