張培星

【摘要】國內(nèi)經(jīng)濟(jì)30余年的高速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，電力工業(yè)開始從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型發(fā)展，電建業(yè)務(wù)開始銳減，電力工程咨詢企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，整個(gè)行業(yè)開始洗牌，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型，有選擇的加強(qiáng)核心技術(shù)服務(wù)能力，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 電力 咨詢 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策

經(jīng)過30余年的高速發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，國內(nèi)電力也呈現(xiàn)工程建設(shè)速度驟降，工程咨詢能力總體過剩，清潔化、智慧化需求強(qiáng)烈的“新常態(tài)”，電力工程咨詢企業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

一、依賴資源消耗的超規(guī)模經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，并成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，民生得到極大幅度的改善。但中低端產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大、資源消耗高、能耗大，環(huán)境難以承受，部分行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入頂窗期，特別是一些高耗能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量長(zhǎng)期處于全球遙遙領(lǐng)先的位置，一些產(chǎn)品產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的50%，如鋼鐵、原鋁、水泥、多晶硅等，已經(jīng)造成了巨大的資源消耗和環(huán)境污染壓力，中低端產(chǎn)品的超規(guī)模發(fā)展，已難以持續(xù)。部分產(chǎn)品產(chǎn)量情況見下表：

國內(nèi)電力工業(yè)同步高速發(fā)展，根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截止到2016年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量超過16億千瓦，同樣是全球發(fā)電裝機(jī)容量第一大國。根據(jù)全球煤炭研究網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)，全球300MW以上的燃煤電廠，在運(yùn)行裝機(jī)總?cè)萘繛?9.64億千瓦，我國在運(yùn)行裝機(jī)總?cè)萘繛?.21億千瓦，占全球總量的46.89%。

當(dāng)前國內(nèi)電力消費(fèi)增速明顯回落，甚至負(fù)增長(zhǎng)，電力產(chǎn)能出現(xiàn)地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性過剩，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)進(jìn)入下降通道，整個(gè)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張型已停止，轉(zhuǎn)而更加注重質(zhì)量效益，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。同時(shí)，國家開始限制電力建設(shè)，特別是火力發(fā)電。2016年4月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》（發(fā)改能源[2016]565號(hào)），10月10日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控煤電規(guī)劃建設(shè)的通知》（國能電力[2016]275號(hào)），吹響了大范圍緩建、停建煤電的號(hào)角，煤電前期工程咨詢開始出現(xiàn)斷涯式下滑，后續(xù)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)量也將迅速減少。

二、電力工程咨詢企業(yè)面臨的新形勢(shì)

隨著國內(nèi)電力建設(shè)的高速發(fā)展，國內(nèi)電力工程咨詢服務(wù)企業(yè)也快速增長(zhǎng)，已經(jīng)形成了強(qiáng)大的工程咨詢服務(wù)能力和龐大的工程咨詢服務(wù)隊(duì)伍。目前，全國擁有電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的咨詢企業(yè)約有40余家，加上數(shù)量眾多的乙級(jí)、丙級(jí)電力工程咨詢企業(yè)，形成了龐大的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，以及電力行業(yè)的深化改革和調(diào)整，電力工程咨詢企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境正在發(fā)生巨大變化。

（一）未來煤電發(fā)展空間嚴(yán)重受限

國家“十三五”能源規(guī)劃2020年煤電裝機(jī)容量11.2億千瓦，考慮目前在建及已核準(zhǔn)數(shù)量，以及環(huán)保成本上升，全國發(fā)電利用小時(shí)持續(xù)下降，煤電電價(jià)下調(diào)和向清潔能源提供補(bǔ)貼，除個(gè)別項(xiàng)目外，煤電已經(jīng)基本沒有發(fā)展空間，新建煤電業(yè)務(wù)已接近頂窗。

（二）節(jié)能減排需求上升

國家對(duì)在運(yùn)行發(fā)電機(jī)組，估計(jì)將持續(xù)提高排污和能耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超低排放出臺(tái)政策支持。在運(yùn)行機(jī)組改造業(yè)務(wù)將在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

（三）跨區(qū)域特高壓輸電工程建設(shè)難以持續(xù)

國家電網(wǎng)公司正在開展“四交五直”工程，可能將持續(xù)3～5年的時(shí)間，但隨著各地區(qū)供電量的飽和，跨區(qū)域特高壓輸電業(yè)務(wù)也將銳減。

（四）清潔能源比重將持續(xù)提升

受環(huán)境壓力影響，可持續(xù)發(fā)展的清潔能源在國內(nèi)電力比重中將持續(xù)提升，清潔能源技術(shù)也將持續(xù)發(fā)展，并有可能實(shí)現(xiàn)躍變式突破。

（五）智慧化發(fā)展提出新的需求

以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”和高度自動(dòng)化為特點(diǎn)的智慧能源將加快發(fā)展，掌上電廠、智能電網(wǎng)、冷熱電聯(lián)產(chǎn)、多能互補(bǔ)等新型電力業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn)。

（六）行業(yè)總體利潤(rùn)將持續(xù)下滑

電力體制改革的步伐正在加快，特別是配網(wǎng)市場(chǎng)的逐步放開，有可能會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來巨大沖擊，發(fā)電、供電、咨詢服務(wù)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度將進(jìn)一步加劇，國內(nèi)電力行業(yè)利潤(rùn)將持續(xù)下滑。

（七）國際市場(chǎng)仍有較大空間

全球仍有許多國家和地區(qū)的電力發(fā)展相對(duì)落后，電力基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是發(fā)展中國家，仍有巨大的市場(chǎng)空間。

三、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和對(duì)策

聚焦到電力工程咨詢行業(yè)，常規(guī)業(yè)務(wù)量銳減、市場(chǎng)需求變化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇將是最大風(fēng)險(xiǎn)。借鑒國內(nèi)化工工程咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程，分析認(rèn)為，整個(gè)電力工程咨詢行業(yè)將逐步進(jìn)入業(yè)態(tài)分化、市場(chǎng)重整的洗牌期，大浪淘沙，少量企業(yè)有可能逆市上揚(yáng)、升級(jí)發(fā)展，技術(shù)領(lǐng)先、效益顯著、國際化發(fā)展第一梯隊(duì)將進(jìn)一步拉大與其它企業(yè)的差距，部分企業(yè)將不得不收縮業(yè)務(wù)、分流人員，一些企業(yè)也可能將面臨被市場(chǎng)淘汰出局的窘地。如化工行業(yè)的寰球工程公司、成達(dá)工程公司，在上世紀(jì)國內(nèi)化工業(yè)務(wù)大幅度萎縮的情況下，成長(zhǎng)成為了真正的國際型工程公司，也有很多省市的化工設(shè)計(jì)院，目前僅能勉強(qiáng)生存。2014年以來，國內(nèi)電力工程咨詢企業(yè)已經(jīng)開始分化，個(gè)別企業(yè)在市場(chǎng)萎縮的大環(huán)境下，新簽合同額持續(xù)增長(zhǎng)并再創(chuàng)新高。

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的電力新形勢(shì)，分析認(rèn)為，電力工程咨詢企業(yè)應(yīng)加大創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的力度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，尋找逆市發(fā)展的契機(jī)。

（一）深度分析外部環(huán)境

從企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的角度，對(duì)外部環(huán)境開展深入的分析和預(yù)測(cè)。包括使用一些成熟的分析工作，如PESTEL分析模型。整個(gè)企業(yè)從主要負(fù)責(zé)人到大部分員工，認(rèn)清形勢(shì)，壓力感和使命感到位，是企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和前提。

（二）梳理企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有選擇的加強(qiáng)

業(yè)界習(xí)語“一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)賣技術(shù)，三流的企業(yè)賣產(chǎn)品”。一個(gè)企業(yè)，一定要清晰的知道自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么，由那些有機(jī)要素組合而成，關(guān)鍵成功因素是什么，如何加強(qiáng)和保護(hù)。成體系的技術(shù)服務(wù)能力是工程咨詢企業(yè)的主要核心競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)需要有選擇的加強(qiáng)提供清潔能源、在運(yùn)行機(jī)組改造和智慧能源技術(shù)服務(wù)的能力，只有形成獨(dú)特的技術(shù)實(shí)力，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展壯大。

（三）圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓展和調(diào)整業(yè)態(tài)分布

在電力行業(yè)整體市場(chǎng)萎縮的情況下，立足企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，業(yè)務(wù)相關(guān)多元化發(fā)展是一個(gè)很好的選擇。國內(nèi)一些電力工程咨詢企業(yè)已經(jīng)開始成規(guī)模的進(jìn)入市政、交通、建筑、水利等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并取得了不錯(cuò)的效益。

（四）國際化發(fā)展是必要選擇

國家鼓勵(lì)有條件、有能力的企業(yè)“走出去”，有一系列的扶持政策。特別是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，為一些企業(yè)的國際化發(fā)展提供了非常好的契機(jī)。另外，拓展國際業(yè)務(wù)，特別是能夠進(jìn)入歐美等主流市場(chǎng)，也能夠極大的促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

總之，在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，電力工程咨詢企業(yè)加大創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是企業(yè)生存和持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。