童翀翀

【摘要】：近幾年來(lái)，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中仍然存在各種問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對(duì)策才能避免安全事故所帶來(lái)的各方面損失。通過(guò)對(duì)影響我國(guó)煤礦安全的原因分析，提出確保煤礦安全所應(yīng)采取的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：煤礦安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；對(duì)策

引言

在我國(guó)的能源工業(yè)中，煤炭資源的綜合優(yōu)勢(shì)還相對(duì)比較明顯，因此，要突出煤礦資源的整體可持續(xù)開(kāi)發(fā)，在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦安全的綜合管理。在安全生產(chǎn)的過(guò)程中，注重煤炭開(kāi)發(fā)的持續(xù)穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮出煤礦資源的多元優(yōu)勢(shì)，減少煤礦安全事故的發(fā)生。

1、我國(guó)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的安全現(xiàn)狀

煤炭一直被視作我國(guó)戰(zhàn)略中最可靠、最豐富的資源，無(wú)論在能源還是在經(jīng)濟(jì)中都占據(jù)重要地位。由于開(kāi)采量的增大，煤礦事故發(fā)生的頻率也隨之增多，造成的各方面損失極其慘重。

1.1采掘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)對(duì)技術(shù)和設(shè)備要求極高

我國(guó)現(xiàn)在存在很大一部分小型私營(yíng)煤窯，他們的技術(shù)和設(shè)備都是原始的，跟不上煤礦開(kāi)采的腳步而且都是胡亂開(kāi)采，所以更容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另一方面煤礦井下開(kāi)采難度較大，技術(shù)要求高。倘若設(shè)備、技術(shù)跟不上，在開(kāi)采過(guò)程中稍有不慎，就有可能引發(fā)重大安全事故。我國(guó)是人口大國(guó)，煤礦需求量也非常巨大，機(jī)械化程度普遍偏低，煤礦用人多，隨著對(duì)煤炭需求量的增加，開(kāi)采強(qiáng)度加大，開(kāi)采深度越來(lái)越深，所以這就導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人為不安全因素增多。

1.2煤礦從業(yè)人員自我安全意識(shí)薄弱

在大多數(shù)的煤礦企業(yè)中相關(guān)的監(jiān)管體制也不完善，而且一般都沒(méi)有設(shè)立專門的安全管理部門，在煤礦開(kāi)采過(guò)程中，企業(yè)常常是過(guò)分追求自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了底層工作人員的人身安全問(wèn)題，對(duì)他們也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。我國(guó)雖然有《礦山安全法》的存在，但并沒(méi)有去完善他，所以法律法規(guī)也是存在一定的漏洞的，導(dǎo)致這些法律法規(guī)達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)管效果。

1.3煤炭資源分布的自然條件相對(duì)惡劣

在煤礦開(kāi)采挖掘過(guò)程中，大都是在井下完成的，這也就決定了煤礦行業(yè)的高危性，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸或者是礦井坍塌等一系列安全事故，造成煤礦從業(yè)人員的生命安全受到極大地威脅。

1.4安全管理有待進(jìn)一步提高

煤礦行業(yè)過(guò)程中都會(huì)不同程度地存在安全措施不完善，安全管理紕漏，有的甚至是由于煤礦工作人員的不當(dāng)操作所誘發(fā)的安全問(wèn)題。這些不起眼的疏漏讓我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)變得很嚴(yán)峻。檢查當(dāng)中偏重于罰款，卻缺少較強(qiáng)制約力和行之有效的方法。

2、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的有效對(duì)策

2.1提升素質(zhì)與氛圍形成相結(jié)合

在加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出對(duì)作業(yè)人員綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，對(duì)于一些不安全的因素，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，在擴(kuò)大宣傳力度，增強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)上，不斷加大宣傳力度，對(duì)于我國(guó)煤礦事故中出現(xiàn)的一些實(shí)例、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在加強(qiáng)綜合領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)對(duì)安全事故的預(yù)見(jiàn)性和發(fā)生事故的應(yīng)對(duì)處理能力，在構(gòu)建煤礦工作人員綜合待遇的基礎(chǔ)上，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、懲處落后的責(zé)任管理機(jī)制，將獎(jiǎng)懲體制運(yùn)用到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，更好的確保煤礦安全的綜合運(yùn)行效率。

2.2科研工作與本質(zhì)安全管理相結(jié)合

在加強(qiáng)職工綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要不斷鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)安全管理水平不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，對(duì)于煤礦瓦斯等重要事故控制中，對(duì)于瓦斯控制技術(shù)尤其是瓦斯富集的復(fù)雜地方，要形成安全技術(shù)的綜合控制，因此，在加強(qiáng)科學(xué)研究整體創(chuàng)新力度的基礎(chǔ)上，更好的構(gòu)建本質(zhì)安全化的生產(chǎn)體系。同時(shí)，對(duì)于瓦斯安全管理，要制定相應(yīng)的特殊政策，采取有效的對(duì)策，對(duì)于瓦斯突出的礦井，減少稅收額度，投入到安全技術(shù)控制之中，改善煤礦井下的安全條件，形成瓦斯抽放以及開(kāi)發(fā)利用瓦斯的新技術(shù)，更好的推動(dòng)整個(gè)技術(shù)的全面進(jìn)步。

2.3監(jiān)督管理與開(kāi)采技術(shù)相結(jié)合

在加強(qiáng)煤礦開(kāi)采力度的基礎(chǔ)上，不斷革新綜合運(yùn)用技術(shù)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)煤礦地質(zhì)條件的復(fù)雜性特點(diǎn)，突出對(duì)煤礦自身特點(diǎn)的分析，形成技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)方式。同時(shí)，建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理體系，在健全安全生產(chǎn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建社會(huì)管理與自身監(jiān)督管理的創(chuàng)新模式，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管的局面，并對(duì)于各項(xiàng)煤礦安全運(yùn)行規(guī)程、生產(chǎn)管理機(jī)制等，形成安全性的綜合控制，對(duì)于提升整個(gè)技術(shù)模式與監(jiān)督管理的綜合效果，都有很大的推動(dòng)性。

2.4設(shè)備規(guī)范與安全操作相結(jié)合

在煤礦井下操作設(shè)備的運(yùn)行中，要形成檔案化的管理方式，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的整體功能以及與煤礦開(kāi)采的整體需要，形成詳細(xì)的管理要素，這樣，可以構(gòu)建設(shè)備運(yùn)行的規(guī)范化渠道。在加強(qiáng)“一通三防”工作的過(guò)程中，對(duì)于瓦斯治理形成規(guī)范化的管理方式，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，并全面加強(qiáng)監(jiān)督與懲處機(jī)制的運(yùn)用，對(duì)于不嚴(yán)格操作規(guī)程、安全意識(shí)不強(qiáng)的，采取積極有效的措施，更好的形成對(duì)整個(gè)安全技術(shù)的整體控制。并采取積極有效的培訓(xùn)措施，對(duì)安全人員進(jìn)行安全意識(shí)、安全技術(shù)、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)操作人員的信息化技術(shù)水平，在確保整個(gè)操作程序規(guī)范化的過(guò)程中，更好的推動(dòng)整個(gè)安全管理的有效運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

因此，在我國(guó)煤礦安全管理的綜合措施中，要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素，在追求經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，更加注重對(duì)安全生產(chǎn)的投入，從技術(shù)、人員、設(shè)備、信息化建設(shè)等角度出發(fā)，突出在影響煤礦安全運(yùn)行要素的管理運(yùn)用，通過(guò)建立完善的安全管理體系，強(qiáng)化宣傳力度，構(gòu)建安全理念，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采人員的綜合培訓(xùn)，并制定科學(xué)的監(jiān)管方針，形成安全意識(shí)與技術(shù)開(kāi)發(fā)的整體融入性，真正實(shí)現(xiàn)煤礦的安全開(kāi)發(fā)模式。

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