王 亞， 李孝川

（云南師范大學(xué) 教育科學(xué)與管理學(xué)院，云南 昆明，650500）

云南民族貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校家校合作實(shí)施路徑研究
——基于SWOT分析的視域

王 亞， 李孝川

（云南師范大學(xué) 教育科學(xué)與管理學(xué)院，云南 昆明，650500）

以SWOT模式為其家校合作的研究工具和分析框架。通過(guò)SWOT分析對(duì)寄宿制學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)實(shí)考察，在此基礎(chǔ)上，建立SWOT矩陣進(jìn)行其應(yīng)對(duì)策略分析，最終形成以“明確合作目的、設(shè)計(jì)法律制度、提升家長(zhǎng)素養(yǎng)、建立合作平臺(tái)”為主體的寄宿制學(xué)校家校合作實(shí)施路徑。

寄宿制學(xué)校；家校合作；SWOT分析

引 言

寄宿制學(xué)校教育形式在我國(guó)許多地區(qū)大舉興辦，致使家庭教育在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中長(zhǎng)期缺位，促進(jìn)家校間的溝通合作，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和寄宿制學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)都具有十分重要的意義。本問(wèn)題以SWOT為研究工具開(kāi)展研究。SWOT即分別是英文單詞Strengths(優(yōu)勢(shì))、Weaknesses(劣勢(shì))、Opportunities(機(jī)會(huì))、Threats(挑戰(zhàn))的首字母縮寫(xiě)。最早產(chǎn)生并運(yùn)用于商業(yè)領(lǐng)域，是制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略分析框架。主要分析內(nèi)部環(huán)境中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。在整合考量?jī)?nèi)、外部各種影響因素的前提下，構(gòu)建SWOT分析矩陣，選擇最優(yōu)化的行動(dòng)與實(shí)施方案。作為一種分析框架，后來(lái)被廣泛使用在旅游、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域，教育領(lǐng)域也有涉及，對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本研究受其啟發(fā)，亦將這一研究分析框架引入寄宿制學(xué)校改進(jìn)措施研究上。通過(guò)分析寄宿制學(xué)校優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，形成SWOT矩陣應(yīng)對(duì)策略框架，進(jìn)而選取最佳的策略實(shí)施路徑。

一、現(xiàn)實(shí)考察：寄宿制學(xué)校中家校合作的SWOT分析

1.寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作的優(yōu)勢(shì)

寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作對(duì)于寄宿學(xué)生、教師與家長(zhǎng)、寄宿學(xué)校三方面都具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。能夠讓寄宿兒童的童年體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)不被“寄宿學(xué)校的高墻阻斷”，形成對(duì)家庭和學(xué)校兩個(gè)不同樣態(tài)生活世界的認(rèn)識(shí)；同時(shí)，在家校合作使家長(zhǎng)了解孩子在寄宿制學(xué)校的具體情況，促進(jìn)家長(zhǎng)與教師對(duì)孩子教育的溝通達(dá)成共識(shí)；另外，家長(zhǎng)作為學(xué)校教育的利益相關(guān)人，他們進(jìn)入學(xué)校對(duì)所見(jiàn)所聞的觀察和思考視角，與學(xué)校教師、領(lǐng)導(dǎo)等相比略有差異，這種不同中暴露的學(xué)校管理和發(fā)展的問(wèn)題，將有力的鞭策和督促學(xué)校進(jìn)行積極改革。具體表現(xiàn)為：

首先，寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作有助于連通學(xué)生生活的家庭和學(xué)習(xí)的學(xué)校兩個(gè)不同的真實(shí)世界，有效阻斷寄宿制學(xué)校時(shí)空上聯(lián)系困境。寄宿生進(jìn)入寄宿制學(xué)校后，很長(zhǎng)時(shí)間將沒(méi)有機(jī)會(huì)見(jiàn)到家長(zhǎng)，由于寄宿制學(xué)校普遍人員超額，寄宿制學(xué)校中的管理人員不可能對(duì)每一個(gè)孩子進(jìn)行個(gè)別交流和幫助；同時(shí)，本研究調(diào)查的兒童在不滿6周歲就進(jìn)入寄宿學(xué)校，義務(wù)教育的九年期間兒童都是在寄宿學(xué)校中度過(guò)，他們學(xué)習(xí)了現(xiàn)代學(xué)校的知識(shí)，獲得素養(yǎng)的提升，但是對(duì)于生養(yǎng)他的地方的認(rèn)識(shí)卻似“一張白紙”，他們?cè)讷@得主流文化的同時(shí)，卻失去了地方文化逐漸成為“文化邊緣人”。家校合作的最大優(yōu)勢(shì)也就在于：通過(guò)家庭與學(xué)校之間的合作溝通，家長(zhǎng)主動(dòng)到學(xué)校了解孩子情況、參加親子活動(dòng)等讓兒童即便在時(shí)空上離開(kāi)家庭，但是通過(guò)家長(zhǎng)與學(xué)校間的互動(dòng)，也能在最大限度彌補(bǔ)兒童長(zhǎng)期在寄宿學(xué)校中所產(chǎn)生的對(duì)家庭生活的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)的缺失。

其次，寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作有助于教師與家長(zhǎng)在溝通交流中形成指向寄宿學(xué)生的“教育共同體”，推進(jìn)教育觀念和教育方法的共同更新和發(fā)展。云南民族貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、文化、自然條件等欠發(fā)達(dá)，寄宿學(xué)生家長(zhǎng)的文化程度普遍偏低，他們對(duì)于兒童教育的觀念和方法多停留于“吃飽穿暖”、“不打架惹事”、“能識(shí)字算賬”、“不聽(tīng)話就打”……與現(xiàn)代學(xué)校教育的觀念相距甚遠(yuǎn)。因此，寄宿制學(xué)校的家校合作，可以通過(guò)家長(zhǎng)與教師的交流、溝通將現(xiàn)代的教育觀念和教育經(jīng)驗(yàn)傳遞給家長(zhǎng)，使家長(zhǎng)與教師在教育孩子方面具有一致性的教育觀念和教育方法形成教育的合力。讓兒童從家長(zhǎng)接受的教育與教師那里接受的教育具有一致性和延展性，形成“教育共同體”能促進(jìn)兒童在校內(nèi)、校外能夠接受相同的教育理念和方法，引導(dǎo)兒童積極、健康的發(fā)展。

最后，寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作有助于學(xué)校在家校互動(dòng)中暴露管理和發(fā)展中的問(wèn)題，激勵(lì)寄宿制學(xué)校進(jìn)行科學(xué)化改革。在寄宿制學(xué)校與家庭尚未合作前，學(xué)校很少思考家長(zhǎng)是如何看待和要求學(xué)校的。同樣，家長(zhǎng)也很少思考學(xué)校時(shí)如何教育、管理學(xué)生的，兩個(gè)組織（群體）之間處于“雙盲狀態(tài)”。家長(zhǎng)知道“孩子在學(xué)校上學(xué)”，學(xué)校明白“學(xué)生到了學(xué)校怎么管理怎么教是我的事情”，致使學(xué)校無(wú)法站在家長(zhǎng)的角度思考學(xué)校的管理和發(fā)展，家長(zhǎng)無(wú)法了解學(xué)校對(duì)于孩子的管理和發(fā)展到底怎樣？那么，寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作后，家長(zhǎng)有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)校，真正站在“為著自己孩子發(fā)展”的視角，觀察和審視學(xué)校的管理現(xiàn)狀及發(fā)展情況，對(duì)于一些學(xué)?！坝幸夂雎浴被蚝苌訇P(guān)注的地方提出意見(jiàn)、建議，引起寄宿制學(xué)校相關(guān)人員的關(guān)注，家長(zhǎng)在具體落實(shí)過(guò)程中是“天然”的監(jiān)督者，對(duì)寄宿學(xué)校和學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

2.寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作的劣勢(shì)

依據(jù)系統(tǒng)論觀點(diǎn)，一個(gè)系統(tǒng)最佳運(yùn)作過(guò)程是系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)構(gòu)成部分之間達(dá)到最佳的協(xié)作狀態(tài)。寄宿制學(xué)校的家校合作中，家庭教育與學(xué)校教育間能夠?qū)崿F(xiàn)最佳協(xié)作是家校合作實(shí)現(xiàn)最佳狀態(tài)的有效保障。但是，云南民族貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校的家庭教育與學(xué)校教育都存在一些顯著問(wèn)題，難以形成最佳組合以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

一方面，家庭教育的邊緣化。云南民族貧困地區(qū)低齡寄宿學(xué)校中家庭教育的邊緣化體現(xiàn)出“主動(dòng)邊緣化”與“被動(dòng)邊緣化”的特征?！爸鲃?dòng)邊緣化”即作為家庭教育的主體——家長(zhǎng)，隨著學(xué)生進(jìn)入寄宿制學(xué)校很少時(shí)間待在家里，便直接將教育孩子的責(zé)任和義務(wù)讓渡給了學(xué)校，并有足夠的信心認(rèn)為“學(xué)校能夠教好我的孩子”、“我若能教好孩子，還送他去學(xué)校干啥？”……這是當(dāng)?shù)匾恍┘议L(zhǎng)的普遍教育心態(tài)。反過(guò)來(lái)，他們所進(jìn)行的家庭教育是處于較低層次水平。因而，家長(zhǎng)便退居孩子教育幕后，成為孩子教育的邊緣群體?！氨粍?dòng)邊緣化”即官方現(xiàn)在還沒(méi)有正式的有關(guān)家校合作的專(zhuān)門(mén)法律制度、政策文件前提下，加之云南民族貧困地區(qū)寄宿學(xué)校：學(xué)生多、管理滯后、應(yīng)試思維主導(dǎo)教育、社會(huì)存在上的“非合法性”，以及現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性，不考慮或者直接忽視家庭與學(xué)校之間的溝通合作成了理所當(dāng)然。對(duì)于少數(shù)有進(jìn)行家庭教育意愿的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，一扇校門(mén)“鎖住了”兒童也隔絕了家長(zhǎng)，即便在兒童回家的短暫時(shí)間里，由于多數(shù)寄宿制學(xué)校條件不具備，也是忙著一些生活瑣事。例如，洗澡、洗衣服、準(zhǔn)備口糧等，很少有機(jī)會(huì)安心坐下來(lái)與家長(zhǎng)進(jìn)行交流和溝通。

另一方面，寄宿制學(xué)校仍處于粗放水平階段。云南民族貧困地區(qū)的寄宿制學(xué)校，大多數(shù)在之前走讀學(xué)?；A(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施多是原來(lái)走讀學(xué)?；A(chǔ)上的“小修小補(bǔ)”，很少有嚴(yán)格意義上按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立的現(xiàn)代化寄宿學(xué)校；同時(shí)，寄宿制學(xué)校的教師等人員也是由原來(lái)被撤并學(xué)校的人員組成，他們中很多都是從事教育教學(xué)工作，缺乏轉(zhuǎn)型后寄宿制學(xué)校要求的其他專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。因此，從整體上寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和人員隊(duì)伍仍處于較低的發(fā)展水平，寄宿制學(xué)校處于粗放發(fā)展階段。家校合作應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)人員、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格制度和具體活動(dòng)場(chǎng)地組成，在云南民族貧困地區(qū)普遍分布的粗放水平階段的寄宿學(xué)校，首先面臨的是專(zhuān)業(yè)人員和活動(dòng)場(chǎng)地的問(wèn)題，家校合作的一系列活動(dòng)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化程度極高的過(guò)程，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員參與難以達(dá)到預(yù)期效果。

3.寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作的機(jī)會(huì)

國(guó)家大力發(fā)展寄宿制學(xué)校政策支持。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求?！彪S后國(guó)家又相繼出臺(tái)了《國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校管理暫行辦法》、《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》、《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》等系列文件，加強(qiáng)西部地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)。2011年，云南省政府頒布《云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“加強(qiáng)民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，提高寄宿制學(xué)校學(xué)生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”。云南民族貧困地區(qū)將在接下來(lái)的時(shí)間里，隨著國(guó)家政策支持和資金投入，將迎來(lái)寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)等方面的發(fā)展機(jī)遇。

一方面，寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。國(guó)家2004-2007年的4年間，共投資100億中央專(zhuān)項(xiàng)資金，支持云南等尚未實(shí)現(xiàn)“雙基”的地區(qū)。投資建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)、學(xué)生生活和教輔等方面基礎(chǔ)設(shè)施。并從工程的布局規(guī)劃、政策要求、資金使用等方面提出具體要求；明確地方——縣級(jí)——省級(jí)政府的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)地方政府具有組織實(shí)施“工程”的職責(zé)，縣級(jí)政府要組織專(zhuān)人對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，省級(jí)政府要制定工程實(shí)施的規(guī)劃。同時(shí)，制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量管理，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活”的建設(shè)原則，“新建和改擴(kuò)建后的校舍最低使用壽命必須在50年以上，要堅(jiān)決杜絕新建和改擴(kuò)建學(xué)校出現(xiàn)重大安全事故和工程質(zhì)量問(wèn)題?！盵1]這些都為寄宿制學(xué)校的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

另一方面，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。2011年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》，從學(xué)生健康成長(zhǎng)的客觀要求、人民群眾的殷切希望、提升國(guó)民素質(zhì)的重要舉措的高度，說(shuō)明實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重要意義。并從政府指導(dǎo)積極部署、試點(diǎn)先行點(diǎn)面結(jié)合、結(jié)合實(shí)際改善創(chuàng)新、安全第一落實(shí)規(guī)章等方面對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行政策要求。又從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理規(guī)范、檢查監(jiān)督等三方面力爭(zhēng)將營(yíng)養(yǎng)改善工程建設(shè)成為“民生工程”、“放心工程”、“陽(yáng)光工程”。[2]至此，國(guó)家從2011年實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”5年多來(lái)，涉及29省13.7萬(wàn)所學(xué)校的超過(guò)3360萬(wàn)學(xué)生獲得該計(jì)劃支持。[3]

4.寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作的挑戰(zhàn)

寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自家庭和社會(huì)兩方面，家庭方面的挑戰(zhàn)集中于國(guó)家計(jì)劃生育政策下家庭人員結(jié)構(gòu)變化，改革開(kāi)放下家庭生活方式的深刻變革。社會(huì)方面的挑戰(zhàn)，信息化時(shí)代下信息膨脹，任何信息都可能成為公眾焦點(diǎn)，為寄宿制學(xué)校發(fā)展構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。同時(shí)，隨著我國(guó)民主化進(jìn)程的深度推進(jìn)與深入發(fā)展，以平等意識(shí)和維權(quán)意識(shí)為代表的民主化進(jìn)程，需要學(xué)校積極應(yīng)對(duì)許多維權(quán)和侵權(quán)事件。

一方面，家庭結(jié)構(gòu)和生活方式變化。計(jì)劃生育成為我國(guó)基本國(guó)策以來(lái)，對(duì)我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響，云南民族貧困地區(qū)家庭多是執(zhí)行計(jì)劃生育政策。但也有一些父母不顧國(guó)家政策超生孩子，一個(gè)家庭的學(xué)齡兒童增加，也增加了家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)，云南民族貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，隨著改革開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)，許多家庭的青年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，衍生出家庭異地分居、留守兒童、兒童隔代撫養(yǎng)等系列問(wèn)題，這些對(duì)寄宿制學(xué)校與寄宿兒童的發(fā)展十分不利；改革開(kāi)放后，外來(lái)思想進(jìn)入，人們的思想逐漸開(kāi)放，婚姻問(wèn)題的觀念和態(tài)度越趨開(kāi)放，結(jié)婚和離婚變得不是很?chē)?yán)肅，成了隨意的事情，導(dǎo)致離婚率攀升，單親家庭、組合家庭等問(wèn)題增加，兒童跟隨父母一方進(jìn)入新家庭面臨諸多問(wèn)題；隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，智能通訊工具的普及，手機(jī)等通訊設(shè)備成為兒童平時(shí)的重要“玩伴”，手機(jī)上癮、視力下降等問(wèn)題增多。家庭結(jié)構(gòu)及生活方式的變化，勢(shì)必給寄宿制學(xué)校的教育帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，學(xué)校在教育教學(xué)職能之外，還需要與更多的缺陷家庭的家長(zhǎng)、兒童相處，還需要對(duì)現(xiàn)代壓力下焦慮而敏感的家長(zhǎng)交流溝通。同時(shí)，寄宿制學(xué)校教師還需要通過(guò)崇高的師德與關(guān)愛(ài)，感化“不負(fù)責(zé)任”的父母樹(shù)立對(duì)養(yǎng)育子女的熱情和責(zé)任感，讓他們知道自身對(duì)子女的責(zé)任及應(yīng)盡的義務(wù)。這些曾經(jīng)被學(xué)校視為“家庭瑣事”——與教書(shū)育人無(wú)關(guān)，在寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作過(guò)程中“不期而遇”。

另一方面，信息化和民主化浪潮。信息化時(shí)代的到來(lái)，手機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品的普及，整個(gè)社會(huì)進(jìn)入“自媒體”時(shí)代，任何人、任何事都可能成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，社會(huì)輿論導(dǎo)向亦非媒體專(zhuān)屬，任何個(gè)體都可以通過(guò)媒體平臺(tái)發(fā)表信息。在云南民族貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校的發(fā)展水平還處于比較低層次的水平，難免在很多方面存在不近人意的地方。當(dāng)寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作，那么，家庭成員將會(huì)有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入寄宿制學(xué)校，了解寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、食堂衛(wèi)生、校園環(huán)境、學(xué)生宿舍等情況。如果在某一方面家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的認(rèn)識(shí)與自身期望落差過(guò)大，家長(zhǎng)便有可能通過(guò)自身的媒體平臺(tái)，將這一現(xiàn)狀“公之于眾”，網(wǎng)絡(luò)信息傳播和擴(kuò)散速度驚人，一旦處理不當(dāng)或者被別有用心的人利用將會(huì)由個(gè)體事件升格為公共事件，其后果很難想象。

民主化是隨著權(quán)力意識(shí)和平等意識(shí)所體現(xiàn)的。就目前的條件人力、物力和財(cái)力都無(wú)法讓寄宿制學(xué)校實(shí)施“家庭式學(xué)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，難免對(duì)個(gè)別兒童照顧不周，兒童在具體活動(dòng)中可能出現(xiàn)意外，家長(zhǎng)為了維護(hù)兒童的權(quán)利，可能要尋求司法途徑處理。因此，寄宿制學(xué)校在從事社會(huì)公益服務(wù)的同時(shí)，也需要具備相關(guān)的法律意識(shí)，應(yīng)對(duì)家長(zhǎng)維權(quán)方面的挑戰(zhàn)。平等權(quán)利深入人心，兒童在家庭教育的耳濡目染中也開(kāi)始尋求在學(xué)校中的平等權(quán)利，對(duì)于一些不公平的現(xiàn)象提出自己的抗議，也難怪有教師感嘆：“現(xiàn)在的孩子越來(lái)越難教?！笔獠恢?，其背后是兒童平等意識(shí)的覺(jué)醒，因此，對(duì)于許多持“一日為師，終身為父”等傳統(tǒng)觀點(diǎn)的教師挑戰(zhàn)不小，唯有教師積極學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理論，并在自身行動(dòng)中積極落實(shí)才能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

二、理論透視：寄宿制學(xué)校中家校合作的SWOT應(yīng)對(duì)策略分析

1.寄宿制學(xué)校中家校合作的SWOT矩陣

SWOT矩陣 Strengths（優(yōu)勢(shì)） Weaknesses（劣勢(shì)）Opportunities（機(jī)會(huì)） S-O策略 W-O策略Threats（挑戰(zhàn)） S-T策略 W-T策略

根據(jù)Houben等人的理論，在SWOT分析框架基礎(chǔ)上可以形成S-O、W-O、S-T、W-T四種應(yīng)對(duì)策略。[4]其中，S-O策略是最佳的應(yīng)對(duì)策略，能夠最大限度整合寄宿制學(xué)校的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)以及來(lái)自國(guó)家、社會(huì)的支持。W-O策略主要是利用外部的機(jī)會(huì)改善寄宿制學(xué)校家校合作的現(xiàn)有發(fā)展困難，借助外力引領(lǐng)促進(jìn)家校合作。S-T策略使用寄宿制學(xué)校在家校合作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將可能面對(duì)的挑戰(zhàn)降低到最低范圍。W-T策略則是需要借助第三方應(yīng)對(duì)策略的優(yōu)勢(shì)，改善寄宿制學(xué)校劣勢(shì)和外部存在的挑戰(zhàn)所造成的“雙重困境”，這就需要制定一個(gè)科學(xué)評(píng)估自身劣勢(shì)和現(xiàn)有挑戰(zhàn)，預(yù)測(cè)潛在危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的應(yīng)對(duì)策略。[5]

2.寄宿制學(xué)校中家校合作的SWOT應(yīng)對(duì)策略分析

優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì)寄宿制學(xué)校中家校合作的SWOT應(yīng)對(duì)策略分析矩陣S1促進(jìn)低齡寄宿生形成家庭和學(xué)校生活認(rèn)識(shí)，克服時(shí)空隔絕困境；S2有助于家長(zhǎng)與教師間建立“教育共同體”；S3激勵(lì)寄宿制學(xué)校進(jìn)行科學(xué)化改革；W1家庭教育的邊緣化；W2寄宿制學(xué)校仍處于粗放階段水平；機(jī)會(huì)O1寄宿制學(xué)校建設(shè)工程O(píng)2學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃S1S2S3O1O2策略：整合內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)明確寄宿制學(xué)校與家庭合作目標(biāo)；W1W2O1O2策略:結(jié)合寄宿制學(xué)校問(wèn)題及國(guó)家在學(xué)校建設(shè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善進(jìn)行法律制度建設(shè)；挑戰(zhàn)T1家庭結(jié)構(gòu)和生活方式變化T2信息化和民主化浪潮影響T2S1S2策略：使用現(xiàn)代信息技術(shù)，克服時(shí)空阻隔，建立家校合作平臺(tái)；T1S2策略：結(jié)合現(xiàn)在家庭結(jié)果與生活方式變化，學(xué)習(xí)共同體的建立意愿，提高家長(zhǎng)素養(yǎng)；

三、創(chuàng)生整合：家校合作的實(shí)施路徑

在寄宿制學(xué)校家校合作的SWOT應(yīng)對(duì)策略分析矩陣的基礎(chǔ)上，本研究認(rèn)為寄宿制學(xué)校應(yīng)該采用S1S2S3O1O2策略、W1W2O1O2策略、T1S2策略、T2S1S2策略構(gòu)建家校合作的實(shí)施路徑。具體應(yīng)該從明確家校合作目的、法律制度的設(shè)計(jì)、家長(zhǎng)素養(yǎng)的提升、合作平臺(tái)的建立等四方面進(jìn)行實(shí)施。他們之間是一種有機(jī)聯(lián)系、開(kāi)放互動(dòng)的關(guān)系，“以學(xué)生為本”是家校合作建立的重要前提，它指引著家校合作持續(xù)不斷發(fā)展；形成系統(tǒng)的家校合作法律規(guī)范系統(tǒng)是家校合作的堅(jiān)實(shí)保障；家長(zhǎng)在教育子女、家校合作的意識(shí)、能力和方法等素養(yǎng)的提升是家校合作高質(zhì)量的基礎(chǔ)；以社交軟件為依托的家校合作交流平臺(tái)是家校合作實(shí)施系統(tǒng)的重要載體（如下圖）。

（一）明確合作目的

家庭和學(xué)校應(yīng)該“以學(xué)生的發(fā)展”作為共同認(rèn)可和追求的目標(biāo)，這是家庭與學(xué)校之間進(jìn)行交流與合作的基礎(chǔ)，有效改善長(zhǎng)久以來(lái)形成的以利益關(guān)系疏密程度衡量和參與家校合作的思維方式和價(jià)值追求，將家校合作立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)拓展到學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上，將利益關(guān)系主導(dǎo)的價(jià)值取向拓寬為對(duì)生命本真追求的宏大目標(biāo)上。將“以人為本”作為教育活動(dòng)的中心，無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育還是家校合作都必須遵守和堅(jiān)持這一先在前提。具體到寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作而言，一方面，要求學(xué)校按照“以人為本”的目的對(duì)寄宿制學(xué)校進(jìn)行總體規(guī)劃，其中包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教室布置、兒童學(xué)校生活安排等方方面面都應(yīng)該體現(xiàn)人本關(guān)懷，突出對(duì)低齡寄宿生無(wú)微不至的關(guān)心和愛(ài)護(hù)；另一方面，家長(zhǎng)應(yīng)該把兒童發(fā)展作為偉大的事業(yè)來(lái)看待，雖然兒童長(zhǎng)期寄宿學(xué)校，但是家長(zhǎng)對(duì)于兒童的關(guān)心與呵護(hù)都應(yīng)該在任何有條件的情況下充分表現(xiàn)，積極加強(qiáng)和學(xué)校之間溝通交流，努力為學(xué)校解決兒童問(wèn)題提供支持和幫助，協(xié)助學(xué)校的基本工作為兒童發(fā)展“保駕護(hù)航”。定期或不定期到在時(shí)間允許條件下，到寄宿學(xué)校看望兒童，為其提供積極的心理支持，讓低齡寄宿兒童盡快適應(yīng)寄宿生活。

（二）完善制度設(shè)計(jì)

依據(jù)制度學(xué)派的觀點(diǎn)，人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐需要通過(guò)制度為紐帶來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)中的各種關(guān)系，學(xué)校教育作為重要的社會(huì)實(shí)踐，也需要制度進(jìn)行調(diào)節(jié)以實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織與其他組織或群體之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。世界許多國(guó)家在完善家校合作之間的理論和實(shí)踐的成功嘗試已經(jīng)證實(shí)，以法律制度明確教師、家長(zhǎng)、寄宿學(xué)校之間在合作交流過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)是提高家校合作的有效方式。例如，美國(guó)著名的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》對(duì)聯(lián)邦政府支持下的學(xué)校、家庭與學(xué)校合作進(jìn)行了明確規(guī)定，要求二者合作的具體形式必須以書(shū)面化呈現(xiàn)，在雙方平等自愿的前提下落實(shí)。[6]反觀我國(guó)家庭與學(xué)校之間進(jìn)行積極合作與交流，雖然已經(jīng)得到了廣泛共識(shí)，由于沒(méi)有具體制度為保障，家校合作隨意性和差異性在各校間差異較大，各校怎樣開(kāi)展家校合作、家校合作的具體形式全憑該校教師和領(lǐng)導(dǎo)層決定。同時(shí)，教育行政部門(mén)對(duì)家校合作的開(kāi)展情況亦沒(méi)有列入學(xué)校的考評(píng)體系中。究其原因，我國(guó)關(guān)于家校合作的具體法律制度還不健全，現(xiàn)有文件對(duì)家庭與學(xué)校合作的關(guān)系定位指出：“家庭應(yīng)該積極配合學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)”，顯然家庭教育相較于學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，屬于學(xué)校教育的從屬部分，家庭教育在這一過(guò)程中的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任等邊緣化程度嚴(yán)重，家長(zhǎng)在家校合作話語(yǔ)系統(tǒng)中處于弱勢(shì)地位，話語(yǔ)權(quán)大大減弱，家庭與學(xué)校失去了平等對(duì)話的機(jī)會(huì)，家校之間合作異化為學(xué)校主導(dǎo)下的合作。因此，完善家校合作應(yīng)該從法律制度的建立，作為深入推進(jìn)家校合作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上與國(guó)家的寄宿制學(xué)校相關(guān)政策協(xié)調(diào)配合，針對(duì)不同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，各級(jí)政府在制定和細(xì)化具體的政策法規(guī)，設(shè)計(jì)一整套聯(lián)系緊密、體系完整的家校合作制度。

（三）提高家長(zhǎng)素養(yǎng)

圖1.寄宿學(xué)校與家庭合作實(shí)施路徑要素關(guān)系圖

由于資源交換的弱關(guān)系依賴(lài)，家庭在家校合作中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，家庭總是被動(dòng)以學(xué)校安排的任務(wù)和具體工作作為家校合作的“動(dòng)力觸發(fā)源”，家庭很少主動(dòng)以具體形式對(duì)學(xué)校提出要求。一方面很多家長(zhǎng)還沒(méi)有建立家校合作的意識(shí)，導(dǎo)致家庭不可能主動(dòng)去向?qū)W校提出要求，進(jìn)行交流合作；另一方面，更多家長(zhǎng)還不具備進(jìn)行有效家校合作的能力和方法，即使家長(zhǎng)主動(dòng)想與學(xué)校進(jìn)行交流溝通由于能力與方法的欠缺，很多情況下這種想法都做空。家長(zhǎng)是家校合作的重要一方，因此，提高家長(zhǎng)在教育子女與學(xué)校溝通交流的意識(shí)、能力和方法意義重大。對(duì)于這一問(wèn)題的解決方式長(zhǎng)久地依賴(lài)通過(guò)建立家長(zhǎng)學(xué)校，即以制度化的教育方式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行教育意識(shí)、能力和方法的系統(tǒng)教授，諸多的實(shí)踐過(guò)程已經(jīng)證明收效甚微。原因在于，成年人的思維方式和社會(huì)角色，制度化的教育不是進(jìn)行成人教育的有效方式，成人極強(qiáng)的學(xué)習(xí)調(diào)控機(jī)制和目的性，說(shuō)明成人學(xué)習(xí)應(yīng)該以非制度化的自我教育為主，學(xué)習(xí)以具體問(wèn)題的解決為目的。所以，對(duì)于家長(zhǎng)的教育應(yīng)該改變過(guò)程的教育模式，以家長(zhǎng)的自我教育為主體，針對(duì)家長(zhǎng)遇到的具體問(wèn)題建立積極的社會(huì)支持教育系統(tǒng)為輔助，積極為家長(zhǎng)教育子女，投身家校合作過(guò)程創(chuàng)造條件。

（四）建立家校合作平臺(tái)

“科技是把雙刃劍”現(xiàn)代信息技術(shù)為寄宿制學(xué)校實(shí)施家校合作帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給家庭與學(xué)校之間創(chuàng)建新型溝通合作關(guān)系提供機(jī)會(huì)。一方面，隨著智能手機(jī)等通訊工具的普及“人手有手機(jī)”，在云南民族貧困地區(qū)也能基本達(dá)到每個(gè)家庭最少一部手機(jī)，以手機(jī)為載體的社交軟件APP將為建立家校合作平臺(tái)提供有效支持；另一方面，云南民族貧困地區(qū)地形復(fù)雜，寄宿制學(xué)校隔學(xué)生家普遍較遠(yuǎn)，學(xué)生和家長(zhǎng)往返家庭和學(xué)校都需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間在路上，空間上的距離則可以依托現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行解決。利用博客、微信、QQ、 BBS、RSS、Tag等深度挖掘與開(kāi)發(fā)，建立家校合作平臺(tái)，具有理論可行性和現(xiàn)實(shí)需求性。[7]

[1] 教財(cái)[2004]3號(hào).西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案[Z/OL]. [2004-4-7]. http://www.chinalawedu.com/ falvfagui/fg22598/18808.shtml.

[2] 劉延?xùn)|. 在部署實(shí)施全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議上的講話[EB/OL]. [2011-11-24]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/201111/t20111124_127049.html.

[3] 營(yíng)養(yǎng)改善助力“健康中國(guó)”[N/OL]. 人民日?qǐng)?bào), [2016-8-31]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/ xwfbh_2016n/xwfb_160830/160830_mtbd/201608/t20160831_277158.html.

[4] Houben G., Leniek, Vanhoof K.. A Knowledge Based SWOT-analysis as an Instrument for Strategic Planning in Small and Medium Sized Enterprises[J]. Decision Support Systems, 1999(2):125-135.

[5]馬鴻雁,賀德亮. 高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析[J]. 西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(2):81-85.

[6]楊曉,李松濤. 基于共生理念的家校合作改革構(gòu)想[J]. 教育科學(xué),2013(5):14-18.

[7]岳盼盼. 基于社會(huì)性軟件的小學(xué)家校合作平臺(tái)研究[D]. 重慶:西南大學(xué),2009.

The Implementable Path of Cooperation of Family and Boarding School——Form the SWOT-analysis’ Perspective

WANG Ya, LI Xiao-chuan
(College of Education Science and Management，Yunnan Normal University, Kunming 650500,China)

This study is used SWOT’ model to explore cooperation of family and boarding school.It’s build on SWOT’ matrix and countermeasures’ analysis basing on the actual situation of boarding school through SWOT-analysis, and establishing the implementable path of cooperation of family and boarding school,including clear implementable aim, legal system design, ascending parents literacy and building cooperation platform.

boarding school; cooperation of family and boarding school; SWOT-analysis

G459

A

2095-7408（2017）02-0006-07

2017-03-17

云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題——“云南民族貧困農(nóng)村地區(qū)低齡寄宿兒童的現(xiàn)狀與改善措施研究”階段性成果。（BC15015）

王亞（1990- ），男，四川都江堰人，在讀研究生，主要從事課程與教學(xué)論研究。

李孝川（1979- ），女，云南羅平人，副研究員，博士，主要從事農(nóng)村教育研究。