摘 要：企業(yè)是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體，科研院所和高校是高層次科技創(chuàng)新人才聚集的重鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)科研院所和高校高端人才的對(duì)接，鼓勵(lì)高端人才向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的流動(dòng)，對(duì)于充分發(fā)揮高端人才的作用，開啟高端人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)的“綠色通道”，進(jìn)一步提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，釋放超強(qiáng)的科技含量，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展的支撐作用，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：科研院所和高校 高端人才 企業(yè)科技對(duì)接 重要意義

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）05（b）-0211-02

企業(yè)是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體，科研院所和高校是高層次科技創(chuàng)新人才聚集的重鎮(zhèn)。企業(yè)要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升自主創(chuàng)新能力，必須吸引更多的有技術(shù)、有遠(yuǎn)見的高端人才到企業(yè)工作，使高端人才不僅給予企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與科研院所和高校的共贏。從目前情況看，一方面，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力還存在一定的差距；另一方面，企業(yè)高層次人才缺乏，影響了企業(yè)的創(chuàng)新能力的發(fā)展。改革開放以來，有一些科技人員走出“高墻”，到企業(yè)施展身手，但科研院所和高校的吸引力還是明顯勝過企業(yè)，高端人才的優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。面對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)和要素成本的提升，同質(zhì)化的產(chǎn)品順為產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤(rùn)越來越低，而企業(yè)的自身的科研實(shí)力又有限。在這種情況下企業(yè)十分渴望借助高科技人才的力量，走向價(jià)值鏈的是中高端。

因此，加強(qiáng)科研院所高端人才與企業(yè)的科技對(duì)接，把科研院所和高校的高端人才請(qǐng)出來，把人才優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮高端人才對(duì)一個(gè)地區(qū)振興發(fā)展的支撐作用，把他們的論文和科研成果移植到企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出超強(qiáng)的科技能量具有十分重要的意義。

1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，為科研院所和高校高端人才與企業(yè)科技對(duì)接提供了空間

企業(yè)引進(jìn)高端人才必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。人才引進(jìn)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，立足企業(yè)和項(xiàng)目需求，重點(diǎn)從科研院所和高校引進(jìn)高層次人才，使他們直接進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，真正以產(chǎn)業(yè)集聚人才資源，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成人才、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、資本等創(chuàng)新要素高度融合集聚的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域征集需智力支持的，對(duì)振興發(fā)展具有重大牽動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目。

高端人才能夠引領(lǐng)著新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位與布局的發(fā)展要求，重點(diǎn)從科研院所和高校引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)急需的高端人才，引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等到創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才，就能辦好一個(gè)企業(yè)，興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在一些新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高級(jí)程技術(shù)人才和企業(yè)管理人才。從某種意義上講，有什么樣的人才就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。

科研院所和高校高端人才與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接要緊扣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)高端人才，把高端人才嫁接到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一線上體現(xiàn)高端人才的價(jià)值。通過充分整合社會(huì)資源和力量，積極為科研院所和高校高端人才搭建創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)平臺(tái)，加快推進(jìn)這些高端人才與當(dāng)?shù)刂黧w產(chǎn)業(yè)需求的融合，多渠道、多途徑、大規(guī)模、全方位地組織急需緊缺的高端人才柔性引進(jìn)。使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目真正成為引進(jìn)科研院所和高校高端人才的承接載體，成為集聚高端人才和智力的主陣地。

2 在科研院所和高校高端人才與企業(yè)的科技對(duì)接中，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用

在推進(jìn)科研院所和高校高端人才與企業(yè)的科技對(duì)接的同時(shí)，一方面要注重發(fā)揮黨管人才的組織優(yōu)勢(shì)；另一方面，要堅(jiān)持企業(yè)的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用，以制度創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，在實(shí)施科技對(duì)接的同時(shí)，要鼓勵(lì)科研院所和高校高端人才向企業(yè)流動(dòng)、兼職，這種流動(dòng)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，在對(duì)接時(shí)，要進(jìn)一步明確雙方權(quán)利義務(wù)、收益分成、進(jìn)度要求和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行雙向選擇，自主結(jié)合，共同確定合作意向、合作進(jìn)程，在雙方自愿的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。采取科技成果分成、技術(shù)入股、進(jìn)入企業(yè)兼職等方式與企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議。在合作關(guān)系上，要注重科技成果轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)效對(duì)接，著眼長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展、不斷完善組織形式和和合作模式，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)可與對(duì)接的科研院所和高校建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，依托重點(diǎn)改造項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，為企業(yè)的管理創(chuàng)新、技術(shù)改造增添力量。

3 采取有效措施，鼓勵(lì)科研院所和高校的高端人才向企業(yè)流動(dòng)

在實(shí)施科技對(duì)接的同時(shí)，一方面要開啟為高端人才服務(wù)的“綠色通道”，為高層次人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想價(jià)值提供寬廣平臺(tái)，采取有效措施作為保障；另一方面也使高層次人才在實(shí)踐中確定科技創(chuàng)新的主攻方向，提升自主創(chuàng)新的能力。對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與高端人才是相得益彰，互利互進(jìn)的一件好事。一是從制度層面上，形成廣泛集聚科研院所和高校人才資源的政策體系，不斷健全人才激勵(lì)機(jī)制；二是完善落實(shí)股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)等收益分配政策，為研究員、教授到企業(yè)工作提供更好的保障；三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校科技人員到企業(yè)工作或創(chuàng)辦企業(yè)等方式轉(zhuǎn)化科技成果。保障技術(shù)成果在分配中的應(yīng)得份額， 使他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得與其價(jià)值相稱的收入，得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。四是政府要為科研院所和高校高端人才到企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作打造服務(wù)平臺(tái)。常用的科技創(chuàng)新模式多是以“企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，可往往3個(gè)方面有時(shí)空距離，又有體制機(jī)制壁壘，走到一起也十分不容易，需要政府既依托強(qiáng)大的政府資源，又要按照市場(chǎng)化規(guī)則行事。根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需要不斷提升自身的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平，為科研院所和高校高端人才向企業(yè)和項(xiàng)目流動(dòng)提供方便條件和平臺(tái)。

實(shí)現(xiàn)科研院所和高校高端人才與科技對(duì)接，需要企業(yè)、科研院所和高校以及政府的共同努力和配合，才能加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高端人才向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的流動(dòng)，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升企業(yè)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的能力，激發(fā)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，把人才優(yōu)勢(shì)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的振興發(fā)展，具有十分重要的意義。

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