靳長艷

摘要：會計基礎(chǔ)工作是會計工作的起始環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理的重要基礎(chǔ)。本文結(jié)合會計實踐工作，闡述目前不盡如人意的會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀，并提出切實可行的改進建議。

關(guān)鍵詞：會計基礎(chǔ)工作；會計監(jiān)督；規(guī)范化

中圖分類號：F231 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

一、令人擔心的會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對會計基礎(chǔ)工作要求越來越高。但是縱觀我國基層單位會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀，并不樂觀：

在國有企業(yè)及行政事業(yè)單位的會計工作中普遍存在著下面的問題：一些單位會計機構(gòu)設置隨意，嚴重違反《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)會計法律、會計制度的規(guī)定，一些單位會計、出納一人擔，甚至任人唯親，使用尚未取得會計從業(yè)資格證書的人員擔任會計工作；有些單位會計檔案歸檔不及時，且會計檔案直接交由出納來保管，完全違背了會計檔案管理辦法的相應規(guī)定。

而在私營企業(yè)和個體工商戶中普遍存在會計基礎(chǔ)工作規(guī)范意識淡薄的現(xiàn)象。在世界經(jīng)濟增速緩慢的大格局下，國家為促進經(jīng)濟多元化發(fā)展，先后出臺了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵私營企業(yè)、個體工商戶發(fā)展；但在國家扶持這些企業(yè)的同時，出現(xiàn)了一些不良的現(xiàn)象：一些私營企業(yè)、個體工商戶的企業(yè)主不按照《會計法》和相關(guān)會計法律、法規(guī)辦事，出現(xiàn)了無會計憑證、會計賬簿、會計報表的三無現(xiàn)象，財務管理方面極度混亂。

二、探究會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的成因

上面所闡述現(xiàn)象只是在不同經(jīng)濟主體間會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的冰山一角，接下來分析基層單位會計基礎(chǔ)工作問題形成的原因。

1.各類經(jīng)濟主體的單位負責人對《會計法》理解不夠透徹，覺得會計工作就是對日常收支活動進行記錄的簡單重復工作，對經(jīng)營管理幾乎沒有影響，從而經(jīng)費投入不足致使會計機構(gòu)設置不符合會計法的相應規(guī)定。

2.會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)水平和專業(yè)素質(zhì)水平不達標。當前，在數(shù)以萬計的會計從業(yè)大軍中，會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)水平參差不齊，在業(yè)務的處理當中根據(jù)自身能力對業(yè)務進行職業(yè)判斷時會出現(xiàn)很大的偏差。隨著經(jīng)濟發(fā)展在會計核算方面不斷有會計核算制度的更新，會計人員沒能跟上專業(yè)知識的變化步伐，導致業(yè)務處理出現(xiàn)錯誤。同時會計人員對會計法律法規(guī)的最新變化不夠熟悉，在很大程度上影響了會計監(jiān)督職能的實現(xiàn)。

3.經(jīng)濟主體中財務管理方面內(nèi)部監(jiān)控不到位。經(jīng)濟主體中一般設置了財務核算的內(nèi)部控制制度，但通常內(nèi)部監(jiān)控機制流于形式，沒有進行實質(zhì)性地開展，導致會計基礎(chǔ)工作存在很多的問題。在現(xiàn)階段，各類經(jīng)濟主體的高管人員對《會計法》的實質(zhì)并不了解，所以也沒有意識到在日常工作中需要擔負起會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)管任務。

4.外部監(jiān)管部門檢查力度不足。在會計核算中需要會計進行職業(yè)判斷從而存在一定的風險，這就需要經(jīng)濟主體外部監(jiān)管部門充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查的職責。但從當前的具體情況看，財政、稅收和審計等監(jiān)管部門對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督通常在各自的職能范圍內(nèi)各自為戰(zhàn)，并未形成一個有機整體；同時，本當處于中立的會計事務所因受雇于經(jīng)濟主體，在進行外部審計時由于缺乏經(jīng)濟獨立性而導致監(jiān)管力度不夠的現(xiàn)象。外部監(jiān)管力度不足不能保證會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，不能確保會計信息的質(zhì)量。

三、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提升財務管理水平

1.合理配置會計人員，重視會計人員的培養(yǎng)和培訓

隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷發(fā)展，會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求越來越強，作為會計工作的主要承擔者--會計人員發(fā)揮的作用越來越重要。所以在實際工作中應當從以下幾個方面加以注意：首先，各類經(jīng)濟主體在招聘會計人員時設定基本條件，雖然相關(guān)部門已經(jīng)做出取消會計從業(yè)資格考試的決定，但相當于變相提高了會計從業(yè)的門檻，所以具備初級職稱資格是首要條件。其次，財務部門要結(jié)合經(jīng)濟主體自身的實際情況合理進行會計崗位的設置，并對會計人員進行合理安排，以保證每一個崗位上的人員能夠完全勝任其工作。再次，定期對會計人員進行培訓，加強財務知識的學習。各類經(jīng)濟主體要對會計人員進行定期的繼續(xù)教育和培訓，努力提升本單位的財務人員的整體素質(zhì)，從根本上提升本單位的財務管理水平。

2.進一步加強制度化建設，力促各項制度的執(zhí)行

促進會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，不單單需要各類經(jīng)濟主體的負責人從意識形態(tài)方面的高度重視，同時更需要經(jīng)濟主體加強會計核算方面的制度化建設。首先各類單位的高管人員要從心里意識到會計基礎(chǔ)工作的重要，充分認識到自己對會計信息的真實性承擔法律責任。加強自身對財經(jīng)法規(guī)的學習，給財務部門應有的地位，并且結(jié)合財務人員的意見，制定經(jīng)濟主體的經(jīng)營計劃。其次，通過建立并不斷完善內(nèi)控制度，促使會計人員在進行會計基礎(chǔ)工作時，以內(nèi)部控制制度為警戒線，依法按章處理業(yè)務。

3.加強經(jīng)濟主體自身的約束機制，提升會計監(jiān)督力度

在維護社會經(jīng)濟秩序、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作方面會計的監(jiān)督職能起著至關(guān)重要的作用。具體體現(xiàn)在以下兩個方面：其一，進一步規(guī)范會計機構(gòu)設置，建立健全高效的會計機構(gòu)，細化職責分工，將責任落實到每個員工的身上。其二，從內(nèi)外部兩方面加強對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)督包括從原始憑證的審核起至會計檔案歸檔的整個會計核算流程，有關(guān)人員按照相關(guān)程序各司其職，進行內(nèi)部監(jiān)督工作，以促進會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范；而外部監(jiān)督則要求相關(guān)政府職能部門相互溝通，聯(lián)合行動，及時發(fā)現(xiàn)問題并給出切實有效的改正意見。開展外部監(jiān)管工作，能很好地彌補內(nèi)部監(jiān)管的不足，從一定程度上是對經(jīng)濟主體內(nèi)部監(jiān)管的再監(jiān)管，兩者相互結(jié)合更有利于會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

參考文獻：

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