于超　劉峻含

摘要：安徽省是“長三角”經濟圈中唯一位于長江中游和中部的省份。相對東部，安徽省有較大資源優(yōu)勢和更大的發(fā)展空間；相對中西部，安徽省有對外開放和承接先進生產力的優(yōu)勢?；诎不帐⊙亟洕l(fā)展的主體為第二產業(yè)，通過對沿江第二產業(yè)的經濟模式，產業(yè)結構以及政策支持等多項因素的分析，總結出多方面的影響情況以及發(fā)展趨勢，這對于安徽省沿江城市第二產業(yè)的經濟轉型與產業(yè)升級有著十分重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：第二產業(yè)；經濟轉型；產業(yè)升級

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

一、引言

安徽省作為中國的農業(yè)大省，第二產業(yè)相對發(fā)展速度較慢，在長江經濟帶的戰(zhàn)略背景下經濟與產業(yè)兩大方面都面臨的重大機遇與挑戰(zhàn)，結合此時代背景對安徽省沿江第二產業(yè)的經濟轉型與產業(yè)升級方向進行正確的預測，這不僅僅能加速安徽省經濟的發(fā)展，而且還能，為安徽省經濟轉型及產業(yè)升級的驅動因素分析提供理論依據(jù)（導向），豐富安徽省的相關理論研究。

總體看來，目前與本課題相關的研究主要集中在經濟轉型方向及發(fā)展和產業(yè)升級方式與方向的問題上，但在同一政策條件背景下相同區(qū)域中將經濟轉型和與其應的產業(yè)升級兩者相結合探究其發(fā)展方向的研究成果較少。

二、安徽省沿江城市第二產業(yè)經濟轉型與產業(yè)升級存在問題

安徽省在長江經濟帶戰(zhàn)略的背景下發(fā)展相比同處于長江三角地帶的江蘇省與浙江省等省份與地區(qū)發(fā)展較為緩慢，在長江經濟帶戰(zhàn)略背景下有很多問題亟待解決，現(xiàn)階段相關政策條件下的產業(yè)（安徽省沿江城市帶）第二產業(yè)發(fā)展緩慢，存在安徽省政府的相關政策不完善，南北方經濟與產業(yè)發(fā)展差異化程度大等問題。

1.政策環(huán)境不完善問題

長江經濟帶戰(zhàn)略下，部分政府的政策措施的響應作用不大。在戰(zhàn)略中，需要政府政策和市場經濟相輔相成。以往的戰(zhàn)略如果不進行調整則無法順應總體發(fā)展的進程以及鼓勵戰(zhàn)略企業(yè)的發(fā)展。政府應營造一個有利于第二產業(yè)發(fā)發(fā)展的市場準入條件，營造公平的競爭環(huán)境，鼓勵社會資本和外來資本以多種方式參與進來。再是營造一個有利于人才輸入的條件，戰(zhàn)略發(fā)展需要大量懂技術、會操作、高層次的人才，建立科學的人才培訓開發(fā)體系。

2.沿江第二產業(yè)未形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構問題

安徽省的重點經濟為第二產業(yè)經濟，而由于儀器設備不先進造成了生產時大量的原材料浪費情況。且落伍的生產設備在制造時會產生大量的污染物。而企業(yè)為了節(jié)約生產成本往往在排放時并未執(zhí)行標準化的凈化或不凈化直接排放到環(huán)境中，這無疑會加劇環(huán)境污染的狀況。所以需要結合安徽省的實際情況深入了解省情，注重發(fā)揮本省優(yōu)勢，增強全省發(fā)展后勁。對一些確定大力培育和扶持的優(yōu)勢產業(yè)，應制定產業(yè)扶持計劃，持續(xù)的給予政策推動，幫助協(xié)調產業(yè)發(fā)展需要的各類資源，為產業(yè)轉型升級提供堅實保障。

3.長江經濟帶戰(zhàn)略在安徽省影響的范圍局限與南北經濟與產業(yè)發(fā)展差異較大問題

安徽省第二產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是皖南大于皖中大于皖北。要想改善發(fā)展差異就要改造，重點打造沿江城市群。任何城市的發(fā)展都需要沿江經濟的帶領。將劃江而治的模式轉變?yōu)橐澜蔚男姓^(qū)劃模式。便利交通，建設橫貫南北的鐵路線。方便的交通不僅可以縮短行程，更可以促進兩地經濟的溝通交流、便利貿易的形成。

三、對于安徽省沿江城市第二產業(yè)經濟轉型與產業(yè)升級的建議

區(qū)域性經濟地帶的經濟轉型與產業(yè)升級的探究就是結合當今的時代背景，轉變區(qū)域性經濟地帶原本的經濟模式中的資源配置與經濟發(fā)展方式，并改善產業(yè)布局中的產業(yè)結構以及提高產業(yè)素質。

1.創(chuàng)造安徽省沿江第二產業(yè)在當今時代背景下經濟轉型與產業(yè)升級的良好政策環(huán)境

長江經濟帶戰(zhàn)略下，部分政府的政策措施的響應作用不大。在戰(zhàn)略中，需要政府政策和市場經濟相輔相成。以往的戰(zhàn)略如果不進行調整則無法順應總體發(fā)展的進程以及鼓勵戰(zhàn)略企業(yè)的發(fā)展。一是政府應營造一個有利于第二產業(yè)發(fā)發(fā)展的市場準入條件，營造公平的競爭環(huán)境，鼓勵社會資本和外來資本以多種方式參與進來。二是政府應創(chuàng)造一個有利于人才輸入的條件，戰(zhàn)略發(fā)展需要大量懂技術、會操作、高層次的人才，建立科學的人才培訓開發(fā)體系。創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境后，對于在當今時代背景下安徽省沿江第二產業(yè)的經濟轉型與產業(yè)升級有著非常重要的導向作用。

2.沿江城市第二產業(yè)朝向節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境方向的經濟轉型與產業(yè)升級

安徽省目前正處于城市化，工業(yè)化的中期階段，能源的需求與消耗都很大，在很長一段時間內是無法從根本上有巨大改變的。因此，安徽省沿江城市第二產業(yè)只有加快朝著節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境方向進行經濟轉型與產業(yè)升級，才能對將來經濟的發(fā)展鋪平道路。以有著低能耗、低污染等特征的低碳經濟作為一種新型經濟轉型的方向、形態(tài)，這也代表著產業(yè)升級的重要方向。著力發(fā)展低碳產業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有的產業(yè)結構并改造原有的傳統(tǒng)企業(yè)，與此同時打造安徽沿江第二產業(yè)的良好形象。

3.提升安徽省沿江城市帶第二產業(yè)經濟轉型與產業(yè)升級的效益輻射范圍

利用安徽省自身的地域區(qū)位優(yōu)勢擴大效益的輻射半徑，構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，擴大產業(yè)集群的規(guī)模，打造更高水準的產業(yè)集群，促進其他城市產業(yè)的經濟轉型與產業(yè)升級即探究在沿江城市帶第二產業(yè)經濟轉型與產業(yè)升級后如何擴大自身的影響范圍，以致促進其他城市經濟與產業(yè)的發(fā)展。

四、結語

長江經濟帶戰(zhàn)略是2014年以來長江經濟地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在長江經濟帶戰(zhàn)略背景下研究安徽省沿江城市帶第二產業(yè)的經濟轉型與產業(yè)升級可以加快安徽省整體經濟發(fā)展的步伐，加快建設現(xiàn)代產業(yè)基地，提升資源利用率，并且在對沿江第二產業(yè)經濟轉型與產業(yè)升級的同時會減輕安徽省資源環(huán)境的壓力，減少環(huán)境隱患。

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作者簡介：于 超（1996-），男，合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)商學系學生，本科，主要從事市場營銷研究。

劉峻含（1994-），女，合肥工業(yè)大宣城校區(qū)商學系學生，本科，主要從事國際經濟與貿易研究。

基金項目：2016年合肥工業(yè)大學校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目（2016CXCY557）。