崔文軍

摘要：石油是我國比較重要的能源之一，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，石油企業(yè)在發(fā)展中有了新的機(jī)遇，石油工程項目也在與日俱增，而石油工程涉及面較廣，在施工及投資建設(shè)方面存在許多不確定因素，給石油工程內(nèi)部審計帶來了許多風(fēng)險。本文就石油工程內(nèi)部審計的風(fēng)險及防范措施進(jìn)行如下分析。

關(guān)鍵詞：石油工程；內(nèi)部審計；風(fēng)險；措施

一、石油工程內(nèi)部審計的風(fēng)險

（一）傳統(tǒng)落后的投資模式及滯后的審計工作

在現(xiàn)代石油工程項目建設(shè)中，由于受傳統(tǒng)投資模式的影響，企業(yè)在下達(dá)投資計劃時還是依照按月的投放標(biāo)準(zhǔn)，這種現(xiàn)象十分普遍，但是在實際工作中，會存在使某一階段的投資計劃存在不均衡的現(xiàn)象，而工程內(nèi)部的審計工作會比較集中，造成工作量大，致使審計工作時間不足，影響審計效果及質(zhì)量。在后期的建造及使用中一旦出現(xiàn)問題，引起人們對審計的質(zhì)疑，必然帶來審計風(fēng)險。

（二）不對稱的工程信息及建設(shè)資料的失真

工程信息的不對稱主要是指工程項目的審計部門缺少對整個工程項目的宏觀審計管理，審計部門和項目管理部門對工程信息的了解并不在同一水平。審計部門并不能完全摻入項目管理部門，在材料的審計中項目部門也無從管理，所以這就造成了后期的審計中會存在一定的風(fēng)險。石油工程項目設(shè)計很多經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資料，在工程項目管理中，如果出現(xiàn)差錯，就無法保證這些資料的完整性，對后期的項目建設(shè)造成影響，對審計工作也會存在一些風(fēng)險。

（三）企業(yè)單方面追求固有利益

企業(yè)的目的很明確都是為了可觀的利益而進(jìn)行建設(shè)運作。工程的造價直接影響著企業(yè)的直接利益，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，各行各業(yè)都追求在低成本的條件下，追求高利潤，但是在現(xiàn)實中這二者是存在著一定矛盾的，而這二者的矛盾在石油工程中也就成了重要的風(fēng)險，在審計的結(jié)果中，肯定會出現(xiàn)滿足于一方，而給另一方造成損失，如果審計中存在著不公平，這就給后期的審計帶來一定的風(fēng)險。

二、防范石油內(nèi)部審計風(fēng)險的措施

（一）培養(yǎng)審計人員的職業(yè)素養(yǎng)

任何工作都是由人來執(zhí)行的，當(dāng)然審計工作也不例外，審計工作人員的個人素質(zhì)文化及主觀能動性對審計工作的最終質(zhì)量影響巨大，企業(yè)要想提高工作質(zhì)量，必須加強(qiáng)對員工的素質(zhì)培養(yǎng)，在石油審計工作中，只有加強(qiáng)對審計人員的素質(zhì)培養(yǎng)才能降低審計工作風(fēng)險的發(fā)生率。首先加強(qiáng)對審計人員的職業(yè)道德，要求進(jìn)行客觀的審計；其次，要加強(qiáng)審計人員的業(yè)務(wù)能力，必須掌握基本的法律常識和專業(yè)科學(xué)的審計方法，提升自我的判斷能力，為更好的進(jìn)行審計工作打下基礎(chǔ)。

（二）完善審計制度，規(guī)范審計程序

石油工程有其自身的特點，在制定相關(guān)審計制度的時候必須按照石油工程的特點建立規(guī)范的審計制度來避免發(fā)生風(fēng)險。首先，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要對底稿的考核實行分級考核，降低審計中存在的誤差和風(fēng)險；其次，根據(jù)石油工程審計風(fēng)險的特點，建立健全審計跟蹤制度，對全程的審計工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；最后，可以設(shè)立獎懲制度來提高工人的自覺性與積極性，方便于管理工作。及時解決審計工作中出現(xiàn)的問題，可以保證工程的順利進(jìn)行，降低審計風(fēng)險。在審計程序方面，需要對不同階段的工作重點進(jìn)行認(rèn)識學(xué)習(xí)，做好各階段審計工作的備案，確保審計工作的質(zhì)量，從而降低審計風(fēng)險。明確審計程序中監(jiān)督的重點；必須仔細(xì)研究招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍，避免施工單位對招標(biāo)文件的內(nèi)容產(chǎn)生分歧；其次明確材料的種類及數(shù)量，避免在后期審計中，將材料差價歸結(jié)于施工方造成不必要的麻煩；最重要的必須對招標(biāo)組織進(jìn)行審查，看是否按照要求，進(jìn)行公開開標(biāo)、公平評標(biāo)、公正決標(biāo)，這些工作的進(jìn)行是保證后期的審計工作減少風(fēng)險的主要方法，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）分散、降低審計風(fēng)險

在石油工程中可以采取多種手段將審計風(fēng)險分散，以此來降低審計風(fēng)險。例如，現(xiàn)在很多石油工程都已經(jīng)采用“承諾書”的制度來降低后期的審計風(fēng)險，以承諾書的形式來強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識，讓造價管理部門與項目管理部門明確劃分審計責(zé)任。工程造價人員應(yīng)對工程造價審查的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，必須按照國家相關(guān)的法律法規(guī)來執(zhí)行自己的職權(quán)，對工程造價人員審查的工程項目進(jìn)行二次審查監(jiān)督，看是否符合要求，及時對其中存在的問題做出說明，及時解決，以此來降低審計風(fēng)險。除此之外，還可以加強(qiáng)內(nèi)部的控制管理，對項目的管理部門進(jìn)行實質(zhì)性的定量考核指標(biāo)管理，對公司資料的真實性進(jìn)行考核認(rèn)證，避免后期大批量資金計劃下達(dá)后，造成后續(xù)的審計風(fēng)險提高，必須按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求，約束審計人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計工作，來降低審計風(fēng)險。

（四）注重審計工作的獨立性

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，石油行業(yè)也有了新的發(fā)展機(jī)遇，目前大部分的石油工程項目都開始重視審計部門的獨立性。這種獨立性不單是形式上的獨立，還必須注重審計工作實質(zhì)上的獨立，要求審計人員必須在客觀公正的條件下進(jìn)行審計工作，不受外部環(huán)境及自己主觀映像的影響，對審計結(jié)構(gòu)造成誤差，通過審計獨立，確保能夠提升審計公正水平，降低審計風(fēng)險。

三、總結(jié)

石油工程內(nèi)部審計工作是保證工程建設(shè)質(zhì)量和企業(yè)資金效益的重要手段，了解石油工程內(nèi)部審計中存在的風(fēng)險問題并及時解決，加強(qiáng)對風(fēng)險規(guī)避措施的研究，對保證審計工作質(zhì)量起到了重要作用，在石油工程的建造中，為了保證工程質(zhì)量及增加企業(yè)效益，必須對石油工程內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)行全面系統(tǒng)的認(rèn)識，對審計風(fēng)險進(jìn)行針對性的預(yù)防與規(guī)避，通過石油行業(yè)的不斷發(fā)展，使石油工程的審計工作邁向一個新高度。

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