王偉

摘 要：隨著中國市場人工成本、資源成本和環(huán)境成本的不斷上升，中國實(shí)體制造業(yè)外遷已成規(guī)模，實(shí)體經(jīng)濟(jì)由核心地理位置向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移已成必然，這勢必帶來諸多生產(chǎn)車間基建項目的增加，隨之而來的則是相應(yīng)的基建會計如何正確核算。因此，根據(jù)基建會計的特殊性，結(jié)合自身工作實(shí)踐經(jīng)驗，論述基建會計在工程核算中的作用及當(dāng)下存在的問題，并針對這些問題提出一些個人見解，為企業(yè)在生產(chǎn)車間基建項目中如何更準(zhǔn)確核算、如何提高管理水平提供參考意見。

關(guān)鍵詞：基建會計；生產(chǎn)車間；基建項目

中圖分類號：F285 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0128-02

一、基建會計概述

基建項目即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是指在一個場地或幾個場地上，按照一個總體設(shè)計及總概算范圍，由一個或若干個互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成的，建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一核算，完工后實(shí)行統(tǒng)一行政管理，可以獨(dú)立使用和經(jīng)營的投資建設(shè)工程。它是一種添置新固定資產(chǎn)的投資活動，包括固定資產(chǎn)的新建、擴(kuò)建和改建等?；椖康奶攸c(diǎn)是結(jié)算金額大、涉及業(yè)務(wù)部門多、項目施工周期長。企業(yè)生產(chǎn)車間基建項目則是從整個生產(chǎn)辦公環(huán)境出發(fā)實(shí)施的一種新建固定資產(chǎn)活動，其項目的建設(shè)包括：生產(chǎn)車間主體、附帶的停車場以及道路建設(shè)等。

基建會計是應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會計，它以貨幣作為主要計量單位，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對基建工程中的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行記賬登記、項目成本核算以及報表報送等工作，及時有效地為企業(yè)高管和相關(guān)部門提供決策有用的會計信息?；üこ痰臅嫼怂阕鳛樨攧?wù)管理的一項資本性支出，在基建項目成本和費(fèi)用的核算中發(fā)揮著重大作用，加強(qiáng)基建工程項目的會計核算是準(zhǔn)確記錄反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)。因此，要想提高基建項目的經(jīng)濟(jì)效益，就需要基建部門與財務(wù)部門相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基建會計在工程核算中的作用，加強(qiáng)基建項目會計核算的監(jiān)督管理工作，提高基建項目的工作水平和發(fā)展要求。

二、基建會計在生產(chǎn)車間工程核算中發(fā)揮的作用

基建會計在生產(chǎn)車間工程核算中的作用主要體現(xiàn)在生產(chǎn)車間基建項目的前期、中期和驗收等三個階段。在生產(chǎn)車間基建項目前期階段，企業(yè)基建會計人員可以通過參與生產(chǎn)車間項目的招投標(biāo)工作，對項目開工前的工作進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的掛靠投標(biāo)和規(guī)避投標(biāo)等違法行為；同時，企業(yè)基建會計人員可以參加基建項目會議，了解基建項目工程特點(diǎn)、承包方式等，利用掌握的會計知識和法律法規(guī)知識給決策者提供合理建議，并參與生產(chǎn)車間基建項目的概預(yù)算編制工作。在生產(chǎn)車間基建項目中期階段，由于生產(chǎn)車間基建項目投資大、周期長，涉及資金金額龐大，基建會計人員可以合理安排工程項目資金的使用計劃，既能避免資金不足導(dǎo)致工程停工，又能防范資金占用過多導(dǎo)致使用成本的增加；同時，企業(yè)基建會計能夠嚴(yán)把資金支出審批關(guān)，有效的杜絕不合規(guī)的票據(jù)報銷，對于超預(yù)算的支出能夠督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員辦理預(yù)算變更及審批手續(xù)，防止貪污腐敗的發(fā)生。在生產(chǎn)車間基建項目驗收階段，基建會計人員可以協(xié)助外部審計單位辦理基建項目的竣工結(jié)算報告，從而為后續(xù)轉(zhuǎn)固形成的固定資產(chǎn)確定準(zhǔn)確的成本金額；在生產(chǎn)車間基建項目交付使用轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)之后，基建會計人員又可以對固定資產(chǎn)進(jìn)行臺賬管理工作，形成對資產(chǎn)有效的監(jiān)督管理。

三、基建會計在生產(chǎn)車間工程核算中存在的問題

（一）基建會計監(jiān)督體制不完善

有些企業(yè)基建項目監(jiān)督體制不健全，有些企業(yè)雖然監(jiān)督體制比較完善，但是制度執(zhí)行力薄弱，存在監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)的現(xiàn)象，企業(yè)的基建會計人員若對基建項目支付審核不嚴(yán)謹(jǐn)，對基建項目實(shí)施過程、變更過程、驗收過程就不能進(jìn)行有效監(jiān)督審查。

（二）會計科目設(shè)置不規(guī)范

對于生產(chǎn)車間基建項目的會計科目設(shè)置，會計人員直接通過“在建工程”科目歸集，未按照項目核算，未根據(jù)預(yù)算明細(xì)設(shè)置相應(yīng)的二、三級明細(xì)科目，從而給項目竣工決算工作帶來不便，生產(chǎn)車間項目的具體支出明細(xì)也不能一目了然。

（三）生產(chǎn)車間項目核算成本歸集不完整，待攤投資分?jǐn)偛缓侠?/p>

實(shí)際工作中，很多企業(yè)的管理層不重視工程項目的財務(wù)管理工作，基建會計人員未參與到生產(chǎn)車間基建項目的前期、中期、收尾工作中，財務(wù)部門對生產(chǎn)車間項目的成本構(gòu)成不了解，缺乏與相關(guān)部門溝通，將本應(yīng)該屬于該生產(chǎn)車間項目的成本列為其他支出，從而使得生產(chǎn)車間項目核算不準(zhǔn)確；另外，對于待攤投資支出的分?jǐn)?，缺乏合理的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)偛缓侠?，成本分配欠妥?dāng)。

（四）生產(chǎn)車間基建會計不能按期辦理項目竣工決算，存在會計核算滯后現(xiàn)象

生產(chǎn)車間項目竣工決算通過編制竣工決算書能夠準(zhǔn)確計算整個項目從立項到完工交付使用完成整個過程的費(fèi)用，是工程建設(shè)項目最終造價的體現(xiàn)，是核定固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，很多企業(yè)在生產(chǎn)車間交付投入使用之后仍未辦理竣工決算手續(xù)，資產(chǎn)仍掛在“在建工程”科目，未及時辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)，存在會計核算滯后的現(xiàn)象，從而造成固定資產(chǎn)管理與使用相脫節(jié)，以至導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

（五）基建會計人員素質(zhì)有待提高

基建會計人員大部分工作都是企業(yè)日常業(yè)務(wù)的會計核算，對于基建項目核算缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，對項目工程的概況與流程缺乏基本的了解，從而影響了其核算的準(zhǔn)確性。

四、針對以上問題應(yīng)采取的措施

（一）加強(qiáng)基建會計監(jiān)督工作，增強(qiáng)會計監(jiān)督意識，明確會計監(jiān)督職責(zé)

對企業(yè)生產(chǎn)車間基建項目應(yīng)明確具體的責(zé)任人及其應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，基建會計人員要對生產(chǎn)車間基建項目全過程的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，對有問題的環(huán)節(jié)，要追溯到具體的部門和人員，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)要建立健全基建項目監(jiān)督制度，讓基建會計人員做到有章可循，保證基建項目監(jiān)督過程的完整性和嚴(yán)密性；另外，設(shè)置基建會計人員考核體系，將監(jiān)督管理職能作為考核指標(biāo)，規(guī)定相應(yīng)的獎罰制度，鼓勵基建會計人員積極參與到監(jiān)督工作中。

（二）建立健全生產(chǎn)車間基建項目財務(wù)管理制度

規(guī)范生產(chǎn)車間基建項目會計科目設(shè)置、完善會計核算、明確崗位職責(zé)、重視概預(yù)算的編制工作、及時準(zhǔn)確報送基建投資表、資金平衡表等財務(wù)報表，加強(qiáng)資金管理工作，待工程項目完工，及時辦理竣工決算手續(xù)和相應(yīng)的竣工決算報告?；〞嬋藛T對“在建工程”科目進(jìn)行項目輔助核算，并在“在建工程”科目下設(shè)置二級科目“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設(shè)備”、“待攤支出”，同時，根據(jù)已編制的基建項目預(yù)算報告，將預(yù)算明細(xì)支出項目作為基建項目的三級科目，由此準(zhǔn)確歸集出具體基建項目的成本支出明細(xì)。

（三）企業(yè)管理層應(yīng)讓基建會計人員參與到項目運(yùn)行活動中

企業(yè)管理層應(yīng)了解到基建會計在基建項目核算中的作用，讓基建會計人員多參與到項目運(yùn)行活動中，加強(qiáng)基建部門及其他相關(guān)部門與財務(wù)部門的溝通；對于生產(chǎn)車間基建項目的成本核算與費(fèi)用分?jǐn)?，財?wù)部門需多向基建部門請教，并將核算方法與分?jǐn)傇砼c之探討，共同得出合理且行之有效的措施。同時，基建部門要加強(qiáng)生產(chǎn)車間基建項目合同臺賬管理工作，定期與財務(wù)部門核對賬務(wù)，做到賬賬相符。

（四）基建會計人員應(yīng)參加生產(chǎn)車間基建項目的驗收工作

基建會計人員應(yīng)參加生產(chǎn)車間基建項目的驗收工作并在驗收單處簽字，了解項目交付使用的日期，從而督促相關(guān)部門盡快辦理竣工決算手續(xù)，及時辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)。對于已經(jīng)交付使用的生產(chǎn)車間，即使其支出發(fā)票未收到，也應(yīng)該對其進(jìn)行暫估處理入賬，為后續(xù)辦理產(chǎn)權(quán)證書做準(zhǔn)備，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理與使用同步進(jìn)行。

（五）應(yīng)對從事生產(chǎn)車間基建項目核算的基建會計人員進(jìn)行培訓(xùn)

對從事生產(chǎn)車間基建項目核算的基建會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既要包含會計核算知識和法律法規(guī)，也要包含具體基建項目業(yè)務(wù)知識；并讓其參加基建工程部門項目設(shè)計、生產(chǎn)流程會議，積極參與編制概預(yù)算，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門溝通，有條件的可以參觀學(xué)習(xí)一些經(jīng)驗豐富成熟單位的核算方法。

結(jié)語

生產(chǎn)車間基建會計是會計核算中非常重要的一部分。企業(yè)管理層應(yīng)端正態(tài)度，重視基建會計在車間工程核算中的作用，讓基建會計人員參與到工程項目的前期、中期、結(jié)尾的工作中；基建會計人員也應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)務(wù)相關(guān)部門的溝通，學(xué)習(xí)基建項目的概況、流程，借鑒成熟企業(yè)基建核算經(jīng)驗，使生產(chǎn)車間基建項目核算更加準(zhǔn)確、及時有效，為管理層決策提供有用的信息。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]