楊國欣

2月4日，教育部頒布41號令，對已經施行了將近12年的《普通高等學校學生管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）做出重要修訂并公布實施。新《規(guī)定》的出臺，在高等學校產生了強烈的反響，并進一步引發(fā)了我們對高等學校人才培養(yǎng)的深入思考。

新《規(guī)定》引發(fā)高校人才培養(yǎng)新理念

本次新修訂的《規(guī)定》旗幟鮮明地貫徹中央對高校堅持社會主義辦學方向、堅持馬克思主義的指導地位的要求，強調全面貫徹國家教育方針，突出高校“立德樹人”的根本任務，并在強化大學生的責任擔當和學術道德規(guī)范的同時，更加注重維護大學生的合法權益，鼓勵支持大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，倡導實施學生自我管理，特別是在推進高等學校依法辦學、依法治校方面，以更加開放的思維，做出了諸多新的規(guī)定。新《規(guī)定》以近年來高等教育改革和社會人才需求變化為背景，以未來高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)方向為導向，深入貫徹黨和國家對人才培養(yǎng)的新要求，立意高遠，緊扣時代。

新《規(guī)定》不僅是高校學生管理的一部重要規(guī)章，而且已經成為高等學校整個人才培養(yǎng)工作中具有全局性、導向性、時代性的重要行政法規(guī)。它的頒布將引發(fā)許多新的理念，比如，高校學生管理不再僅僅是學生管理者的事，它是涉及高校人才培養(yǎng)全局的重大事情；高校必須鼓勵和支持學生實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督；高校學生管理必須落實以學生為中心的理念，全方位推進學生的全面發(fā)展；高校必須轉變傳統(tǒng)的管理模式和管理思維，實施依法管理、科學管理和以發(fā)展為導向的管理；高校必須建立靈活的學習制度，支持大學生休學創(chuàng)業(yè)活動；高校要對大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權等折合學分計入學業(yè)成績；高校必須進一步思考和探討新形勢下人才培養(yǎng)新模式，將全員育人、全方位育人、全過程育人落實落細。

新理念引導探索人才培養(yǎng)新模式

培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，一直是高等學校思考的根本性問題。在人才培養(yǎng)實踐中，怎樣貫徹好黨和國家的教育方針，怎樣落實“立德樹人”的根本任務，怎樣落實以學生為中心的理念，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是高等教育改革和發(fā)展的核心任務。新《規(guī)定》的出臺，引發(fā)了一系列新的理念，再一次引導我們對高校人才培養(yǎng)模式相關問題的思考。比如，學生的需求是什么，社會的需要是什么，怎樣發(fā)揮全員育人作用，怎樣在全過程全方位中培養(yǎng)學生，怎樣才能真正實現(xiàn)全面發(fā)展等。

近年來河南科技大學圍繞這些問題，開始思考除課程教學之外，怎樣更好地發(fā)揮課外培養(yǎng)作用的問題。因為課外活動實際上對人才培養(yǎng)具有及其重要的作用，是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分。許多教育家、科學家都有過深刻的論述，如愛因斯坦曾講“僅有專業(yè)教育是不夠的”“人的差別主要在業(yè)余時間”；哈佛大學前校長德雷克·博克認為“課外培養(yǎng)更能幫助學生在某些方面的成長”；理查德·萊特提出“所有對學生產生深遠影響的具體事件，有4/5發(fā)生在課外”；錢偉長提出“學生的培養(yǎng)更重要的在課外”；張堯學提出“要抓好課內課外兩個主戰(zhàn)場”等。事實上，大學生有超過一半的時間是在課外度過的，在課外學到了許多課堂上難以企及的知識和社會化行為方式。

基于這些認識和對實踐的總結，學校提出建立課內課外共同培養(yǎng)人才的構想，在推進課程教學改革的基礎上，重新打造課外活動，摒棄過去那種“課外活動的目的是豐富大學生業(yè)余文化生活”的傳統(tǒng)觀念，將課外活動打造成人才培養(yǎng)的重要路徑，強調每一項課外活動都要體現(xiàn)培養(yǎng)的目的和任務，都要追求課外培養(yǎng)的價值和效果，構建了課內課外“雙軌并行、融合聯(lián)動”的人才培養(yǎng)新模式。新《規(guī)定》出臺后，貫穿其中的人才培養(yǎng)理念，進一步強化了學校建設這種新型人才培養(yǎng)模式的信心和決心，將有力地引導這種人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

新模式促進高校人才培養(yǎng)新探索

2014年河南科技大學開始提出課內課外“雙軌并行、融合聯(lián)動”的人才培養(yǎng)新模式，制定了《河南科技大學大學生課外培養(yǎng)工作指導綱要》等20余項課外培養(yǎng)制度，對課外培養(yǎng)進行了全方位的理論研究，提出了“思想政治教育、日常管理與行為培養(yǎng)、學業(yè)指導與學風建設、困難幫扶與誠信勵志教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、校園文化熏陶”六大課外培養(yǎng)模塊，建構了主題教育活動、黨團組織活動、文化藝術活動、日常管理活動、困難幫扶活動、學業(yè)指導活動、科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)教育活動、社會實踐活動，志愿服務活動、學生社團活動、健康教育活動等十二條課外培養(yǎng)途徑，提出了每條培養(yǎng)路徑的培養(yǎng)目標，研究了每條路徑的特點規(guī)律、組織策略、活動創(chuàng)新等一系列問題。

與此同時，學校動員廣大學工干部，以學生的全面發(fā)展為導向、以課外培養(yǎng)為核心任務，促進學生管理工作實現(xiàn)思想觀念的重大轉變，包括在工作定位上，由原來的學生工作“服務于教學”的觀念，轉變?yōu)閷W生工作“服務于學生成長成才”；在工作內容上，由原來的學生工作以事務管理為主，轉變?yōu)閷W生工作以教育培養(yǎng)為主；在工作重心上，由原來管住學生不出事，轉變?yōu)榇龠M學生全面發(fā)展；在管理目的上，由原來的管理的目的在于穩(wěn)定校園秩序，轉變?yōu)楣芾淼哪康脑谟谂囵B(yǎng)學生遵紀守法的意識等。學校對學生管理工作提出了“定位于人才培養(yǎng)、籌劃于人才培養(yǎng)、聚焦于人才培養(yǎng)、成就于人才培養(yǎng)”的新要求，充分發(fā)揮學生管理工作在高校人才培養(yǎng)中的重要作用，努力探索課外培養(yǎng)的新通道。

河南是個生源大省，又是高等教育較為薄弱的省份，如何結合本省的社會發(fā)展需要，深入探索新的人才培養(yǎng)模式，促進學生的全面發(fā)展，是我省高校貫徹新《規(guī)定》的根本要求，也是我省高等學校深入開展“雙一流”建設的重中之重。

（作者系河南科技大學學生處處長）