武玟斌++樊曉婕

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2017）05-000-02

摘要體育作為一個(gè)代表國(guó)家強(qiáng)盛、開(kāi)放的狀態(tài)表現(xiàn)，它的影響和意義往往超越了體育本身的含義。特別地，在研究政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，經(jīng)常把體育與二者放在一起，也就是說(shuō)它們之間是相互影響和相互制約的。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，外交本身自帶的內(nèi)涵也持續(xù)的被充實(shí)，體育外交以及科技外交等新型外交模式也漸漸被包含在里面。其中最重要的外交方式之一就是體育外交，這種外交模式群眾參與面大，對(duì)各方面的影響也大，同時(shí)靈活性較強(qiáng)，所以非常適合被當(dāng)成對(duì)外接觸和國(guó)際交往的途徑。它意味著我國(guó)的綜合實(shí)力正在變強(qiáng)、國(guó)際地位正在提高，體育是我國(guó)加強(qiáng)政治與經(jīng)濟(jì)等影響的重要方式，也是同全球各國(guó)建立友好關(guān)系的紐帶。因此，體育外交不單是我國(guó)外交整體方針的重要組成部分，亦是外交方針中有著獨(dú)特特征的一個(gè)方面，本文重點(diǎn)研究分析了體育外交對(duì)國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)的影響。

關(guān)鍵詞體育外交國(guó)際政治國(guó)際經(jīng)濟(jì)

一、前言

從新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)體育外交已經(jīng)取得了巨大的成果[1-2]。比如周恩來(lái)總理為我們開(kāi)創(chuàng)了震驚世界的“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的體育外交神話，接著我國(guó)成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會(huì)，在國(guó)際上獲得了很高的聲望，在這幾年又成功獲得2022年冬奧會(huì)的舉辦權(quán)。這些說(shuō)明體育外交在我國(guó)總體外交思想的指導(dǎo)下，已經(jīng)獲得了引人注目的成就。考察我國(guó)體育外交的變化過(guò)程，我們可以深深地感受到：體育外交對(duì)促進(jìn)國(guó)際社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的巨大作用，其對(duì)發(fā)展我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域也擁有著重大現(xiàn)實(shí)意義及戰(zhàn)略意義。2000年以來(lái)我國(guó)體育外交方面正變得越來(lái)越好，同時(shí)也不得不面對(duì)著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因?yàn)閲?guó)家綜合國(guó)力的上升和越來(lái)越高的國(guó)際地位，使得我國(guó)當(dāng)前體育外交的作用空間仍然非常巨大，因而本研究以體育外交作為研究對(duì)象，探討新中國(guó)體育外交在不同歷史階段對(duì)我國(guó)外交策略的影響和貢獻(xiàn)，使得我國(guó)體育外交能夠在新時(shí)期發(fā)揮更大的作用。站在歷史的位置，以實(shí)事求是的精神來(lái)檢測(cè)我國(guó)體育外交發(fā)展的過(guò)程，這有利于更好的認(rèn)知?dú)v史、借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)新的外交局面，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，也有助于為今后更廣泛的研究體育外交模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)同時(shí)對(duì)發(fā)展我國(guó)全方位、多層次的總體外交領(lǐng)域做出巨大貢獻(xiàn)。

二、體育外交概述

作為描述社會(huì)現(xiàn)象的一種重要方式，體育通常和人類社會(huì)的進(jìn)程是相輔相成的，擁有群眾性以及競(jìng)技性的顯著特點(diǎn)。多年以來(lái)通過(guò)多次的學(xué)術(shù)討論，我國(guó)對(duì)體育的認(rèn)識(shí)逐漸趨同，體育是在隨著人類文明發(fā)展中，按照生產(chǎn)和生活的需求，跟隨生長(zhǎng)發(fā)育的自然規(guī)律，通過(guò)身體練習(xí)為基本方式，來(lái)達(dá)到增強(qiáng)身體素質(zhì)、提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水準(zhǔn)，同時(shí)豐富社會(huì)文化。它通常被當(dāng)成社會(huì)總文化的重要組成部分，經(jīng)常受到社會(huì)政治或者經(jīng)濟(jì)的部分制約，為社會(huì)的政治與經(jīng)濟(jì)做出一定的服務(wù)。

由于社會(huì)的發(fā)展需要，人類的需求越來(lái)越高，使得人類對(duì)自身的了解不斷深化，所以體育經(jīng)常被當(dāng)成一個(gè)擁有眾多功能和變化多樣的目標(biāo)系統(tǒng)，國(guó)家通過(guò)體育這種形式來(lái)發(fā)揮其政治功能。眾所周知，外交是政治舞臺(tái)上一門非常有魅力的藝術(shù)方式，有時(shí)候常常把它比喻為“國(guó)際談判的藝術(shù)”也不是全無(wú)道理。

然而我們必須指出的是，外交作為處理國(guó)家之間關(guān)系的手段，不僅能夠通過(guò)訪問(wèn)、談判、締結(jié)條約等方式來(lái)提高國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，實(shí)際上，外交活動(dòng)的范圍也是越來(lái)越廣，表現(xiàn)形式也是多種多樣。比如對(duì)于體育來(lái)講，體育活動(dòng)本身的特點(diǎn)造就了它可以打破世界上語(yǔ)言、社會(huì)、宗教等方面的障礙，把不同社會(huì)、人種以及民族的人聚在一起，然后采用體育比賽與體育交流的方式來(lái)開(kāi)展外交活動(dòng)并達(dá)到相關(guān)的外交目標(biāo)。國(guó)際間各國(guó)體育交流活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，使得外交的功能、外交的作用發(fā)揮的越來(lái)越好，也擴(kuò)展的很好。全球各國(guó)都觀察到了體育與政治、經(jīng)濟(jì)、文化之間的密切聯(lián)系，采用正確的方式開(kāi)展體育交流，能夠發(fā)展國(guó)與國(guó)之間的合作關(guān)系，提升國(guó)家的國(guó)際地位與形象，增強(qiáng)同世界各國(guó)人民之間的友誼，在當(dāng)今“和平與發(fā)展”作為時(shí)代主題的世界體系中，這已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家的共同愿望與政策傾向[3-4]。

三、體育外交的特點(diǎn)

當(dāng)前體育作為外交的一種交流途徑，逐漸變成國(guó)家處理對(duì)外事務(wù)的輔助手段，越來(lái)越得到各國(guó)政府的重視，并希望可以發(fā)揮其在國(guó)家對(duì)外交流中的影響力，這主要是因?yàn)轶w育外交擁有它自己的幾個(gè)特點(diǎn)：

第一是人民性。體育外交會(huì)切實(shí)的從廣大人民擁有的正義感以及人民希望獲得和平的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，不區(qū)分種族、民族、國(guó)界以及階段，把人民當(dāng)成工作對(duì)象，然后采用各種體育交流等方式來(lái)增強(qiáng)人民之間的友誼，接著用來(lái)改善國(guó)家間的關(guān)系。所以，體育外交具有廣泛的人民性，而人民性的特征同時(shí)也幫助了體育外交擁有更堅(jiān)實(shí)和更廣泛的基礎(chǔ)。這正體現(xiàn)了周總理所言的“外交是考慮國(guó)家以及國(guó)家之間關(guān)系的方式來(lái)進(jìn)行的，但根源還是在于影響和爭(zhēng)取人民的支持”。

第二是具有穩(wěn)定性。隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，全球各國(guó)的關(guān)系經(jīng)常會(huì)由于政治經(jīng)濟(jì)等方向的利益沖突而產(chǎn)生難以預(yù)料的變動(dòng)，因此非常不確定。這種情況下體育外交重點(diǎn)放在了從各國(guó)人民的體育交往活動(dòng)上，交流思想、溝通工作，重點(diǎn)關(guān)注超越政治經(jīng)濟(jì)利益的國(guó)與國(guó)之間的友誼互動(dòng)，最終能夠在無(wú)形之中為國(guó)家間關(guān)系的發(fā)展注入穩(wěn)定性因子。由于體育交流活動(dòng)的發(fā)展和人數(shù)的不斷壯大，能夠?yàn)閲?guó)家的總體外交模式奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

第三是具有靈活性。這是體育外交和其他外交具有的一個(gè)顯著特點(diǎn)，體育外交不受限于正常的外交利益，而是運(yùn)用更友好的手段，在人民之間以體育構(gòu)建友誼，進(jìn)而改進(jìn)思想文化上的交流。它通?？梢耘c尚未建交國(guó)家的人民開(kāi)展體育交流活動(dòng)，也能夠幫助在國(guó)家之間關(guān)系處于緊張狀態(tài)時(shí)當(dāng)做保持官方和民間交往的重要媒介，能夠起到對(duì)國(guó)家間關(guān)系改善而通過(guò)外交形式卻不能達(dá)到的效果。特別是如果在國(guó)家關(guān)系處于比較良好的時(shí)期，還能夠通過(guò)深層次的體育交流活動(dòng)，來(lái)加強(qiáng)人民之間更緊密的信任關(guān)系、促進(jìn)兩國(guó)之間的理解與溝通[5]。

第四是具有兩重性。一方面由于它是我國(guó)的外交方式之一，它的開(kāi)展形式、范圍和開(kāi)展目標(biāo)都在相當(dāng)程度上被我國(guó)總體外交模式限制和約束；另一方面，體育外交又擁有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，擁有其他方式的外交所不能擁有的效果。世界各國(guó)之間體育外交的發(fā)展使當(dāng)代外交接觸方式實(shí)現(xiàn)了多樣化，也幫助了體育交流、促進(jìn)外交工作的開(kāi)展等。在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中，世界各個(gè)地方的政府都認(rèn)識(shí)到了只依靠傳統(tǒng)的政府間的正常外交渠道有著一定的局限性，所以現(xiàn)在世界各國(guó)越來(lái)越重視體育外交活動(dòng)，并傾向于發(fā)揮它獨(dú)特的作用[6]。

體育外交是我國(guó)總體外交不可或缺的重要組成部分。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在不同歷史階段各類復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境影響下，我國(guó)體育外交靠著多種多樣的體育活動(dòng)以及其特有的風(fēng)格，為新中國(guó)開(kāi)拓了外交領(lǐng)域，為我國(guó)改革開(kāi)放創(chuàng)造了相對(duì)和平友好的國(guó)際環(huán)境，同時(shí)也為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了努力。

四、我國(guó)體育外交的作用與影響

（一）發(fā)展國(guó)家關(guān)系

在發(fā)展國(guó)家關(guān)系之中，體育交流是加強(qiáng)世界各國(guó)人民友誼、相互加深了解的重要方式[7]。體育代表團(tuán)相互交流是我國(guó)外交工作中促進(jìn)溝通、發(fā)展關(guān)系常用的手段，從“乒乓外交”開(kāi)始一直到我國(guó)和其他國(guó)家、一些地區(qū)之間的體育邀請(qǐng)賽的舉辦，都有助于國(guó)際社會(huì)的進(jìn)步以及國(guó)家間關(guān)系的建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。

（二）中國(guó)與美國(guó)外交關(guān)系的微妙變化

在關(guān)于積極發(fā)展同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的關(guān)系方面，是最可以充分體現(xiàn)中國(guó)外交和平性質(zhì)的。自從“乒乓外交”出現(xiàn)以后，我國(guó)與美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)相互敵對(duì)的外交關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的改變，它創(chuàng)造了兩國(guó)人民友好交流的大門，然而中美外交關(guān)系一路走來(lái)也經(jīng)歷了許多的困難。

近些年來(lái)，中美兩國(guó)在體育領(lǐng)域里的交流呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，即便是在政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，這種交流也沒(méi)有受到影響。發(fā)展各方面的體育交流不僅可以加強(qiáng)兩國(guó)人民之間的相互了解，同時(shí)能夠達(dá)到減緩沖突、減少矛盾的效果。當(dāng)兩國(guó)之間的了解變多、信任加深，就可以促進(jìn)雙方的密切合作。而對(duì)于兩國(guó)關(guān)系比較緊張的時(shí)候，國(guó)際化的體育就可以改善部分外交問(wèn)題，因而體育外交成為國(guó)家之間開(kāi)展重要交往與合作的途徑，擁有其他外交手段達(dá)不到的政治、經(jīng)濟(jì)的作用。

（三）中國(guó)與日本外交關(guān)系的發(fā)展

日本一直是中國(guó)周邊重要的鄰邦，日本各個(gè)領(lǐng)域因素的發(fā)展都能帶給我國(guó)產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。因此同日本建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的外交關(guān)系，是兩國(guó)人民一直的期盼。為了進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)兩國(guó)的外交關(guān)系，建國(guó)初期周恩來(lái)總理通過(guò)體育文化交流的形式，不僅使得中美關(guān)系發(fā)生巨大變化，也使得中日邦交正?；＿@就是著名的“乒乓外交”，它不僅打開(kāi)了構(gòu)建中美關(guān)系的大門，還幫助修復(fù)中日關(guān)系向前發(fā)展起到了長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。日本乒乓球協(xié)會(huì)還邀請(qǐng)中國(guó)選手參加名古屋世界乒乓球錦標(biāo)賽，以及同中國(guó)乒乓球協(xié)會(huì)達(dá)成友好協(xié)議等。所以小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球這種體育外交的方式被傳為佳話，有力的展現(xiàn)出體育在改善國(guó)際關(guān)系友好發(fā)展過(guò)程中所起到的重要作用。中日關(guān)系的發(fā)展需要兩國(guó)的交流與合作來(lái)共同推動(dòng)，這些無(wú)疑都說(shuō)明了體育外交成果的又一個(gè)方面。

（四）與“第三世界”國(guó)家關(guān)系的改善

為了改善與“第三世界”如非洲等國(guó)家的團(tuán)結(jié)和友誼，充分展現(xiàn)我國(guó)人民的真誠(chéng)、友好，我國(guó)克服了自身的困難，在國(guó)際體育交流中為“第三世界”國(guó)家的人民提供了很多幫助，主要包括：體育設(shè)施工程方面的援建；派發(fā)教練員以及技術(shù)人員；提供相應(yīng)的體育器材裝備。從20世紀(jì)60年代以來(lái)，我國(guó)按照同部分友好國(guó)家簽署的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合約，主動(dòng)幫助援建體育場(chǎng)館和其他體育設(shè)施，同時(shí)我國(guó)與20多個(gè)亞非拉國(guó)家建立外交關(guān)系，構(gòu)建了中國(guó)外交史上第二個(gè)建交高潮。同時(shí)對(duì)這些國(guó)家的援助項(xiàng)目，也充分體現(xiàn)了我國(guó)主張的和平共處五項(xiàng)原則和對(duì)外援助這八項(xiàng)原則，極大的改善了中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家之間的友好關(guān)系。

一直以來(lái)，第三世界在中國(guó)對(duì)外的策略中一直擁有十分重要的地位，我國(guó)在體育、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面，甚至是軍事方面都給這些國(guó)家提供了許多幫助。相對(duì)的，我國(guó)也獲得了第三世界國(guó)家的大力支持，克服了西方國(guó)家的重重阻撓，成功重新返回聯(lián)合國(guó)。

五、我國(guó)體育外交未來(lái)的政策

一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱對(duì)其在國(guó)際上的地位和作用、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、謀求生存和發(fā)展、國(guó)家之間的交往等都起著重要的作用。中國(guó)近代的歷史告訴我們“弱國(guó)無(wú)外交”，因而綜合國(guó)力更強(qiáng)大的國(guó)家，它本身的政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面的影響就會(huì)比較大，這也是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中地位與作用的重要指標(biāo)。我國(guó)應(yīng)該加大體育外交的活動(dòng)范圍，輔助我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)推進(jìn)，以期增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位以及國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

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