張正偉

從黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富到執(zhí)政興國(guó)的重要資源，變化的不僅僅是文字表述上的具體提法，更多的信息是傳遞和承載了習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)于老干部這個(gè)特殊群體所表達(dá)的歷史尊重和對(duì)助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的殷切期待。在陜西省委確定西咸新區(qū)由西安接收代管、一帶一路大戰(zhàn)略方興未艾蓬勃發(fā)展的大背景下，中共西安市灞橋區(qū)委先后提出打造西安的黃浦江、追趕超越灞橋鐵軍的奮斗目標(biāo)。這一切無不受到包括老干部在內(nèi)的每一位灞橋人高度關(guān)注，也為2017年以及今后一段時(shí)期發(fā)揮老干部的積極作用提供了廣闊舞臺(tái)和寶貴機(jī)遇。

老干部作為支持灞橋建設(shè)發(fā)展的重要政治力量，是促進(jìn)灞橋和諧發(fā)展的重要群體，是教育青少年、培養(yǎng)下一代的重要資源?；仡欏睒騾^(qū)發(fā)展歷程，無不滲透著廣大離退休干部的心血和汗水，沒有他們的浴血奮戰(zhàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有今天一駕馬車、四輪驅(qū)動(dòng)的大好局面。建設(shè)“人文灞橋、生態(tài)之都、宜居新城”，照樣離不開全區(qū)老干部的支持和幫助。老干部德高望重，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會(huì)影響廣泛。他們走過了風(fēng)霜雨雪，嘗盡了酸甜苦辣，感受了悲歡離合，見證了滄桑巨變。這種閱歷，既是一種思想上的理性，也是一種政治上的成熟。在發(fā)現(xiàn)問題上，目光敏銳，獨(dú)具慧眼；在分析問題上，看得透徹，想得深遠(yuǎn)；在處理問題上，舉重若輕，駕輕就熟。灞橋區(qū)在實(shí)現(xiàn)“人文灞橋、生態(tài)之都、宜居新城”的城市化道路上，就需要把老干部這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，為他們傳播正能量，發(fā)揮積極作用搭建好平臺(tái)，做好相關(guān)服務(wù)。筆者特提出幾點(diǎn)建議：

一是發(fā)揮老同志高參智庫作用?！吧鷳B(tài)”是灞橋的旗幟，要始終高舉。要高舉就要把“文章”做大，我們要堅(jiān)定不移地走城市化道路，這是灞橋的出路。這方面，灞橋比其他城區(qū)更具土地優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要加大與周邊地區(qū)的區(qū)域合作。如果能夠把灞橋真正建成一個(gè)充滿活力的現(xiàn)代化城區(qū)，局面將煥然一新?？芍攸c(diǎn)突出做好土地開發(fā)，有效地集約、節(jié)約、高效使用土地。灞橋就會(huì)與西安其他區(qū)形成不同的分工、不同的發(fā)展特色，區(qū)級(jí)離退休老同志，在這里工作生活幾十年之久，對(duì)灞橋的情況了然于胸，而且十分熱愛這片熱土。總規(guī)、控制性詳規(guī)和重大項(xiàng)目規(guī)劃在制定、評(píng)審、實(shí)施過程中，可征求聽取區(qū)決咨委老領(lǐng)導(dǎo)和不在決策咨詢委員會(huì)的區(qū)級(jí)老同志意見與建議，請(qǐng)他們多支高招、出金點(diǎn)子。多聽老人言，收獲在眼前，以做到不走彎路，科學(xué)發(fā)展。

二是發(fā)揮老同志在招商引資中的橋梁紐帶作用。招商引資可作為灞橋區(qū)全面發(fā)展的第一選擇。只有把招商引資作為第一選擇，才會(huì)在招商引資方面配備更多的力量，形成新的格局。目前招商力量還不是很強(qiáng)。招商體制和投資服務(wù)如何前后連貫、融合創(chuàng)新？可在依托目前招商主力平臺(tái)和渠道的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好老同志的積極作用和厚重人脈優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變招商引資的思路，不能造成環(huán)境污染，采取這樣的招商顧問方式，勢(shì)必會(huì)真正加快一批講誠(chéng)信、有實(shí)力的大企業(yè)入?yún)^(qū)步伐和落地速度，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)和財(cái)政收入雙豐收。

三是發(fā)揮老同志對(duì)外的宣傳示范作用。6000多年前，浐灞河畔就有先民沿水而居。千百年來，灞上、灞下烽煙涌動(dòng)，灞水、灞柳聞名遐邇，是歷代皇家貴族、文人騷客和平民百姓郊游、踏青、嬉水、避暑的好去處。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址更是增強(qiáng)了絲綢之路沿線各國(guó)的交往和友誼。今天，隨著灞橋區(qū)作為新興城區(qū)的成長(zhǎng)和絲綢之路旅游需求的增加，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)家全運(yùn)會(huì)的召開，西安東部地區(qū)全域旅游將迎來快速發(fā)展。旅游業(yè)具有一業(yè)興、百業(yè)旺的帶動(dòng)特點(diǎn)，我們千萬不能坐等游客上門然后返回，或者眼巴巴地看著游客從家門口走來走去、就是不進(jìn)門。而應(yīng)該主動(dòng)招商、招住、招客，來凝聚人氣、提升財(cái)氣、帶動(dòng)商氣。一方面在加快城市化進(jìn)程中，注意充分挖掘考慮灞橋厚重的文化旅游元素，加快建設(shè)步伐，例如正在建設(shè)的白鹿倉等，堅(jiān)持把灞橋建成具有綠色、環(huán)保、創(chuàng)新、文化特點(diǎn)的新興城區(qū)；另外一方面，應(yīng)主動(dòng)引領(lǐng)旅游消費(fèi)需求。老領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)外聯(lián)系具有廣泛而高端的特點(diǎn)，具有很好的宣傳示范綜合效應(yīng)，文化旅游、住建、招商、外宣等部門在做好互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳、去庫存的同時(shí)，也宜主動(dòng)將最新的旅游宣傳、招商項(xiàng)目手冊(cè)等登門送至各位老領(lǐng)導(dǎo)手中。全域旅游、全員營(yíng)銷，讓天南地北的客人真正喜歡灞橋、常游灞橋，爭(zhēng)取使灞橋區(qū)文化旅游業(yè)總收入占到地方生產(chǎn)總值的20%，甚至30%以上，打造宜游、宜住、宜創(chuàng)業(yè)的新灞橋。

（作者單位系中共西安市灞橋區(qū)委老干部工作局）