英國《金融時(shí)報(bào)》6月13日文章,原題:中國投資非洲——北京的試驗(yàn)場在肯尼亞東海岸的一個(gè)小島上,生活著一些具有中國人相貌特征的淺膚色非洲人,遺留著古代中國瓷器碎片……中非的聯(lián)系有著悠久歷史。但過去15年來,中非日益密切的關(guān)系令之前雙方數(shù)世紀(jì)的接觸相形見絀。
就在西方國家?guī)缀醴艞壏侵拗H,中非關(guān)系正改變整個(gè)非洲大陸的商業(yè)和地緣政治軸心。歐美人把非洲視為麻煩,中國看到的則是機(jī)會(huì)。它是中國制造企業(yè)和建筑公司的市場,還是北京擴(kuò)大地緣政治影響力的一種有效媒介物。新興國家及全球發(fā)展中心主任谷靖說,有非洲國家做朋友對(duì)中國很重要。
盡管一些人質(zhì)疑所謂的新殖民主義土地掠奪,但也不情愿地承認(rèn),中國主要給非洲帶來好處,在非洲的中國參與者也學(xué)到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
北京與非洲往來層次之多超出一般認(rèn)知。谷女士認(rèn)為,中國幾乎是把非洲當(dāng)成其日益擴(kuò)大的國際雄心的試驗(yàn)場,無論是參與維和行動(dòng)還是修建道路、港口和鐵路,通過新絲路將很多發(fā)展中國家與中國相連。從一些數(shù)字可看出轉(zhuǎn)變。2000年中非貿(mào)易僅為100億美元,到2014年已增長20多倍,達(dá)2200億美元。此間,中國對(duì)外直接投資從僅為美國水平的2%升至55%。布魯金斯學(xué)會(huì)一項(xiàng)研究顯示,中國占到對(duì)非洲貸款總額的約1/6。
中非新關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越原材料商品,還在其他領(lǐng)域迅猛發(fā)展。北京在非洲各國首都共有52個(gè)外交使團(tuán),而華盛頓有49個(gè)。在聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中,中國對(duì)非派出維和人員最多。
從非洲角度看,盡管中國人帶來一些風(fēng)險(xiǎn),但也在金融和工程方面給當(dāng)?shù)貛韺?shí)實(shí)在在的好處。更重要的是,中國給非洲帶來選擇。西方援助國曾在非推行“華盛頓共識(shí)”,最后造成破壞性后果。贊比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹比薩·莫約說:“中國出現(xiàn)后,援助者和受援者的故事為之大變……中國為非洲帶來新的貿(mào)易和投資機(jī)遇。”
2016年對(duì)36個(gè)非洲國家進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),63%的非洲人認(rèn)為中國影響力“有些”或“非?!闭?。哥倫比亞大學(xué)地球研究所主任杰弗里·薩克斯說,中國的新熱情是“這一代非洲最重要的一個(gè)進(jìn)展”?!?/p>
(作者戴維·皮林,喬恒譯)