梁 凱

我國企業(yè)人力資源外包的現(xiàn)狀與對策

梁 凱

人力資源是人才引進(jìn)和企業(yè)發(fā)展的重要推動力量，是企業(yè)的重要活力所在。隨著企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的重構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的硬性要求，企業(yè)人力資源管理模式也在發(fā)生著根本的變革，人力資源外包作為一種新穎的業(yè)務(wù)管理模式，目前它已成為人力資源競爭力的新趨勢。本文首先分析了人力資源外包的發(fā)展淵源及企業(yè)人力資源發(fā)展的內(nèi)外因，在此基礎(chǔ)上深刻分析了人力資源外包發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。

人力資源外包的簡介

人力資源外包的基礎(chǔ)概念。人力資源外包是指企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況將某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他專業(yè)企業(yè)或組織進(jìn)行管理，以降低用工成本以專注于人力資源的核心戰(zhàn)略性活動，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

人力資源外包的發(fā)展淵源及發(fā)展現(xiàn)狀。人力資源外包發(fā)展始于20世紀(jì)90年代跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整，激烈的市場競爭是服務(wù)外包主將成為企業(yè)增強(qiáng)競爭力的重要途徑。其中，人力資源外包是諸多外包業(yè)務(wù)中發(fā)展較快的一種。截至目前，發(fā)達(dá)國家人力資源外包已經(jīng)非常普遍，例如在歐洲一半以上企業(yè)進(jìn)行外包，美國甚至有85%以上的企業(yè)的人力資源都是外包出去的。

在我國，人力資源外包屬于舶來品，人力資源外包市場尚處于起步發(fā)展初期，對外包的內(nèi)容和運(yùn)行模式尚處于探索階段。近年來，我國的人力資源外包作為一種新的商務(wù)模式，正處于市場的高速成長期。隨著企業(yè)對外包市場需求量的增加，我國的人力資源外包市場發(fā)展越來越成熟。目前市場上較為常見的外包事項(xiàng)包括代辦員工的調(diào)檔、退工手續(xù)、社保開戶變更手續(xù)、提供法律法規(guī)咨詢、調(diào)查員工滿意度等。

我國人力資源外包發(fā)展中存在的問題

企業(yè)自身發(fā)展認(rèn)識不足。企業(yè)是否選擇人力資源外包是根據(jù)其企業(yè)的自身發(fā)展形勢決定的。而在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展中，面對人力資源外包的大形勢，在未分析自身內(nèi)部人力資源的情況下，有些企業(yè)跟風(fēng)而上，盲目地外包，過分依賴外部承包方，將企業(yè)核心內(nèi)容也交由外部承包方處理，單純認(rèn)為將企業(yè)外包就會降低企業(yè)成本，嚴(yán)重忽視了人力資源外包對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。由于自身發(fā)展的局限性，在企業(yè)的外包活動中往往會面臨能力不足、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控缺失的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)對人力資源外包的錯誤把控。企業(yè)選擇人力資源外包的起因，最原始的動機(jī)為利用外部承包方的專業(yè)化和規(guī)模化，將企業(yè)成本理解意義上的最小化。目前，企業(yè)與外包公司合作較為正規(guī)，簽訂合同是雙方確立合作關(guān)系的基礎(chǔ)，但是簽訂合同之前企業(yè)僅能對人力資源外包的顯性成本進(jìn)行認(rèn)知和剖析，例如薪酬福利、場地租賃、基本成本等。但是企業(yè)往往無法發(fā)現(xiàn)隱性成本，例如維護(hù)與承包方的良好關(guān)系、企業(yè)員工對外包服務(wù)的滿意度等。面對這些隱性風(fēng)險(xiǎn)，很多企業(yè)卻無法及時發(fā)現(xiàn)或重視不夠。

雖然人力資源外包已經(jīng)成為企業(yè)資源管理轉(zhuǎn)變的優(yōu)先選擇方向，人力資源外包在中國具有廣闊的發(fā)展空間。但是目前我國市場存在的外包公司形式較多，但專業(yè)性程度不足，例如我國人力資源外包提供商主要有人才中介機(jī)構(gòu)、人才市場等，這些企業(yè)的承包范圍需要包括代辦相關(guān)勞動手續(xù)、人才引進(jìn)、人事糾紛處理等。而專業(yè)性的人力資源機(jī)構(gòu)較少，現(xiàn)發(fā)展起來的外包提供商僅提供較為基礎(chǔ)、層次較低的服務(wù)。因此，往往企業(yè)的外包不盡理想，同時，由于企業(yè)將部分工作外包，內(nèi)部員工反而無法適從、影響總體員工工作效率，導(dǎo)致外部承包不理解，內(nèi)部員工不滿意的內(nèi)憂外患的后果。

企業(yè)文化不對等。企業(yè)文化是員工在企業(yè)的成長發(fā)展過程中形成的共同價(jià)值觀。每個企業(yè)都有其固有的企業(yè)文化，正是企業(yè)文化推動一個企業(yè)向著正規(guī)方向發(fā)展。每個企業(yè)的人力資源都在其獨(dú)特的企業(yè)文化、價(jià)值中向前發(fā)展，但正是這種企業(yè)文化的不同，各企業(yè)間對人力資源外包的認(rèn)識也不盡相同。

人力資源外包的管理對策

相對于一些發(fā)達(dá)國家人力資源外包業(yè)務(wù)的成熟，我國人力資源外包市場管理較為混亂，企業(yè)、外包提供商之間權(quán)利義務(wù)不明確，糾紛不斷。為平衡各方之間的利益關(guān)系，維護(hù)人力資源外包市場的秩序、減小企業(yè)用工成本。企業(yè)、國家應(yīng)共同推動人力資源管理的共同發(fā)展。

在我國，人力資源外包市場起點(diǎn)低、發(fā)展不完善、發(fā)展較為混亂，缺乏統(tǒng)一的專項(xiàng)立法，各企業(yè)為降低用工成本，盲目使用這種新的管理模式，達(dá)到的效果不盡人意。為使企業(yè)正確認(rèn)識及使用此種管理模式，應(yīng)加大宣傳推廣。同時，應(yīng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，為創(chuàng)立公平公正的市場環(huán)境創(chuàng)造良好的法律保障。

對企業(yè)而言，首先，應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展階段、發(fā)展情況。確定正確的人力資源管理模式和管理理念，明確該模式的具體實(shí)施措施、要達(dá)到的目的。即使人力資源外包后，該企業(yè)的人力資源管理部門也不應(yīng)該被取消或邊緣化，而是更加注重其戰(zhàn)略的制定、開發(fā)等工作；其次，企業(yè)與人力資源外包提供商之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，企業(yè)實(shí)行人力資源外包管理模式對外部提供商之間較為陌生，需要時間用以磨合，這就需要人力資源部門創(chuàng)造機(jī)會加強(qiáng)彼此之間的溝通與交流，從而提高外包質(zhì)量和效率。

通過合理正確的利用人力資源外包，充分發(fā)揮企業(yè)外包資源與自身內(nèi)部資源的協(xié)同作用，促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。

（作者單位：中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司國際部）