吳明華
“借船出?!?/p>
《決策》:駐廣州辦事處作為安徽對(duì)粵交流的窗口和橋梁,長(zhǎng)期服務(wù)于兩地高層交流和經(jīng)貿(mào)文化交流。在對(duì)外交流合作中,有什么樣的經(jīng)驗(yàn)和感悟?
朱 丹:廣東省,特別是珠三角地區(qū),是我國(guó)改革開(kāi)放的先發(fā)地區(qū)和前沿地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新力度、對(duì)外開(kāi)放程度一直領(lǐng)跑全國(guó)。省政府駐廣州辦事處作為安徽省在華南的重要窗口,如何與廣東“排頭兵”更好看齊和對(duì)接,實(shí)現(xiàn)我省“借船出?!保恢笔俏覀児ぷ鞯闹攸c(diǎn)。
2010年,安徽省黨政代表團(tuán)赴廣東考察時(shí),簽訂了皖粵全面合作框架協(xié)議,這對(duì)兩省交流合作是大的推動(dòng)。2011年,廣東省黨政代表團(tuán)回訪我省時(shí),在合肥舉辦了大型經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì),簽約合作項(xiàng)目投資總額達(dá)7500億元,2013年初,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有3500億合作項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),這也是安徽歷來(lái)最大的招商引資活動(dòng)之一。
目前,我們正結(jié)合廣州、深圳、佛山等地的優(yōu)勢(shì),實(shí)行精準(zhǔn)招商,引進(jìn)和推動(dòng)一批知名企業(yè)赴皖投資興業(yè),其中包括呂向陽(yáng)、王傳福、孫尚傳、張維、陳中信和周勇等皖籍著名企業(yè)家。同時(shí),著重宣傳利用安徽的強(qiáng)項(xiàng),比如安徽文化特色鮮明、底蘊(yùn)深厚,皖粵可以深化文化交流,提高安徽文化在南粵大地的影響力。我們積極推進(jìn)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界博物館戰(zhàn)略合作聯(lián)盟副主席單位深圳至正文博集團(tuán)與安徽出版集團(tuán)合作成立藝術(shù)品交流中心,推動(dòng) “國(guó)際博物館高級(jí)別論壇”在皖舉辦。常言道“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”,文化上的合作交流文章做好了,安徽省的經(jīng)濟(jì)、科技、旅游等優(yōu)勢(shì)在廣東的合作空間就更大了。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí),駐外機(jī)構(gòu)的職能也要轉(zhuǎn)型升級(jí),就是要調(diào)整工作思路、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,促進(jìn)皖粵(瓊)經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。我認(rèn)為,駐外機(jī)構(gòu)的功能還有提升空間,關(guān)鍵是要立足大局,主動(dòng)作為,積極擔(dān)當(dāng)。
重視與珠三角對(duì)接合作
《決策》:“十三五”新發(fā)展理念下,安徽實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略,打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。在開(kāi)放發(fā)展方面,您有什么建議?
朱 丹:實(shí)際上,據(jù)我觀察,歷年來(lái)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)影響最大的是珠三角,我們應(yīng)該進(jìn)一步重視與珠三角的對(duì)接合作。
一是加強(qiáng)科技交流與融合。安徽有科研實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì),但很多科技成果轉(zhuǎn)化不夠。而廣州、深圳是全國(guó)科技創(chuàng)新中心,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合做得更好。在科技創(chuàng)新方面,皖粵優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有巨大的合作空間。現(xiàn)在,廣州正在建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐,在美國(guó)硅谷和波士頓設(shè)立辦事處,以全球視野主動(dòng)引資引智引技。這給我們很大啟發(fā),安徽能否把科技成果向廣東推介?
二是實(shí)施安徽外貿(mào)借船出海。廣東經(jīng)濟(jì)最大的特色是對(duì)外貿(mào)易,廣東省的外貿(mào)出口占全國(guó)的三成,廣州去年的跨境電商貿(mào)易全國(guó)第一。安徽省外貿(mào)企業(yè)可以主動(dòng)對(duì)接廣東外貿(mào)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念,進(jìn)一步拓展合作渠道,依托廣東先進(jìn)平臺(tái),打造安徽參與“一帶一路”的新途徑。
三是搶占廣東農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。廣東是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最大的消費(fèi)市場(chǎng),不僅消費(fèi)數(shù)量大,而且消費(fèi)升級(jí)快,消費(fèi)業(yè)態(tài)新。安徽是農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)產(chǎn)品在廣東沒(méi)有形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),特別是生態(tài)綠色有機(jī)食品,在廣東尚有很大的潛在市場(chǎng)空間。搶占廣東市場(chǎng),對(duì)安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收有很大作用。
四是加大旅游營(yíng)銷宣傳。安徽有豐富的旅游資源,而廣東每年老百姓國(guó)內(nèi)游、出境游都是全國(guó)最多,安徽旅游在廣東有很大的市場(chǎng)空間,要加強(qiáng)雙方旅游交流,吸引廣東乃至港澳客源。同時(shí),我們不能滿足于門(mén)票經(jīng)濟(jì),要?jiǎng)?chuàng)新提升服務(wù)。這方面也可以向廣東學(xué)習(xí),廣東每年的旅游創(chuàng)匯收入一直全國(guó)第一。
總之,新形勢(shì)下,我們要重視珠三角,進(jìn)一步推動(dòng)兩地交流。我們辦事處將切實(shí)起到連接兩地的橋梁、溝通信息的樞紐、招商引資的平臺(tái)的作用,將加強(qiáng)與我省省直單位和市縣的對(duì)接與服務(wù),共同做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”大文章。
“與企業(yè)家交朋友”
《決策》:廣東是中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿,對(duì)于開(kāi)放發(fā)展有很深感觸。新形勢(shì)下,如何更好地引資引智引技?
朱 丹:現(xiàn)在各地招商引資方式都在改進(jìn),不搞大規(guī)模的推介,而是有針對(duì)性派出招商小組,采取小分隊(duì)探點(diǎn),進(jìn)行有效的信息溝通。這樣投入成本小、花費(fèi)時(shí)間少、回報(bào)收獲大。所以,新形勢(shì)下招商引資必須是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、針對(duì)性的精準(zhǔn)招商。
招商的企業(yè)對(duì)象必須是符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的。應(yīng)把本地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和廣東的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行充分溝通,選擇有前瞻性的、發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)方向,共同建設(shè)、融合發(fā)展。
比如,融捷投資集團(tuán)呂向陽(yáng),去年在蕪湖市投資太赫茲項(xiàng)目達(dá)137億元,是2016年徽商大會(huì)最大投資項(xiàng)目;基石資本張維,在安徽產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金規(guī)模已達(dá)115億元,主要支持安徽省企業(yè)在全球開(kāi)展并購(gòu),同時(shí)支持省外企業(yè)并購(gòu)重組落戶安徽;大富科技孫尚傳,投資已達(dá)50億元,包括安徽大富重工、安徽大富光電及新能源汽車等項(xiàng)目;賽為智能周勇,在合肥布局無(wú)人機(jī)、海工設(shè)備、軌道交通等高端“智造”產(chǎn)品;廣東省家具商會(huì)主席陳中信,在六安葉集投資中至信家具產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)歐美家具設(shè)計(jì)的先進(jìn)理念和生產(chǎn)工藝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶揖邩I(yè)發(fā)展。所以,招商引資跟龍頭企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)合作,可以共同開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)局面。
對(duì)已經(jīng)招來(lái)的項(xiàng)目,不管是哪里的企業(yè)一定要一視同仁,政府的承諾一定要兌現(xiàn),政府必須要有誠(chéng)信。改善投資環(huán)境,不但要做好服務(wù),更要講究誠(chéng)信。另外,服務(wù)企業(yè)也要有方法,深層次的服務(wù)、到位的服務(wù)、排憂解難式的服務(wù),樹(shù)立一種與企業(yè)共成長(zhǎng)的理念。
要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟企業(yè)家交朋友,按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,建立“親”“清”新型政商關(guān)系。在交往中,一些細(xì)節(jié)很重要,比如領(lǐng)導(dǎo)干部可以利用微信加強(qiáng)與企業(yè)家的溝通交流;在重要節(jié)日進(jìn)行拜訪,平常也可以邀請(qǐng)他們過(guò)來(lái)。跟企業(yè)家交朋友,才能招到更大的商。先交朋友后招商,先做人后做事。