在傳承中凝聚發(fā)展力量
——學(xué)習(xí)布赫同志紀念自治區(qū)成立70周年文章的思考

為紀念內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年，全國人大常委會原副委員長布赫同志的署名文章《溫故知新團結(jié)奮斗——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治運動勝利的啟示》《站在歷史的高度看歷史——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治運動勝利的意義與啟示》在《人民日報》和《中共黨史研究》公開發(fā)表。文章系統(tǒng)回顧了1925年以來，內(nèi)蒙古自治運動艱難恢宏的發(fā)展歷程，特別是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以烏蘭夫為代表的老一代革命家為民族解放事業(yè)作出的艱苦卓絕的貢獻，展示了黨的民族區(qū)域自治制度解決內(nèi)蒙古民族問題所取得的巨大成就。文章思想深邃，意義深遠，催人奮進。

習(xí)近平總書記指出，“歷史是最好的教科書”“中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑”。地處內(nèi)蒙古東部的通遼市（原哲里木盟）是一個具有光榮革命傳統(tǒng)的地方。在長期的歷史發(fā)展過程中，通遼人民在反抗封建統(tǒng)治、抵抗外族侵略，在擺脫壓迫、爭取民族解放的歷程中進行了不屈不撓的斗爭，寫下了可歌可泣的歷史篇章，對內(nèi)蒙古自治政府的成立作出了歷史貢獻。值內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際，通遼市委中心組原原本本地學(xué)習(xí)了布赫同志的文章，重溫了創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)時的初心和歷程，從內(nèi)蒙古自治運動的偉大實踐中汲取寶貴的精神財富，結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，追根溯源，守望相助，凝聚起建設(shè)通遼的強大力量，奮力把老一輩革命家開辟的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。

始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖是內(nèi)蒙古自治運動勝利的靈魂和關(guān)鍵

習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年大會上指出，“95年來，中國走過的歷程，中國人民和中華民族走過的歷程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水寫就的，充滿著苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，這是中華民族發(fā)展史上不能忘卻、不容否定的壯麗篇章，也是中國人民和中華民族繼往開來、奮勇前進的現(xiàn)實基礎(chǔ)?！?/p>

內(nèi)蒙古地處祖國北疆，戰(zhàn)略地位極其重要，為解決內(nèi)蒙古民族問題，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一、北方黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)人李大釗早在20世紀初期就發(fā)展了一批蒙古族青年入黨，在北京蒙藏學(xué)校建立了由蒙古族黨員組成的一個少數(shù)民族黨支部，1925年分別建立了中共內(nèi)蒙古和綏遠、察哈爾、熱河特區(qū)工委，發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古早期革命運動。從此以后，無論條件多么艱難，斗爭環(huán)境多么惡劣，中共在內(nèi)蒙古的組織和工作始終沒有間斷過。1936年發(fā)動的蒙政會保安隊暴動，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下打響了內(nèi)蒙古人民武裝抗日的第一槍。1938年，八路軍挺進大青山，與當?shù)赜螕絷爼?，?chuàng)建了大青山抗日根據(jù)地，與日偽軍開展頑強的斗爭，直至取得抗日戰(zhàn)爭最后的勝利。1945年11月召開的內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會成立大會上稱：“內(nèi)蒙古人民的徹底解放，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能實現(xiàn)?！?/p>

自治區(qū)成立70年來，一代又一代的共產(chǎn)黨人同樣懷著對黨的無限忠誠，不懼艱險、無私奉獻、開拓進取、奮發(fā)有為，開創(chuàng)了自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面，為我們樹立了標桿，做出了榜樣。

習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話強調(diào)，要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，全面加強黨的建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。中央多次強調(diào)，要把維護習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治，當作最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，當作政治生活中最重要的事情。李紀恒書記指出，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當代中國最重大的政治原則，是做好黨和國家一切工作的根本保證。”當前，通遼正處于決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，向黨和人民交上滿意的答卷，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，保證做好通遼工作。一要始終在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立“四個意識”，堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，始終堅定“四個自信”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，擁護核心、維護核心、服從核心、緊跟核心，自覺維護黨中央權(quán)威。二要深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，堅持不懈地深化思想理論武裝，嚴格干部隊伍管理監(jiān)督，加強基層黨建工作，馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把全面從嚴治黨不斷引向深入。三要嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，敢于善于同一切破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的行為作斗爭，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署不折不扣落到實處，凝聚起更加強大的精神力量。

團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，維護民族團結(jié)進步的大好局面

習(xí)近平總書記曾在《打好“團結(jié)牌”》一文中指出：“一個手掌，攤開是多個指頭；握緊就是一個拳頭；只有靠‘眾人拾柴’和‘三個臭皮匠’之力，工作才能做好?！痹趦?nèi)蒙古考察時，習(xí)近平總書記囑托內(nèi)蒙古各族干部群眾要守望相助，希望各族干部群眾牢固樹立平等團結(jié)互助和諧的思想，擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。回顧黨的革命歷程，可以看出，“團結(jié)國內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量”，是我們黨革命制勝的法寶。

內(nèi)蒙古人民代表會議在興安盟王爺廟開幕

毛澤東同志在黨的八大開幕詞中說：我們勝利的獲得，國內(nèi)“是依靠了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟，并且廣泛地團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量”；國際上，“是依靠了以蘇聯(lián)為首的和平民主社會主義陣營的支持，以及全世界愛好和平的人民的深厚同情”。在新民主主義革命時期，黨不僅“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，而且，對民族資產(chǎn)階級這個“冤家”采取又團結(jié)、又斗爭的政策，把他們爭取到人民的隊伍中。中國社會主義革命的快速完成，同樣得益于城市資產(chǎn)階級服從社會主義改造和與農(nóng)民、手工業(yè)者有效組織起來。繼往開來，建設(shè)社會主義同樣需要團結(jié)國內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量。

在內(nèi)蒙古民族自治運動中，烏蘭夫等老一輩革命家在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了民族區(qū)域自治運動的勝利，體現(xiàn)了團結(jié)的力量。1945年10月，烏蘭夫帶領(lǐng)少數(shù)干部，通過爭取大多數(shù)，解決了蘇尼特右旗成立的“內(nèi)蒙古人民共和國臨時政府”問題。1946年3月底4月初，在烏蘭夫主持下舉行了內(nèi)蒙古自治運動統(tǒng)一會議，烏蘭夫按照黨中央要求仍以團結(jié)為主，有針對性地做了東蒙主要代表人物的工作，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會對全區(qū)域自治運動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同年4月，哲里木盟結(jié)束蒙旗、漢縣分治狀態(tài)，接受中共遼西省委代管，開啟了哲盟人民在中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的歷史新篇章。同年5月21日，中共中央東北局作出內(nèi)蒙古的黨組織稱“內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會”的決定，標志著內(nèi)蒙古自治運動取得基本勝利。正是烏蘭夫等老一輩革命家堅持顧全大局、民族團結(jié)的工作原則，妥善解決了自治運動中各種錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，充分調(diào)動起各族各界人士的積極性，推動了歷史車輪前進。

通遼境內(nèi)居住著蒙、漢、滿、回等40個民族，蒙古族人口155.63萬，占全國蒙古族人口的1/4、占全世界的1/5，是全國蒙古族人口居住最集中的地區(qū)。民族團結(jié)是通遼的光榮傳統(tǒng)，是各項事業(yè)發(fā)展的基石。多年來，在通遼市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨著全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的深入開展，全市呈現(xiàn)出各民族團結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的喜人景象。在全面建成小康社會的進程中，弘揚民族團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)愈發(fā)顯得彌足珍貴，愈發(fā)需要大力弘揚。一要信心百倍地全面落實黨的民族政策，大力發(fā)揚各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，使“三個離不開”“五個認同”的思想深深扎根各族人民心中，守望相助，唱響民族大團結(jié)大繁榮大發(fā)展樂章。二要依托開展70周年慶?；顒?，廣泛深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，營造民族團結(jié)的良好氛圍，認真總結(jié)、大力宣傳通遼市民族工作經(jīng)驗，充分展示通遼市民族事業(yè)取得的成績，增強各族干部群眾熱愛通遼、建設(shè)通遼的自豪感和使命感。三要著眼新形勢新需求，堅持高位推動、精心謀劃，堅持跨越發(fā)展、服務(wù)大局，堅持聚焦民生、共建共享，不斷豐富工作手段、提升工作能力，更好地團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，像磁鐵一樣把各族群眾緊緊吸引凝聚在黨組織周圍，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為各族群眾的自覺行動，培育推出一大批民族團結(jié)進步示范典型，唱響“守望相助、團結(jié)奮斗”時代主旋律，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

堅持解放思想、實事求是，凝神聚力推動經(jīng)濟社會發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?！薄拔覈锩?、建設(shè)、改革的歷史反復(fù)證明，只有制定符合實際的政策措施，采取符合實際的工作方法，黨和人民的事業(yè)才能走上正確軌道，才能取得人民滿意的成效?！笨v觀內(nèi)蒙古自治運動的歷史，處處體現(xiàn)著解放思想、實事求是的光芒。為了實施民族區(qū)域自治政策，烏蘭夫等老一輩無產(chǎn)階級革命家在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，大膽探索、勇于創(chuàng)新，采取一系列務(wù)實有效的舉措，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，解決了自治運動中存在的矛盾和問題，統(tǒng)一了思想，達成了共識，成立了內(nèi)蒙古自治政府和內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會，內(nèi)蒙古自治運動取得了基本勝利。

1946年，烏蘭夫和自治運動聯(lián)合會分析研究牧業(yè)和牧區(qū)特點，思考探討符合實際的解決牧區(qū)土地問題的特殊政策。之后，重點總結(jié)牧區(qū)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對牧區(qū)民主改革提出“不斗、不分、不劃階級，牧工牧主兩利”的“三不兩利”政策(哲里木盟是內(nèi)蒙古率先開展土地改革的地區(qū)，謝爾塔拉牧區(qū)改革的做法對“三不兩利”政策的形成提供了經(jīng)驗借鑒)。針對日偽長期統(tǒng)治造成的牧區(qū)經(jīng)濟凋敝、人口下降的實際，又提出“人畜兩旺”的方針，保證了牧區(qū)民主改革的順利平穩(wěn)進行，充分調(diào)動起了各階層的積極性，在創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)和支援解放戰(zhàn)爭中都發(fā)揮了重要作用，也為內(nèi)蒙古乃至全國少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

當前，通遼保持了良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、改革開放日益深化、社會局面和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境明顯改善、民生狀況顯著改觀。站在新的歷史起點上，面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，需要進一步解放思想，大力發(fā)揚蒙古馬吃苦耐勞、一往無前的精神，始終保持守望相助、團結(jié)奮斗的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。一要促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。強化項目帶動，加快投資拉動。促進區(qū)域協(xié)同，打造自治區(qū)新的區(qū)域增長極。加強“七網(wǎng)”建設(shè)，推動“引綽濟遼”等工程盡快實施。注重開放引領(lǐng)，加快融入東北振興發(fā)展，主動對接“一帶一路”建設(shè)，爭做融入東北、引領(lǐng)蒙東的“火車頭”。二要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造能源洼地，大力發(fā)展新材料、蒙醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長極。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，突出發(fā)展文化旅游業(yè)，推動科爾沁草原文化、紅色文化與旅游深度融合。加快發(fā)展金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)，爭做行穩(wěn)致遠的“拓荒者”。三要加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。大力推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種、品質(zhì)、市場“四位一體”整體提升。不斷加強“三品一標”認證和品牌創(chuàng)建，“大進大出”建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品集散中心，爭做現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的“先行區(qū)”。四要加強生態(tài)文明建設(shè)。抓好科爾沁沙地綜合治理，加強罕山、大青溝等重點生態(tài)功能區(qū)保護建設(shè)，提高科爾沁自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性多樣性。加大重點區(qū)域綠化力度，鐵腕整治環(huán)境突出問題，爭做生態(tài)安全的“大屏障”。五要保障和改善民生。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口高質(zhì)量脫貧。加快社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等基本公共服務(wù)保障水平，堅決抓好安全生產(chǎn)工作，建設(shè)法治通遼、文明通遼，推進全民閱讀和全民健身活動，爭做群眾福祉的“守護人”。

（通遼市委中心組供稿）