陸文波

摘要：糧食安全是在社會發(fā)展中需要重視的一個關(guān)鍵問題，前幾年發(fā)生的大旱造成了嚴(yán)重的糧食問題，因此就需要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；農(nóng)田水利是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中十分重要的一個方面，要想建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利，就需要采取一系列的措施，本文簡單談了建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利的幾點措施，希望可以提供一些有價值的參考意見。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代；農(nóng)田水利；措施

前言

在國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施中，十分重要的一個方面就是水利；只有做好了農(nóng)田水利基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作，才能夠在保證糧食安全的基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民的收入。在建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利時，需要對工作理念和方法進(jìn)行創(chuàng)新，采取多種措施，來進(jìn)行現(xiàn)代新型農(nóng)田水利的建設(shè)。

1堅持幾個原則

人與自然和諧相處的原則：在建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利時，要注意人們不能破壞到水資源。在開發(fā)利用水資源的同時，要注意節(jié)約和保護(hù)水資源；建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利的目的是為了經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，但是需要將生態(tài)效益充分的納入考慮的范圍；過去的農(nóng)田水利都采取的是深挖溝高筑堤的方式，這樣就會破壞到水平衡，要改變這種錯誤的方法，在開發(fā)利用水資源的時候應(yīng)該堅持適度的原則，保證不會破壞到自然環(huán)境和生態(tài)平衡；在排放污水方面也需要特別的注意，一切從長遠(yuǎn)考慮。

要協(xié)調(diào)好水利發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展方面的關(guān)系：在發(fā)展水利的時候，需要結(jié)合經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的需求，同時，在發(fā)展社會經(jīng)濟的時候，也需要將水資源條件和承載能力充分的納入考慮的范圍。在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的時候，需要考慮水資源的具體情況。

協(xié)調(diào)好政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)之間的關(guān)系：以為農(nóng)田水利建設(shè)需要投入特別多的資金和人力物力等，不能僅僅依靠政府或者是市場來完成，因此就需要在政府調(diào)控的基礎(chǔ)上，合理的運用市場調(diào)節(jié)的作用，建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利。

2加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善新型農(nóng)田水利建設(shè)管理機制

要在加強領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立和完善相關(guān)的責(zé)任制度：可以建立一個總體的目標(biāo)責(zé)任制，然后向下分解，各級部門應(yīng)該有自己的目標(biāo)責(zé)任制，還可以建立相應(yīng)的獎懲制度，以此來提高工作人員的積極性和責(zé)任心，要落實各級的工作任務(wù)，在對各級政府進(jìn)行政績考核的時候，還可以有機的讓農(nóng)田水利建設(shè)的成績作為其中的一個部分；各個部門應(yīng)該要團(tuán)結(jié)合作，互相配合，要知道農(nóng)田水利建設(shè)并不是一項簡單的工作任務(wù)，它是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，需要多個部門共同的參與才能夠完成；對組織方式進(jìn)行改變，創(chuàng)新工作方法，我國加入世界貿(mào)易組織之后，政府不再單純的使用行政手段，而是采取多種措施來進(jìn)行農(nóng)田水利的建設(shè)，比如發(fā)揮宣傳作用、進(jìn)行資金扶持、制定一些優(yōu)惠政策等等；要尋找更好的組織方式，鼓勵民營水利的發(fā)展，鼓勵農(nóng)民自己興建一些小微型農(nóng)田水利工程；要成立相關(guān)的合作制度，堅持民主性原則。

3堅持依法治水。健全和完善水利方面的政策法規(guī)

我國目前出臺的關(guān)于水利方面的政策法規(guī)有很多，比如《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等等，在這些大法的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)行配套法律法規(guī)的建設(shè)，從而健全和完善水利政策法規(guī)體系。要對水行政執(zhí)法力度進(jìn)行適當(dāng)?shù)募訌姡绻l(fā)現(xiàn)了農(nóng)村水事違法案件，應(yīng)該嚴(yán)厲的查處和打擊，從而保證水事活動的規(guī)范化；對各項水利規(guī)費進(jìn)行足額征收。

4拓寬投資渠道。加大農(nóng)田水利建設(shè)的投入

建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利并不是一項簡單的工作，它需要十分巨大的投資；政府自身力量難以承擔(dān)，因此就需要最大限度的拓寬農(nóng)田水利建設(shè)的投資渠道；政府主要辦的是一些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，各級政府應(yīng)該依據(jù)財政增長的具體情況來適當(dāng)?shù)募哟筠r(nóng)田水利建設(shè)方面的投入，同時完善相應(yīng)的農(nóng)田水利建設(shè)投入保障體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在制定方針政策的時候，應(yīng)該盡可能的向農(nóng)村傾斜；因為農(nóng)田水利的主體和受益人都是農(nóng)民，因此農(nóng)民應(yīng)該對水利設(shè)施投入的力度進(jìn)行自主決定，但是需要保證能夠滿足生產(chǎn)發(fā)展的要求；只有這樣，才能夠充分提高農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性和責(zé)任心；社會力量只要是針對一些效益型的工程，在加大農(nóng)田水利建設(shè)投入的時候，應(yīng)該積極的探索市場方法，同時要深化改革小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵民營企業(yè)參與到農(nóng)田水利的建設(shè)中來，出臺一些相關(guān)的政策來實現(xiàn)投資環(huán)境的改善，個體也可以參與到農(nóng)田水利的建設(shè)中，自建自用。

5利用科學(xué)技術(shù)，以信息化來帶動水利現(xiàn)代化

主要包括這幾個方面，一是在工作的時候應(yīng)該堅持科學(xué)的態(tài)度，同時對理念進(jìn)行創(chuàng)新，保證所做的規(guī)劃和設(shè)計都是科學(xué)合理的，同時，在國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃中也可以加入農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化充分的納入考慮的范圍，對農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行修改和完善，讓它在擁有宏觀指導(dǎo)性的基礎(chǔ)上，充分的發(fā)揮出現(xiàn)實操作性。要加快科技攻關(guān)步伐，積極的引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)，要加大力度來研究水資源的開發(fā)利用、水環(huán)境的保護(hù)以及水土保持、節(jié)約用水、水利工程建設(shè)、水利信息技術(shù)等等各個方面，從而有效的促進(jìn)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利工程的建設(shè)在獲得這些先進(jìn)技術(shù)之后，應(yīng)該積極的推廣，推廣的重點應(yīng)該是節(jié)水技術(shù)和施工技術(shù)；要擴大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用范圍，比如低壓管灌、噴灌以及滴灌等技術(shù)；在建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利時，要積極的將新材料、新工藝以及新設(shè)備應(yīng)用到建設(shè)中去，從而有效的利用水資源；在水資源管理方面，也應(yīng)該積極的運用一些先進(jìn)的信息化技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，提高工作的效率。

6結(jié)語

隨著時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，在建設(shè)新型農(nóng)田水利時，不能依靠傳統(tǒng)的思路和辦法，要積極拓展思維，創(chuàng)新工作方法和組織模式；本文簡要介紹了建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利的幾點措施，希望可以提供一些有價值的參考意見。