朝 天區(qū)紀(jì)委始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新舉措，把問(wèn)政舞臺(tái)搬到群眾家門(mén)口、探索開(kāi)展村級(jí)民主質(zhì)詢?cè)u(píng)議、開(kāi)通信訪舉報(bào)巡回接訪直通車(chē)，劍指基層“微腐敗”，不斷增強(qiáng)群眾“獲得感”，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度連續(xù)五年位居全市前列。

創(chuàng)新方式，把問(wèn)政舞臺(tái)搬到群眾家門(mén)口

朝天開(kāi)播“朝天問(wèn)政”以來(lái)受到社會(huì)廣泛好評(píng)，但也存在問(wèn)政一方無(wú)直接利害關(guān)系、評(píng)判看態(tài)度、群眾參與度不夠等問(wèn)題，特別是考評(píng)團(tuán)是否滿意與群眾對(duì)問(wèn)題解決是否滿意存在著不小差距。

為解決這些問(wèn)題，朝天大膽創(chuàng)新：

將問(wèn)政舞臺(tái)搬到群眾家門(mén)口，把全區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為6個(gè)片區(qū)，分片區(qū)舉辦，真正把問(wèn)題解決在老百姓家門(mén)口；

提高考評(píng)團(tuán)群眾比例，50名考評(píng)團(tuán)成員中與問(wèn)題線索相關(guān)的群眾30人，真正實(shí)現(xiàn)“群眾的事情群眾來(lái)評(píng)判、問(wèn)題解決好不好群眾說(shuō)了算”的效果；

將群眾現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政作為重要環(huán)節(jié)，由群眾代表適時(shí)追加質(zhì)詢或發(fā)表評(píng)論，實(shí)現(xiàn)干部與群眾面對(duì)面、“零距離”交流、“零障礙”監(jiān)督；

高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立《朝天問(wèn)政》網(wǎng)絡(luò)直播輿情監(jiān)控處置機(jī)制，對(duì)直播過(guò)程中網(wǎng)友留言時(shí)時(shí)監(jiān)控，收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情37條，整改落實(shí)問(wèn)題12個(gè)。

截至目前，“朝天問(wèn)政”曝光突出問(wèn)題25個(gè)，問(wèn)責(zé)45人，1500余名群眾到現(xiàn)場(chǎng)參加問(wèn)政直播，28萬(wàn)余名群眾通過(guò)各種平臺(tái)收看，留言互動(dòng)7萬(wàn)余條，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

還權(quán)于民，推行村級(jí)民主質(zhì)詢?cè)u(píng)議

基層黨群干群關(guān)系存在“政策宣講不到位、村務(wù)公開(kāi)不落實(shí)、干部作風(fēng)不深入、問(wèn)題解決不徹底”等突出問(wèn)題，為此朝天區(qū)探索出“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督”新模式，創(chuàng)新推行村級(jí)民主質(zhì)詢?cè)u(píng)議，把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給老百姓：

“家門(mén)口”推選代表，按照“為人公道正派、思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、在群眾中有較高威信”的原則，從村民中推選20—30名代表；

“背靠背”收集意見(jiàn)，由群眾代表進(jìn)村入戶收集問(wèn)題和建議，并按照脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等板塊分類(lèi)整理，形成質(zhì)詢問(wèn)題清單；

“實(shí)打?qū)崱笔鲐?zé)述廉，村支部書(shū)記代表村“兩委”班子現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)述廉；

“面對(duì)面”質(zhì)詢?cè)u(píng)議，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果；

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”銷(xiāo)號(hào)整改，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求，接受群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委督促整改落實(shí)到位；

“全方位”結(jié)果運(yùn)用，對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，“不稱職”的給予相應(yīng)責(zé)任追究，營(yíng)造“工作勤不勤，群眾來(lái)點(diǎn)評(píng)；干部廉不廉，群眾來(lái)發(fā)言；業(yè)績(jī)好不好，群眾來(lái)投票”的氛圍。

截至目前，全區(qū)召開(kāi)村級(jí)民主質(zhì)詢?cè)u(píng)議會(huì)34場(chǎng)次，1100余名干部群眾參與，累計(jì)收集各類(lèi)問(wèn)題和意見(jiàn)建議650個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)澄清或解決97個(gè)，督促整改553個(gè)，群眾對(duì)問(wèn)題整改的滿意率達(dá)93%。

陽(yáng)光信訪，架起黨群干群“連心橋”

實(shí)施“陽(yáng)光信訪”工程，多措并舉確保信訪反映掌握在基層、問(wèn)題解決在基層：

建立初信初訪首辦責(zé)任制。制定《初信初訪首辦責(zé)任制辦法》，探索推行“五定工作法”，確保初信初訪問(wèn)題不推諉、不掩蓋、不拖延，一次性辦結(jié)，2016年纏訪、重復(fù)訪同比下降16.7%。

開(kāi)通“信訪舉報(bào)巡回接訪直通車(chē)”。變被動(dòng)接訪為主動(dòng)巡回下訪，定期或不定期深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進(jìn)行巡回接訪回訪，把“直通車(chē)”開(kāi)到田間地頭，同時(shí)對(duì)已調(diào)查結(jié)束的信訪舉報(bào)進(jìn)行適時(shí)回訪，提升群眾滿意度。

建立信訪舉報(bào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。按照“延伸觸角、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、超前預(yù)報(bào)、及早處置”的原則，在信訪高發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，動(dòng)態(tài)建立信訪舉報(bào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)控、收集、整理、分析、處置群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

截至目前，已開(kāi)展巡回接訪31場(chǎng)次，接待群眾970人次，收集黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)建議25條，現(xiàn)場(chǎng)解決矛盾糾紛37個(gè)，談話函詢98人，立案查處25人，村級(jí)黨員干部信訪問(wèn)題的30%實(shí)現(xiàn)了信訪反映掌握在基層、問(wèn)題解決在基層。（作者系廣元市朝天區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記）