按照新預(yù)算法的規(guī)定，財(cái)政預(yù)算是全面的。由行政部門收取的各種“費(fèi)”，理所當(dāng)然要進(jìn)財(cái)政的大盤子，納入預(yù)算。而納入預(yù)算的各種“費(fèi)”也應(yīng)該納入各級(jí)人大預(yù)算審查監(jiān)督的范圍。但從現(xiàn)實(shí)情況看，存在著對(duì)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督重“稅”輕“費(fèi)”的現(xiàn)象。

各級(jí)人大審查財(cái)政預(yù)算，聽到最多的就是預(yù)算編制太粗、太厚、太雜，也就顧不上那些“費(fèi)”了。較長時(shí)間以來，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目成為一些部門的“金庫”。有些“費(fèi)”先是游離于預(yù)算之外，時(shí)下納入了財(cái)政預(yù)算管理，理應(yīng)被監(jiān)督。

對(duì)此情況，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)人大及其常委會(huì)的高度關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)“費(fèi)”的審查監(jiān)督，一要組織財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)部門審查行政事業(yè)性收費(fèi)的合法性；二要審查是否列入財(cái)政預(yù)算，看其有沒有游離于財(cái)政預(yù)算之外；三要審查“費(fèi)”的使用，看其是否有亂用濫用現(xiàn)象；四要審查“費(fèi)”的績效性，看其是否用得科學(xué)；五要強(qiáng)化對(duì)“費(fèi)”審查監(jiān)督的嚴(yán)肅性，督促按新預(yù)算法要求限期整改。

（來源：《人民代表報(bào)》）