陳智

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 本文針對目前公司基層黨組織黨員管理中存在的一些問題提出了一些解決辦法及建議。

關(guān)鍵詞 加強(qiáng) 黨員管理 認(rèn)識

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，基層黨員隊伍是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)力量。十八大以來，中央全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出從嚴(yán)治黨，管黨治黨力度逐步加大。特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)基層黨員管理，是黨中央要把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的重要實踐，充分反映了我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定決心和政治定力。2016年中央召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議更是給基層企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了良好的工作大環(huán)境。面對黨中央對新常態(tài)下國有企業(yè)黨建工作和依法治企的嚴(yán)格要求，面對產(chǎn)業(yè)市場明顯回暖與激烈競爭并存矛盾疊加，風(fēng)險隱患增多、廣大員工思想多元、利益訴求多樣等問題，要提高黨員的認(rèn)識及作用的發(fā)揮，扭轉(zhuǎn)前些年黨建工作有所弱化的問題有大量的工作要做。下面，就自己的工作體會，談一談目前公司基層黨組織黨員管理中存在的一些問題和個人的一點思考。

一、公司基層黨組織黨員管理的現(xiàn)狀

1.項目部黨員流動性大、難于管理。由于企業(yè)工作性質(zhì)的原因，公司人員隨著崗位的需要流動非?？?。公司目前黨員有的在本部基地，有的則分散在全國幾十個項目部，分布很不均衡，而且由于有的項目呈現(xiàn)施工速度快、周期短的特點，造成人員調(diào)動頻繁，有的黨員一年可能面臨2-3次的調(diào)動，流動性大。管轄項目部的片區(qū)黨組織難以系統(tǒng)開展黨員管理工作，黨員也無法保證能夠正常的過組織生活，因此，給黨員教育管理造成很大影響。

2.黨員隊伍思想呈豐富多樣化。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善，受新舊體制和新舊觀念的沖擊，黨員的思想亦日趨活躍，人生觀、價值觀、擇業(yè)觀隨年齡、文化層次和生活環(huán)境不同也產(chǎn)生了很大差異，相比以前黨員思想狀況比較單一的情況已經(jīng)完全不同，雖然大部分黨員的黨性較強(qiáng)，但仍有少部分黨員的黨員意識淡薄，黨性觀念不強(qiáng)，覺悟不高，有時會把自己等同于職工群眾，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強(qiáng)，模范帶頭作用不突出，工作中講條件、個人利益看的重，對企業(yè)的興衰無動于衷，有時對新進(jìn)員工或年輕黨員造成負(fù)能量引導(dǎo)，對基層黨組織的形象造成反面影響，這對基層黨員管理提出了新的要求。

3.黨員隊伍結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。以前國有企業(yè)用工模式都是自己職工，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)改革也在一步步深化。為了滿足市場競爭的需要，同時也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，企業(yè)用工制度、人事制度改革不斷創(chuàng)新適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，人員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化發(fā)展，黨員的隊伍結(jié)構(gòu)也不斷地呈現(xiàn)出新的特征。公司除正式職工、勞務(wù)隊伍外，還有各其它各種類型的用工人員，這些人員中的黨員、積極分子如何管理，我們需要做深入細(xì)致的工作。除此之外，還有占了黨員隊伍近三分之一的退休黨員，退休黨員退休后有的隨著子女生活、有的回自己的祖籍，有的長期在外看病，各種原因分散在全國各地，黨員組織關(guān)系也不愿轉(zhuǎn)走，黨費繳納、退休黨員過組織生活成為當(dāng)前非常頭疼的問題。

4.基層黨務(wù)人員整體素質(zhì)不高。國有企業(yè)的中心工作主要是生產(chǎn)經(jīng)營，黨建工作圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心切實發(fā)揮政治保障、組織保證和思想保障，兩者相互支承、相互發(fā)揮作用。但基層的黨務(wù)人員大多不是專業(yè)出身，整體素質(zhì)不高、認(rèn)識也不到位。工作中出現(xiàn)不同程度的“錯位”、“不到位”，有著“大經(jīng)理小書記”、“大生產(chǎn)小政工”的現(xiàn)象，基層的黨務(wù)人員也不愿鉆研黨務(wù)知識，黨建業(yè)務(wù)工作能力差。導(dǎo)致基層黨建工作受到弱化，基層黨務(wù)工作與行政工作出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象，黨員作用發(fā)揮不明顯、黨員干部的表率作用不突出，影響了黨組織在職工群眾中的認(rèn)可度，影響了基層黨組織的凝聚力、號召力，致使部分員工、一線黨員認(rèn)為生產(chǎn)可為企業(yè)帶來效益，是務(wù)實的，而黨建工作是務(wù)虛工作，可有可無，基層黨建工作出現(xiàn)“你推一下，我就動一下”被動局面，一定程度上也造成了對黨員管理工作的放松。

二、原因分析

1.對新形勢下黨建工作的重要性認(rèn)識不足。一是思想認(rèn)識不到位。對基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足，弱化了基層黨建工作。沒有充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，降低了基層黨組織的凝聚力。二是沒有把黨建工作從抽象形態(tài)中解脫出來，總認(rèn)為是形式主義，應(yīng)讓黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的一個實體部分，真正融入到生產(chǎn)經(jīng)營中去，從而使得基層黨建工作成為企業(yè)管理體系中不可缺少的組成部分。三是沒有真正做到以人為本，了解黨員群眾的心聲不夠，適應(yīng)黨員群眾的需求，效能不高，作用不強(qiáng)，從而影響到基層黨組織的凝聚力、號召力。

2.沒有適應(yīng)當(dāng)前形勢，創(chuàng)新性地開展工作。時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，隨著外部環(huán)境、內(nèi)部管理模式、員工思想的變化，很多工作都面臨著新的挑戰(zhàn)。如果基層黨組織的工作內(nèi)容、工作方法還是采用以前傳統(tǒng)模式，仍然就事論事的采取開會、組織動員、談心、開展批評與自我批評等方式，就會使得基層黨建工作與現(xiàn)場實際需求相脫節(jié)，不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。而是要根據(jù)本單位的現(xiàn)實條件、工作目標(biāo)，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，因時制宜、因地制宜做出改變，找準(zhǔn)切合點，創(chuàng)新工作模式，創(chuàng)新工作載體，凝聚廣大黨員群眾合力，使黨員管理與企業(yè)管理相銜接，成為生產(chǎn)經(jīng)營的助推器。

3.黨員的先鋒模范作用沒有發(fā)揮。一方面，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和完善，經(jīng)濟(jì)原則成為影響人們的工作生活的重要方面，我們每個人的思想和行為均毫無例外地受到它的影響和制約。雖然大部分黨員黨性觀念、宗旨意識較強(qiáng)，但仍有少數(shù)黨員思想滑坡，理想信念動搖，個人利益思想嚴(yán)重，放松自我要求，不積極參加黨的各項活動，工作表現(xiàn)甚至不如一般群眾，起不到黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。另一方面，由于黨建活動創(chuàng)新性不夠，活動影響力小，參與度不高，宣傳力度不夠，沒有起到應(yīng)有示范帶動效果，或者通過活動樹立的先進(jìn)典型標(biāo)兵，模范作用不強(qiáng)、言傳身教不夠，或者選樹的來自一線的先進(jìn)典型模范脫離生產(chǎn)現(xiàn)場，進(jìn)入管理崗位，這些都讓員工造成錯覺，認(rèn)為臟活累活沒人愿意干，影響了黨員及職工群眾積極性地發(fā)揮，削弱了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)基層黨員管理的一點想法

基層黨員的管理始終都是我們工作的重要方面，更是做好基層黨組織工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨員管理，可提高基層黨組織的工作質(zhì)量，調(diào)動廣大職工、黨員、協(xié)力隊伍人員的工作積極性，充分發(fā)揮基層組織的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、促進(jìn)作用。我認(rèn)為，做好這項工作，可從以下方面著手：

一是做好凝聚黨員的工作。當(dāng)下除了要認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)格“三會一課”等制度，切實保障黨員的各項民主權(quán)利外，一方面應(yīng)針對黨員的實際需求，立足于黨員成才和發(fā)展的內(nèi)在愿望，為黨員提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)競爭力創(chuàng)造條件，積極開展傳幫帶，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，提供參加各項培訓(xùn)機(jī)會；建立青年黨員工作崗位交叉學(xué)習(xí)機(jī)制；通過各種類似“技師工作室”、“勞模工作室”、最美“工匠”評選等活動，提高年輕技術(shù)人員、一線技能工人的技術(shù)水平。同時，加大人文關(guān)懷，基層的黨務(wù)工作人員，特別是黨支部書記，對待黨員要像對待自己的子女一樣，從內(nèi)心真正關(guān)心、關(guān)懷，指導(dǎo)幫助點悟他們，特別是年輕黨員，幫助他們疏通思想困惑、指點感情迷茫、解決生活困難，讓他們真切地感受到內(nèi)心的溫暖、組織的存在，把黨員的教育管理過程轉(zhuǎn)變?yōu)榧由罡星?，增進(jìn)了解，增強(qiáng)信任，促進(jìn)凝聚力的過程。

二是要充分發(fā)揮黨員的作用。（1）要重視先進(jìn)典型培養(yǎng)與宣傳，提高黨員隊伍形象。一個黨員是一面旗幟。特別是要從自己的黨員隊伍中培養(yǎng)、選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部自覺向先進(jìn)看齊，找準(zhǔn)存在的差距，著力解決實際問題，從而有效提升黨員隊伍整體形象。（2）要做好基層黨員發(fā)展工作，特別是發(fā)展年輕黨員，增強(qiáng)基層黨組織活力。年輕員工在文化素質(zhì)、工作熱情等方面占有優(yōu)勢，思想活躍，通過將表現(xiàn)優(yōu)秀年輕員工發(fā)展為黨員，將會起到很好的示范和帶動作用，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和向心力。而且，根據(jù)目前公司用工模式的多樣化，還應(yīng)該研究代理人員、勞務(wù)用工人員的入黨問題。（3）要健全黨員退出機(jī)制，凈化黨的隊伍。嚴(yán)格按照不合格黨員退出、處置辦法，對于放松自我要求、不熱心于黨的各項活動、工作表現(xiàn)不如一般群眾的一些黨員，要給予教育和警示，對嚴(yán)重不合格黨員要及時清除出黨員隊伍，增強(qiáng)黨員隊伍“正能量”，保持黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

三是將基層黨建工作與現(xiàn)場生產(chǎn)相結(jié)合。要根據(jù)各單位的實際情況，提高基層黨組織參與決策、保證監(jiān)督、教育管理服務(wù)生產(chǎn)的作用發(fā)揮，將黨建各項活動與現(xiàn)場生產(chǎn)的實際需要切實相結(jié)合，不斷地探索親的黨建活動載體、不斷創(chuàng)新黨建活動形式、不斷豐富開展主題黨日活動。既要完成上級黨組織的目標(biāo)任務(wù)，也要不拘泥于上級黨組織的規(guī)定動作，有個性地開展符合自身實際的黨建活動。比如，結(jié)合企業(yè)提質(zhì)增效，如何通過勞動競賽、合理化建議，集思廣益發(fā)揮黨員作用？對當(dāng)前高壓態(tài)勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部如何帶頭？黨員及職工群眾思想困惑、正能量的引領(lǐng)，如何結(jié)合黨課推進(jìn)？主題黨日活動如何更好地體現(xiàn)在日常工作中，使之常態(tài)化、經(jīng)?；鹊龋壳袑嵈蜷_黨建工作的思維，拓寬黨建工作的思路，將黨建工作和生產(chǎn)緊密相結(jié)合，使基層黨建工作落到實處，顯出實效，使黨建工作成為生產(chǎn)經(jīng)營管理的一部分，有利于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，有利于激發(fā)黨員的參與熱情，發(fā)揮其帶頭作用。

四是將思想教育與激勵機(jī)制相結(jié)合，提升黨員整體素質(zhì)。一方面，通過有意識的思想教育引導(dǎo)，不斷提升黨員的思想境界和黨性觀念，增強(qiáng)黨員認(rèn)知水平和明辨是非的能力，認(rèn)清方向，端正心態(tài)。另一方面，建立評議激勵機(jī)制。通過建立公開承諾、上評下議的機(jī)制，調(diào)動黨員的主觀能動性，激發(fā)內(nèi)在動力，產(chǎn)生責(zé)任感，增強(qiáng)主動性，并將評議結(jié)果與績效分配相結(jié)合，對群眾評議較差的黨員，進(jìn)行單獨談話，指出不足，限期整改。

五是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、創(chuàng)新管理手段。網(wǎng)絡(luò)目前和我們的生活已經(jīng)結(jié)合的越來越緊密。針對企業(yè)黨員流動性大的特點，我們應(yīng)有效利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新管理手段，比如，利用OA工作平臺、互聯(lián)網(wǎng)+、郵箱、QQ群、微信等平臺，開展網(wǎng)上黨課，進(jìn)行黨務(wù)公開，召開網(wǎng)上會議，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票等，充分利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可大大提高工作效率，保障黨員的民主權(quán)利，節(jié)約費用，使得黨建工作更有活力、更有吸引力。

總之，面對社會的變革、思想的變化，我們應(yīng)該根據(jù)黨員管理的要求，分析新形勢下黨員管理特點，特別是要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員隊伍，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。