[摘要]生態(tài)文明理念是當代城市建設的基礎，做好城市的整體建設要把建造生態(tài)城市當作發(fā)展目標，促進了城市的綜合能力和經(jīng)濟發(fā)展，并且確保了城市經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的和諧。城市規(guī)劃對城市建造和發(fā)展起到了帶頭作用，尤其對其建造和經(jīng)濟方面有著重要的作用。不僅可以美化城市，還可以帶動當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。文章以當前城市規(guī)劃設計的情況研究和探索了其中存在的缺點，分析并設計有效的方案來彌補這些缺點。

[關鍵詞]城市規(guī)劃；問題；不足；措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718050

1城市規(guī)劃設計的內(nèi)涵及重要性

城市規(guī)劃設計是城市發(fā)展的主要內(nèi)容，根據(jù)持續(xù)發(fā)展的理念，可以通過對多個方面的問題進行計劃和改進，從城市環(huán)境的改變、資源的利用上出發(fā)，在本質(zhì)上提升每一座城市的宜居性，從而滿足大眾活動的需求。

城市規(guī)劃設計要有先進、科學的設計理念，其本身的特點就是精密性和復雜化。城市規(guī)劃設計要為城市的建設及管理提供最基本的依據(jù)，而在城市規(guī)劃設計中要把一些城市的特色文化和經(jīng)濟形式在城市規(guī)劃中體現(xiàn)出來。城市的規(guī)劃設計與建設有著非常緊密的聯(lián)系，二者相輔相成，缺一不可。在進行規(guī)劃設計時要有合理的規(guī)劃和示范，并在科學思想的指導和控制下，進而有效提高城市的綜合實力。

2城市規(guī)劃設計的現(xiàn)狀

首先，因為投資和引資造成了獨立的體系，一些開發(fā)商對其開發(fā)區(qū)域進行單獨的規(guī)劃，從而擾亂了城市的整體規(guī)劃，對其長期發(fā)展和規(guī)劃帶來了不必要的麻煩，嚴重地阻礙了城市的發(fā)展。

其次，世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，中國的城市污染相當嚴重，污染的城市占世界污染城市的80%，所占比例極高。人們的生活和居住環(huán)境受到很大影響。工業(yè)的建設是城市規(guī)劃的最大問題，工業(yè)廢水沒有凈化就到處排放，污染了地下水源，從而影響了人們的生活。

再次，城郊規(guī)劃不合理，存在混亂現(xiàn)象。在城市規(guī)劃的過程中，城郊地區(qū)往往是最容易被忽視的。因為沒有明確的規(guī)定和制度，加之沒有相關人員的綜合管理，所以導致城郊地區(qū)變成無人監(jiān)管的三不管地帶，在大眾的思想意識里這個地方就是骯臟、混亂的區(qū)域，也造成引人注目的詬病——“城市郊區(qū)病”。

最后，城市規(guī)劃設計缺乏調(diào)節(jié)作用。城市規(guī)劃往往難以控制城市發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，規(guī)劃過程滯后。在施工過程中，忽視了合理分配的重要性，不能起到銜接的作用。特別是在道路上，給人們的生產(chǎn)生活帶來不便。城市道路在斷進行修整，即使這樣也達不到滿意的標準；第二，是提前完成規(guī)劃。有些城市并沒有按照之前的規(guī)劃和布局進行發(fā)展，而是按照自己的想法提前完成了規(guī)劃，從而改變了原始的規(guī)劃。

3城市規(guī)劃設計中存在的問題

首先，城市規(guī)劃沒有體現(xiàn)其本身的特點，只一味地滿足外界的需求，從而丟掉了自身應有的東西，使整個規(guī)劃沒有一點特色。我國現(xiàn)在的設計是將功能主義作為基礎，規(guī)劃技術作為設計手段。相同的文化在規(guī)劃和建設中占據(jù)主導地位，從而促使城市規(guī)劃與人們所居住的環(huán)境漸漸相同。有些城市對于自己城市的特色沒有全面的認識，主要體現(xiàn)在規(guī)劃設計時要按順序來進行布局，依照城市自身的特點，由全體到個體，從道路交通到地容地貌，依次計劃，認真落實，合理設計，構成獨有的特色。但是目前的規(guī)劃設計中沒有考慮原來城市的建設，使其原有的特色和空間遭到破壞，減弱了城市特色。城市規(guī)劃需要考慮到各種各樣的因素，不僅要重視城市的要素（建筑、設施、管理機制、技術手段、城市功能等）的共同方面，也應該重視山川水勢、建材、文化、歷史、地方技術等特點。

其次，把物質(zhì)環(huán)境建設當作標準的設計模式，沒有引入可持續(xù)發(fā)展的觀念，這種設計模式的中心思想是“經(jīng)濟理性”和“發(fā)展優(yōu)先”。對城市景觀和綠化的建設只追求空間視覺，用人工對環(huán)境進行改造，使其在短時間內(nèi)擁有了新的面貌。古老的園林建設只注重內(nèi)容和形式，經(jīng)常選用簡單的設計方法。而現(xiàn)代園林建設以娛樂與舒適為主要的標準。在持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下城市規(guī)劃只重視技術的運用，而遺忘了其本身的規(guī)劃手段?，F(xiàn)在我國采用的是以環(huán)境保護為基礎的設計模式，其重點是對“廢氣、廢水、廢渣”的排放做到有效控制，并把它當作評估的準則。而目前對于環(huán)保措施缺乏科學的規(guī)劃手段，對水、空氣和環(huán)境等方面的污染進行治理與保護主要使用的仍是一種被動的末端治理保護模式。

4優(yōu)化城市規(guī)劃設計的方案

各國的城市規(guī)劃途徑有很多，而且都使用不同的方法。中國的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，城市規(guī)劃的總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這些規(guī)劃的方法在第二次世界大戰(zhàn)之后就開始流行。對城市的發(fā)展特征進行分析：首先，粗略地計算人口數(shù)量；其次，確定土地的使用情況；再次，對建筑的布局進行合理規(guī)劃；最后，聯(lián)系相關部門進行考察）。對城市總體規(guī)劃和城市局部規(guī)劃進行編制，這些規(guī)劃是一個物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，為城市的各種活動建立了空間結構。為了城市建設，其物質(zhì)環(huán)境的狀況必須在短時間內(nèi)改變，接下來我們就從下面幾點來對城市規(guī)劃設計的方案進行分析和優(yōu)化。

41城市規(guī)劃設計根據(jù)相關制度法律進行

目前，中國的《城市規(guī)劃法》和一系列法律法規(guī)出臺之后，不僅為城市規(guī)劃設計提供了大量的法律保護，也利用技術規(guī)范和管理制度對法律法規(guī)進行維護，同時也為依法辦事創(chuàng)造了有利的條件。為了使城市規(guī)劃能夠順利實施，必須做好相關部門的協(xié)調(diào)工作，提高工作人員的整體水平，按照明確的責任和操作制度進行工作。加強對工作人員的監(jiān)督管理，能夠及時地發(fā)現(xiàn)缺陷，從而促進城市規(guī)劃的開展，使其能夠井然有序地進行，保證了用地和建造都符合城市規(guī)劃。依法辦事、服務管理等制度真正地落實，積極推進了城市規(guī)劃的工作管理能力與科學發(fā)展觀的要求，全面促進了城市的發(fā)展，使城市規(guī)劃有效地實施。

42要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

要落實產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)一發(fā)展市政公用事業(yè)，不僅要促進農(nóng)村發(fā)展，還要打造良好的就業(yè)環(huán)境確保農(nóng)民可以到城市工作，一定要維持和保護農(nóng)民工應有的權益。加強城市與農(nóng)村的經(jīng)濟來往、資源利用和環(huán)境保護等方面工作，從而使城鄉(xiāng)能夠協(xié)作發(fā)展。

43規(guī)劃要結合城市實際發(fā)展情況

我國當前的國情是人口資源不均衡，生態(tài)環(huán)境較差。在這樣的情況下，科學的不發(fā)達造成了經(jīng)濟的粗放。由于對城市管理的經(jīng)驗較少，因此，城市建設不能急于求成，而且整體規(guī)劃設計也要符合當前城市的實際情況，不能盲目地對城市規(guī)模進行擴大，要合理地使用土地并明確地對特別區(qū)域進行適當?shù)恼{(diào)整。

44規(guī)劃設計要更加合理化

對于城市規(guī)劃，我們必須要態(tài)度端正，符合發(fā)展趨勢，并且以發(fā)展為目標。城市發(fā)展必須循序漸進地實施，不能操之過急，從而使城市保持在一個可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

5結論

總之，經(jīng)過相關部門的不斷改革和創(chuàng)新發(fā)展，目前城市規(guī)劃設計行業(yè)已逐漸走向正軌，城市規(guī)劃行業(yè)的競爭力也在不斷提高，這也有助于規(guī)劃設計市場的良性發(fā)展。許多城市規(guī)劃企業(yè)也開始對市場進行了更深入的考察和研究，把考察時發(fā)現(xiàn)的實際問題進行研究分析從而制訂更適合的設計方案來實施。

參考文獻：

高磊，李洪君關于城市規(guī)劃設計中相關問題的思考[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（12）：221

[作者簡介]李倩芳（1972 —），女，漢族，河北唐山人，本科，工程師。研究方向：城市規(guī)劃。