周洪波

周律師，您好！

我于2014年8月15日與一家勞務(wù)派遣服務(wù)有限公司簽定了一份勞動(dòng)合同，同月20日被該公司派遣至一家倉(cāng)儲(chǔ)公司擔(dān)任保安工作。倉(cāng)儲(chǔ)公司未對(duì)我進(jìn)行任何保安工作方面的培訓(xùn)，第二天就直接讓我上崗操作，直到2015年3月18日，我在該公司工作中因意外事故導(dǎo)致自己左小腿粉碎性骨折。2015年7月10日，經(jīng)上海市人力資源與社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷，2015年9月25日，經(jīng)上海市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為傷殘十級(jí)，至事故發(fā)生時(shí)，我才得知?jiǎng)趧?wù)派遣服務(wù)公司與倉(cāng)儲(chǔ)公司均未為我繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，導(dǎo)致我無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，所有治療等費(fèi)用均需自費(fèi)，這對(duì)我的家庭造成了很大的負(fù)擔(dān)，請(qǐng)問(wèn)律師，我該如何維權(quán)？

讀者：蔡先生

蔡先生，你好！

根據(jù)你的介紹，首先，該勞務(wù)派遣公司已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（下稱“《勞動(dòng)合同法》”）的相關(guān)規(guī)定，在你與勞務(wù)派遣公司簽定勞動(dòng)合同后，該公司有依法為你繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，但該公司實(shí)際并未繳納，故根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)你本次事故所有的醫(yī)療費(fèi)用及工傷保險(xiǎn)待遇；其次，作為實(shí)際用工單位的倉(cāng)儲(chǔ)公司未對(duì)你進(jìn)行入崗前的培訓(xùn)，亦對(duì)此次事故的發(fā)生存在因果關(guān)系，故該倉(cāng)儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)你承擔(dān)損害賠償責(zé)任，且該責(zé)任系連帶賠償責(zé)任。因此，建議你依法與二家公司進(jìn)行交涉，若協(xié)商不成你可以依法向公司所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁；不服裁決的，還可以依法向人民法院提起訴訟。

一、何謂勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣又稱人力派遣、勞動(dòng)派遣等，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與實(shí)際用工單位之間，實(shí)際用工單位向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。

二、勞務(wù)派遣的員工發(fā)生工傷后的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

（一）法律風(fēng)險(xiǎn)

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明零售業(yè)的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，被派遣勞動(dòng)無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。所以勞動(dòng)派遣單位實(shí)際是作為勞動(dòng)合同主體之一的，對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)益負(fù)有保障義務(wù)，而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》中規(guī)定的勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴的，以派遣單位為被告；所以勞務(wù)派遣單位應(yīng)積極為員工提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障，否則員工發(fā)生工傷或者與實(shí)際用人單位有糾紛的，則需要派遣單位首先承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其次，勞務(wù)派遣作為一種相對(duì)較為特殊的用工形式，法律也更為重視對(duì)勞務(wù)派遣員工的保護(hù)，因工傷而產(chǎn)生的賠償責(zé)任，往往由用人單位與用工單位連帶承擔(dān)。

本案中，蔡先生進(jìn)入勞務(wù)派遣公司并經(jīng)勞務(wù)派遣公司派往倉(cāng)儲(chǔ)公司工作，其在工作中受傷。經(jīng)上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為工傷十級(jí)，故蔡先生依法應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇，但因勞務(wù)派遣公司作為用人單位，未依法為蔡先生繳納社保，故該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由勞務(wù)派遣公司支付，而倉(cāng)儲(chǔ)公司作為用工單位，應(yīng)對(duì)而未對(duì)蔡先生進(jìn)行入崗前的培訓(xùn)，對(duì)事故的發(fā)生存在因果關(guān)系，因此根據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，關(guān)于用工單位的賠償責(zé)任系采取過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的前提是其在勞務(wù)派遣中存在過(guò)錯(cuò)，并且該過(guò)錯(cuò)與勞動(dòng)者的損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防范

1.要建立與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同的相關(guān)制度，必須簽訂固定期限兩年以上的勞動(dòng)合同。

2.勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。

3.勞動(dòng)派遣單位應(yīng)與用工單位就勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能培訓(xùn)以及勞動(dòng)保障達(dá)成一致意思表示，從而在出現(xiàn)糾紛時(shí)，可以依據(jù)達(dá)成的協(xié)議處理。

三、總結(jié)

綜上，勞務(wù)派遣單位與實(shí)際用工單位應(yīng)當(dāng)共同遵守勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的規(guī)定。當(dāng)勞動(dòng)者自身權(quán)益受到侵害時(shí)，在用人單位與實(shí)際用工單位均不愿意承擔(dān)責(zé)任的情況下，勞動(dòng)者依法可以同時(shí)向二家單位主張權(quán)利，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（作者系上海恒建律師事務(wù)所律師）