廖金芝

（長(zhǎng)沙理工大學(xué) 圖書館，長(zhǎng)沙 410076）

[摘 要] 隨著城鎮(zhèn)一體化、城市化、大城市化的發(fā)展，城市文化與城市競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)今的熱點(diǎn)研究，而對(duì)于作為城市“地標(biāo)”的圖書館在其中的重要作用卻很少研究。文章從圖書館角度，分析、研究圖書館與校園文化、城市文化的相互關(guān)系以及在城市競(jìng)爭(zhēng)力中的影響和作用，提出存在的問(wèn)題和解決的方法。

[關(guān)鍵詞] 圖書館；校園文化；城市文化；城市競(jìng)爭(zhēng)力

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 094

[中圖分類號(hào)] F290；G251.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）05- 0177- 03

0 引 言

隨著城鎮(zhèn)一體化以及國(guó)家中心城市的評(píng)定和城市群的興起，城市文化在城市競(jìng)爭(zhēng)中的影響與作用日益凸現(xiàn)，城市決策者開始將目光投向城市文化建設(shè)，投向圖書館、博物館、科技館等公共設(shè)施對(duì)城市文化建設(shè)的推動(dòng)和促進(jìn)作用上。2009年5月21日溫州市圖書館慶祝建館九十周年，舉辦了 “圖書館與城市文化論壇”專題研討會(huì)，慶典邀請(qǐng)了圖書館界知名專家、溫州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，這是國(guó)內(nèi)首次以研討會(huì)的形式探討該問(wèn)題，反映了圖書館業(yè)內(nèi)外對(duì)圖書館推進(jìn)城市文化建設(shè)的期盼和重視。2015年12月31日修訂通過(guò)后的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》和2015年底《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》公開征求意見(jiàn)稿中，對(duì)高校圖書館和公共圖書館的有關(guān)規(guī)定和要求，更注重強(qiáng)調(diào)了圖書館在參與城市文化建設(shè)和發(fā)揮其作用。本文從研究作為一個(gè)城市“地標(biāo)”的圖書館在城市文化中的地位與作用的角度，解析城市文化對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。

1 城市文化的內(nèi)涵

一個(gè)人為什么要不斷創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富呢？為了幸福感、為了自由、為了安全、為了尊嚴(yán)、為了慈善，這些全部都是文化課題，所以經(jīng)濟(jì)只是短期欲望，文化才是長(zhǎng)期欲望。否則，再美麗的城市也可能成為一個(gè)沒(méi)有方向的城市。一個(gè)城市是否具有魅力和潛力，在很大程度上取決于它是否擁有獨(dú)具特色的文化，城市之間綜合實(shí)力的較量不能忽視文化這一巨大的肋骨。沙朗·佐京在《城市文化》一書中（1996），以美國(guó)城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中文化所起的重要作用為背景，來(lái)探討與之而來(lái)的城市問(wèn)題，她認(rèn)為文化已經(jīng)成為一種資本，文化在城市發(fā)展中的生產(chǎn)力作用也逐漸凸顯出來(lái)。文化是一種能力，具有不可低估的潛能，城市文化是城市人民在長(zhǎng)期的歷史演化中積累創(chuàng)造的，它一旦形成就凝聚成一個(gè)城市的精神力量，起著動(dòng)員和組織的作用。

城市文化展示著城市的風(fēng)貌和品位，提升著城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。城市發(fā)展離不開城市文化，城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)打造城市文化。城市精神是城市文化的重要內(nèi)核，是對(duì)城市文化積淀進(jìn)行提升的結(jié)果，豐富著城市形態(tài)。城市居民是城市文化的享有者與創(chuàng)造者，城市文化的塑造與傳播者，通過(guò)豐富的文化活動(dòng)，濃厚的文化氛圍激發(fā)人們參與城市文化建設(shè)的積極熱情，創(chuàng)新提升城市文化，進(jìn)而提升城市的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。例如北京的政治敏感、包容、厚德古韻，上海精致、文雅，廣州的融合、開放，鮮明豐富的城市文化有助于人們形成深刻的城市印象。

2 城市競(jìng)爭(zhēng)力

20 世紀(jì) 80 年代就出現(xiàn)了城市競(jìng)爭(zhēng)力這一概念，但直至今日國(guó)內(nèi)外學(xué)界也沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)，本人比較認(rèn)同付仰崗提出的城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念，即：城市競(jìng)爭(zhēng)力主要指：“在全球化背景下，一個(gè)城市通過(guò)提供相應(yīng)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，所體現(xiàn)出來(lái)的能夠更好地吸引、爭(zhēng)奪、利用各種資源和要素的能力，并在此基礎(chǔ)上形成比其他城市更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、更為持續(xù)發(fā)展并最終更能提高居民福祉的能力”。

提出城市競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成因素有代表性的有鵬飛博士，他認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力由硬競(jìng)爭(zhēng)力（弓）和軟競(jìng)爭(zhēng)力（弦）組成，硬競(jìng)爭(zhēng)力包括人才、基礎(chǔ)設(shè)施、資本、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、區(qū)位、科技以及集聚競(jìng)爭(zhēng)力八個(gè)要素，軟競(jìng)爭(zhēng)力則由文化、秩序、管理、制度、開放競(jìng)爭(zhēng)力五要素構(gòu)成的。張曉楓在《政府對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響研究—上海、香港、新加坡的比較分析》一文中根據(jù)各方面的影響因素和相互影響關(guān)系，設(shè)計(jì)出顯示性指標(biāo)體系與解釋性指標(biāo)體系。其中，顯性指標(biāo)把教育、醫(yī)院、恩格爾系數(shù)、公共圖書館數(shù)量、每百人公共圖書館館藏量、每百人在校大學(xué)生數(shù)等列為衡量指數(shù)。

3 校園文化與城市文化以及與城市競(jìng)爭(zhēng)力之間的相互作用

經(jīng)濟(jì)狀況、政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施、人才因素、企業(yè)因素、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境這些要素構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。這些復(fù)雜的構(gòu)成要素決定了城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)系統(tǒng)，任何一個(gè)要素的變動(dòng)都有可能影響到其他要素的發(fā)展，也會(huì)對(duì)整個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)產(chǎn)生一種“蝴蝶效應(yīng)”。一個(gè)城市只有把自己獨(dú)特的文化與城市經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，抓住城市發(fā)展的獨(dú)特的、巨大優(yōu)勢(shì)，才會(huì)提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

校園文化是“在社會(huì)文化的大背景下，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主導(dǎo)，以校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)備設(shè)施等為物質(zhì)基礎(chǔ)，以校園活動(dòng)參與者為主體，以全體師生特有的思想觀念、價(jià)值取向、思維方式、心理素質(zhì)等為核心，以校園精神為支柱，由全體校園活動(dòng)參與者在學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐中共同創(chuàng)造的物質(zhì)文明與精神文明的總和?！毙@文化是城市先進(jìn)文化的風(fēng)向標(biāo)，針對(duì)不同的文化進(jìn)行揚(yáng)棄式的吸收繼承，并且高校擁有具備創(chuàng)新精神的人，他們都具有強(qiáng)大的創(chuàng)造活力，高校本身存在著多種文化之間的融合與滲透，在文化交匯與融合碰撞中孕育校園新文化、社會(huì)新思潮。校園文化在城市文化中起到一個(gè)引領(lǐng)作用，也是其發(fā)展本質(zhì)決定的。大學(xué)師生居住在一個(gè)城市幾年，深受其居住環(huán)境和城市文化特色的影響。大學(xué)文化是城市文化的重要組成部分，大學(xué)文化離不開人類文化和民族文化的滋養(yǎng)和各種文化的相互滲透，大學(xué)校園文化的創(chuàng)新創(chuàng)造有利于城市文化的提升、傳播和發(fā)展，城市文化為大學(xué)校園文化的存在和發(fā)展提供適宜的土壤和空間，哺育著、涵養(yǎng)著大學(xué)校園文化，并在一定程度上影響著大學(xué)校園文化氣質(zhì)的形成，大學(xué)校園文化自身的獨(dú)特個(gè)性和很強(qiáng)的社會(huì)影響力，助推、引領(lǐng)著所在城市的文化發(fā)展。兩種文化形式相互滲透、相互影響，共同引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)文化和諧發(fā)展，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

4 圖書館在校園文化和城市文化的作用

圖書館建筑往往是作為城市的 “地標(biāo)”，是城市文化物態(tài)存在形式的重要表現(xiàn)，是城市文化物態(tài)存在形式的重要表現(xiàn)。圖書館對(duì)城市文化發(fā)展發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用，反過(guò)來(lái)，城市文化發(fā)展水平也對(duì)圖書館有著深刻的影響。城市文化的地域性決定了城市文化的差異性和特色性?！俺鞘形幕倪@些特點(diǎn)決定了每一個(gè)城市需要公共圖書館來(lái)記錄這個(gè)城市的發(fā)展歷程和文化積淀過(guò)程?！?/p>

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)程）第二條指出：“高校圖書館應(yīng)利用資源優(yōu)勢(shì)和科技平臺(tái)積極參與到校園文化和社會(huì)文化活動(dòng)中去?！贝髮W(xué)在自身文化建設(shè)中自覺(jué)研究并融入城市文化的精神氣質(zhì)，不僅豐富了同時(shí)提升了城市文化的內(nèi)涵與品位，也使大學(xué)與地方之間獲得一種精神層面上的共通相容，有利于大學(xué)贏得更廣泛的社會(huì)心理支持，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。規(guī)程第三條指出：“圖書館的主要職能是教育職能和信息服務(wù)職能。圖書館應(yīng)充分發(fā)揮在學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用?！睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的首要任務(wù)在于文化的復(fù)興，而大學(xué)既是匯聚民族文化的中心，又是借鑒外來(lái)經(jīng)典文化的平臺(tái)。圖書館利用館藏文獻(xiàn)挖掘深層次文化元素，參與輿情信息收集提供，科研課題查新和專利查新等，參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)，構(gòu)建校園文化與城市文化互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，進(jìn)一步引領(lǐng)文化繼承方向和激發(fā)文化創(chuàng)新理念。規(guī)程在主要任務(wù)中第4條和第五章文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的第三十七條都強(qiáng)調(diào)發(fā)揮圖書館資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，開展面向社會(huì)用戶的服務(wù)。

北京、上海和廣州是我國(guó)各具特色的大城市，在這三個(gè)城市改變的形式和進(jìn)程中，圖書館在弘揚(yáng)、創(chuàng)新城市文化，引領(lǐng)城市社會(huì)精神文明走向，加強(qiáng)大學(xué)文化與城市文化互動(dòng)融合，促進(jìn)特色多元區(qū)域文化形成，積極參與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供城市文化政策咨詢服務(wù)、高質(zhì)量培養(yǎng)文化人才等諸多方面發(fā)揮著重要的作用，深刻地反映了城市發(fā)展的階段性歷程，即既固本又納新，既有傳承保護(hù)又有演化發(fā)展。在傳承與發(fā)展的融合中，城市實(shí)現(xiàn)“有機(jī)生長(zhǎng)”。

上海市組織成立了以上海圖書館、上海交通大學(xué)等上海30多家各類型圖書館為成員館的上海地區(qū)文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)，通過(guò)開展館際互借、委托查詢、外文書刊采購(gòu)協(xié)調(diào)、向社會(huì)發(fā)放通用閱覽證等來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間各圖書館的資源共享，協(xié)作網(wǎng)在為領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為科教興市、為城市信息化建設(shè)和企業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域取得豐碩成果，同時(shí)也推進(jìn)了上海圖書館事業(yè)的自身發(fā)展。BALIS（北京地區(qū)高校圖書館文獻(xiàn)資源保障系統(tǒng)）采取集中式門戶平臺(tái)與分布式服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式，服務(wù)范圍遍及北京市80多所高校。并是中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS）國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心（NSTL）中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心（CASHL）所在地。廣東省所有的高校館都是廣東網(wǎng)絡(luò)圖書館成員館。廣州大學(xué)圖書館參與廣州市政府信息化建設(shè)，開發(fā)并建成了“媒體眼中的廣州”新聞資料全文數(shù)據(jù)庫(kù)，廣州南沙專題新聞匯編等特色信息服務(wù)，促進(jìn)了廣州大學(xué)圖書館參與政府信息化的深度和廣度。

5 目前存在的問(wèn)題和對(duì)策

我國(guó)體制原因，現(xiàn)在雖然有圖書館聯(lián)盟和大學(xué)城等信息資源共享模式，但仍是條塊分割，沒(méi)有達(dá)到真正意義上的資源共享。決策層對(duì)城市文化和城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響重視不足，沒(méi)有完備法律法規(guī)等政策性文件。對(duì)圖書館建設(shè)投資不足或不持續(xù)，圖書館專業(yè)人才有待加強(qiáng)，設(shè)備和技術(shù)有待提高。圖書館參與校園文化、城市文化的程度期待深層次融合。各層次人員和各群體對(duì)文化需求不同，人文關(guān)懷仍需加強(qiáng)。

5.1 決策層充分認(rèn)識(shí)到城市文化對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，決策有前瞻性

文化積淀的厚度是丈量一個(gè)城市文明的尺度。近年來(lái)，模仿更成為全國(guó)一種普遍的做法，導(dǎo)致了現(xiàn)代中國(guó)城市個(gè)性的缺失。決策層在做城市規(guī)劃時(shí)要延續(xù)、保護(hù)城市文明特征，展示城市文化魅力。圖書館對(duì)城市歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境變化及社會(huì)生活等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為城市文化發(fā)展提供重要的依據(jù)。

5.2 制定相關(guān)法律法規(guī)，保障圖書館、博物館等文化設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)費(fèi)不足不持續(xù)是目前普遍存在的問(wèn)題，學(xué)校參與城市文化有瓶頸?！吨腥A人民共和國(guó)公共圖書館法》歷時(shí)15年還未出臺(tái)應(yīng)盡快頒布實(shí)行?！吨腥A人民共和國(guó)公共圖書館法》征求意見(jiàn)稿中第五條規(guī)定：“將政府設(shè)立的公共圖書館所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。設(shè)立公共圖書館的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)保障公共圖書館正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”。第六條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織依法設(shè)立公共圖書館或者向公共圖書館捐贈(zèng)，并按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和其他扶持政策。高等學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及政府設(shè)立的其他類型圖書館向公眾開放的，國(guó)家給予必要的經(jīng)費(fèi)支持”。政府應(yīng)對(duì)高校圖書館構(gòu)向公眾開放給予經(jīng)費(fèi)支持，圖書館加大力度積極參與到城市文化建設(shè)中來(lái)。

5.3 打破條、塊限制，充分發(fā)揮其職能，建立交互式圖書館網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)服務(wù)

因行政體制原因，科學(xué)技術(shù)發(fā)展不平衡、省屬高校、國(guó)家“211”高校、“985”高校以及專業(yè)圖書館各屬不同行政機(jī)構(gòu)，很多圖書館聯(lián)盟還沒(méi)有完全形成資源共享的認(rèn)識(shí)，城市文化資源和大學(xué)文化資源之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享，應(yīng)由政府機(jī)構(gòu)、省市文獻(xiàn)信息中心或高校圖工委加強(qiáng)聯(lián)合形成區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)的區(qū)域性跨系統(tǒng)，形成交互式信息資源共享平臺(tái)。

5.4 加強(qiáng)人文關(guān)懷，針對(duì)性推送服務(wù)。

城鎮(zhèn)化過(guò)程中新生代農(nóng)民工成為構(gòu)建城市和諧和發(fā)展中的一個(gè)重要因素。到2015年我國(guó)將形成相對(duì)完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制，以文化融入方式推動(dòng)農(nóng)民工城市融入以文化方式塑造公共平臺(tái)，以文化活動(dòng)消弭社會(huì)隔閡，增加社會(huì)各界相互了解和支持，促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同感、歸屬感和社區(qū)公共精神的成長(zhǎng)壯大。

5.5 倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，全面閱讀

我國(guó)修訂了《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路和建筑物障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，方便老年人和殘疾人的居住、出行與閱讀交流，移動(dòng)教育提供的個(gè)性化學(xué)習(xí)場(chǎng)景以及移動(dòng)設(shè)備觸感、語(yǔ)音輸出等功能性優(yōu)勢(shì)，成為在線教育主流。圖書館充分利用文獻(xiàn)信息資源，提倡與引導(dǎo)文化主流，通過(guò)圖書漂流、農(nóng)家書屋、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀等活動(dòng)帶動(dòng)全民閱讀，從而推動(dòng)城市的建設(shè)和和諧發(fā)展。

5.6 創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)圖書館個(gè)性化、主動(dòng)化和互動(dòng)性服務(wù)

2016年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.10億，圖書館實(shí)時(shí)充分利用人才優(yōu)勢(shì)和科技平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)深層次的信息共享，開展主動(dòng)式公共服務(wù)。隨著公共平臺(tái)在各個(gè)企業(yè)、組織中的廣泛應(yīng)用，圖書館利用微信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)圖書館微信的個(gè)性化、主動(dòng)化和互動(dòng)性服務(wù)。

總之，提升城市文化軟實(shí)力并不是一蹴而就的，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的使命。圖書館利用文獻(xiàn)資源、技術(shù)平臺(tái)，充分挖掘城市內(nèi)歷史文化資源和民族文化資源，從新的視角拓寬文化產(chǎn)業(yè)及文化教育事業(yè)的發(fā)展道路，打造優(yōu)勢(shì)的城市文化產(chǎn)業(yè)，樹立以城市文化提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展思路，充分發(fā)揮城市文化軟實(shí)力的輻射效應(yīng)，文城相融、文經(jīng)相促、共同筑起城市屬于自己的底蘊(yùn)和氣質(zhì)。

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