汪新道
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)取得了顯著的成果,同時(shí)也推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)展。然而在實(shí)踐中,很多建筑合同在管理上并不規(guī)范,因此迫切需要提高建筑工程合同管理的管理,并制定出切實(shí)有效的管理手段與策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;法律問(wèn)題;分析
在建筑工程整個(gè)管理過(guò)程中,合同管理是核心,其在建筑業(yè)項(xiàng)目管理中的重要性是無(wú)可取代的,并且貫穿于工程的整個(gè)過(guò)程中,所以在項(xiàng)目管理中,提高合同管理工作是非常有必要的,也是至關(guān)重要的。
一、提高建筑工程合同管理的有效策略
1.增強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的自身素質(zhì)
合同管理人員是管理合同的直接主體,其是否具備職業(yè)素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì),直接影響著整個(gè)合同管理工作是否能有序進(jìn)行。所以企業(yè)一定要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是在出臺(tái)相關(guān)新的法律規(guī)定之后,要確保每個(gè)人都能接受新的知識(shí)教育。平時(shí)合同管理人員之間也可以進(jìn)行交流與溝通,結(jié)合以往好的管理經(jīng)驗(yàn),或者不足的經(jīng)驗(yàn),采取更有效的措施規(guī)避可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題。要定期對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行測(cè)試,以督促他們?nèi)粘5墓ぷ髋c學(xué)習(xí),鼓勵(lì)員工多參加注冊(cè)造價(jià)師或監(jiān)理師之類的考試,切實(shí)的提高他們的專業(yè)水平。另外,對(duì)于相關(guān)管理人員,還應(yīng)采取責(zé)任與權(quán)利并存的管理機(jī)制,并采取競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,充分提高相關(guān)人員的管理工作和工作積極性,從而提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)合同管理水平。
2.規(guī)范合同示范文本
在合同管理中,合同示范文本是指導(dǎo)合同雙方簽訂合同的重要文件,所以對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化是相當(dāng)必要的。標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本能較好明確的規(guī)定雙方事人的權(quán)利與義務(wù),避免事后因規(guī)定不清產(chǎn)生不必要的法律糾紛。首先示范文本其內(nèi)容應(yīng)具有完整性,這樣可以避免因雙方權(quán)責(zé)不清或者不均衡而在日后產(chǎn)生糾紛,或者出現(xiàn)其他的遺漏。其次示范文本中所規(guī)定的雙方風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)傄M量做到公正合理,這樣才能減小雙方的風(fēng)險(xiǎn),確保雙方的利益,從而更好的避免糾紛的產(chǎn)生。 我國(guó)現(xiàn)行的合同示范文本在很大程度上都參考了國(guó)際上通用的FIDIC條款,使我國(guó)建筑業(yè)真正走向國(guó)際,加快建筑的發(fā)展。
3.注重和加強(qiáng)變更與索賠管理制度
由于我國(guó)建筑發(fā)展速度迅猛,在工程發(fā)包人與承包人往往在雙方合同履行過(guò)程中對(duì)索賠的認(rèn)知度不夠,所以在日常合同管理過(guò)程中,企業(yè)一定要提高自身的索賠意識(shí)。而索賠的依據(jù)就是雙方所簽訂的合同,因此,雙方在簽訂合同時(shí),一定要深入理解雙方所簽訂合同中的每一個(gè)條款,為以后發(fā)生糾紛做好充分的準(zhǔn)備。工程施工中的索賠不僅包括費(fèi)用索賠,還包括工期索賠。實(shí)踐中,有很多承包企業(yè)只注重費(fèi)用的索賠,而忽略了工期索賠。為什么會(huì)產(chǎn)生工期索賠呢,就是因?yàn)樵趯?shí)際的施工中,由于工程項(xiàng)目發(fā)生變更而對(duì)工期產(chǎn)生了影響,如果施工方在變更的期限內(nèi)無(wú)法交付工程,那么會(huì)因?yàn)楸粯I(yè)主催進(jìn)度而增加更多的成本去趕工期,從而增強(qiáng)施工單位的支出,而減少了其公司收益。所以,工期索賠也是很有必要的。當(dāng)然,企業(yè)相關(guān)人員一定要提高證據(jù)收集的意識(shí)與進(jìn)度,因?yàn)槿绻跁r(shí)效內(nèi),如果拿不出強(qiáng)有力的索賠證據(jù),會(huì)導(dǎo)致該方敗訴,并承擔(dān)不利的法律后果,因此對(duì)于索賠證據(jù)的多少與時(shí)間的長(zhǎng)短往往是索賠成功與否的關(guān)鍵。綜上所述,企業(yè)在日常管理工作中,必須提高相關(guān)人員在較短時(shí)間內(nèi)搜集有效可靠索賠證據(jù)的能力,確保公司在日常的法律糾紛中處于有利的地位。
二、建筑合同管理中常見(jiàn)的法律糾紛
1.質(zhì)量糾紛
由于建筑工程在竣工之后,其質(zhì)量無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)的要求或者不符合合同的要求等而產(chǎn)生的糾紛是質(zhì)量糾紛,其在是建筑合同管理中常見(jiàn)的一種糾紛,其發(fā)生原因可能是由承包方也可能是由發(fā)包方引起的,要根據(jù)合同中對(duì)雙方權(quán)利與責(zé)任的分配進(jìn)行索賠。
2.工期糾紛
工期糾紛指工程沒(méi)有在合同所規(guī)定的期限內(nèi)交付而生的糾紛,雖然工期本身不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,但是因?yàn)槠鋷?lái)的經(jīng)濟(jì)損失就可以通過(guò)法律索賠方式解決,其實(shí)工期糾紛也是比較容易出現(xiàn)的糾紛。同樣,該糾紛的產(chǎn)生可能和發(fā)包方或承包方相關(guān),比如,承包方由于勞力設(shè)備不完善或者組織施工不力而導(dǎo)致工期延后,就是發(fā)包方的原因,但是如果由于發(fā)包方未在合同規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)提供資金、設(shè)備及相關(guān)施工材料而導(dǎo)致的工期延后,則屬于發(fā)包方的原因。雙方可以按照合同的約定和法律規(guī)定來(lái)主張自己的權(quán)利。另外,如果因?yàn)椴豢煽沽Χ构て谘雍蟮脑?,雙方均無(wú)責(zé)任,工期只能順延。
三、提高建筑合同管理的有效對(duì)策
1.制定強(qiáng)有力的合同評(píng)審管理模式
簽訂合同前對(duì)合同進(jìn)行全面的評(píng)審,是減少合同在后續(xù)過(guò)程中因內(nèi)容不規(guī)范等產(chǎn)生的法律糾紛最有效的手段,所以在合同簽訂前一定要進(jìn)行強(qiáng)有力的評(píng)審管理。首先,對(duì)于合同雙方應(yīng)先對(duì)其資信進(jìn)行全面調(diào)查,確定合同簽訂主體的可靠性。其次,制定出科學(xué)有效、合理實(shí)用的評(píng)審制度,對(duì)合同簽訂的內(nèi)容和程序等進(jìn)行正確有序的梳理及全面的評(píng)審,并挑選出專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的評(píng)審人員組織評(píng)審團(tuán)隊(duì),也可以聘用律師等作為本公司的法律顧問(wèn)參與到評(píng)團(tuán)隊(duì)中來(lái),對(duì)全部合同的條款逐一進(jìn)行分析研究,并國(guó)根據(jù)我國(guó)的相關(guān)建筑法規(guī),比如《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)所簽訂的合同條款中一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)與缺陷,或者可能產(chǎn)生的法律問(wèn)題等進(jìn)行分析評(píng)定,確保從根本上防范法律糾紛的產(chǎn)生,同時(shí)還能有力的減少法律漏洞,確保合同條款的明確性,維護(hù)企業(yè)的相關(guān)權(quán)益。
2.提高合同履行中的監(jiān)督管理
在合同履行階段,為了避免雙方出現(xiàn)新的糾紛,也為了防止日后出現(xiàn)糾紛容易調(diào)解,要盡量以文字的形式對(duì)合同履行的全過(guò)程記錄下來(lái),尤其是工程變更時(shí),對(duì)于增減量進(jìn)行簽證,減少后期糾紛的發(fā)生。
3.提高工程款回收管理監(jiān)管力度
在工程完工后,企業(yè)要盡快的收回工程款,若出現(xiàn)糾紛,則可取協(xié)商或訴訟的方式來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,大多數(shù)企業(yè)采取的訴訟來(lái)解決工程款糾紛。
四、結(jié)束語(yǔ)
合同管理是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,企業(yè)必須熟練掌握現(xiàn)行的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范,并且提高企業(yè)管理人員的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì),并不斷的改進(jìn)管理方法,才能使自己在建筑市場(chǎng)上立于不敗之地。
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