劉曉燕

摘要：可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，核心思想是在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，力求環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)，而要達(dá)到這一點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行改革是必要的，而改革的核心是用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)法；變革

中圖分類號(hào)：D922.291 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-00-01

隨著社會(huì)的發(fā)展，人口與自然資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了矛盾，在矛盾逐漸激烈的時(shí)候，人類提出了可持續(xù)發(fā)展這樣的發(fā)展觀，并在世界范圍內(nèi)得到了認(rèn)同。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在世界各地都得到了改變，而這一改變也引發(fā)了法律特別是經(jīng)濟(jì)法的變革，可持續(xù)發(fā)展必須要依托經(jīng)濟(jì)法的變革，而這一變革的核心就是“綠色變革”。那么，可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法變革是如何相互影響的，為了可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法又做了哪些變革呢？

一、可持續(xù)發(fā)展概述

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口的激增與自然資源、環(huán)境產(chǎn)生了重大的矛盾，可持續(xù)發(fā)展在20世紀(jì)80年代被提出，其核心思想是以人為本，內(nèi)容包括跨時(shí)代發(fā)展、整體發(fā)展與綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、反周期發(fā)展等。以人為本是指不再以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量為根本目的，而是考慮人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這也是影響經(jīng)濟(jì)法的最根本因素?？鐣r(shí)代發(fā)展則是要求不僅要考慮當(dāng)代人的利益，也要考慮后代對(duì)資源的需求以及利益。整體發(fā)展與綜合發(fā)展則是指可持續(xù)發(fā)展要有全球整體發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用資源，與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展則是可持續(xù)發(fā)展的基本宗旨，一方面的發(fā)展不能過度的影響；另一方面的發(fā)展，這才是真正的可持續(xù)發(fā)展，反周期發(fā)展則是指防止在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生重大的波動(dòng)，以求穩(wěn)步發(fā)展。這五個(gè)方面的內(nèi)容對(duì)經(jīng)濟(jì)法的影響非常大。這一發(fā)展理念對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)法影響都比較深遠(yuǎn)，國(guó)家與國(guó)家之間都出臺(tái)了相應(yīng)的條例，以保證可持續(xù)性發(fā)展，由此可見這一理念的科學(xué)性。

二、可持續(xù)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)法變革

隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)法也做出了相應(yīng)的變革，這些變革主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中加入強(qiáng)制性的可持續(xù)發(fā)展的理念。

1.公平性的變革

經(jīng)濟(jì)法以強(qiáng)制手段在市場(chǎng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，以期達(dá)到相對(duì)的公平，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法的公平多是實(shí)質(zhì)的，比如分配公平、機(jī)會(huì)公平等，更加注重結(jié)果的公平，而隨著可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的提出，公平性又增加了全球的公平、對(duì)后代的公平，可以說是增加了一個(gè)時(shí)空的概念，更加注重生態(tài)公平。

2.考慮生態(tài)秩序和效益

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法多考慮的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，一切以市場(chǎng)發(fā)展為目的，核心就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)總量為最終目的，但是在可持續(xù)發(fā)展觀的前提下，經(jīng)濟(jì)法開始考慮生態(tài)秩序和效益，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)高度結(jié)合起來，以期在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3.模式的變革

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已經(jīng)逐漸被循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所取代，協(xié)調(diào)資源、自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)資源的一再研究，從傳統(tǒng)的資源到新能源的變革是這方面的重點(diǎn)體現(xiàn)。而現(xiàn)在的低排放、再利用等等硬性要求也是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)來進(jìn)行變革的。這一模式變革是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念最為明顯的改變，無(wú)論是市場(chǎng)的準(zhǔn)入還是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定，都是在這一模式的基礎(chǔ)下規(guī)范的。

4.主體的變革和改變

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法主體是宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制，但變革后的經(jīng)濟(jì)法加入了后代人的觀念，而且主體的義務(wù)和責(zé)任也發(fā)生了相應(yīng)的改變，當(dāng)代人享有利用現(xiàn)有資源的權(quán)利，但也有為后代人保留可用資源的義務(wù)，水資源、空氣、陽(yáng)光這些看起來隨處可得的資源逐漸變成了稀缺資源，當(dāng)代人有義務(wù)將這些稀缺資源保留以供后代人使用。這一點(diǎn)是需要國(guó)家進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)的，可以說簡(jiǎn)單的個(gè)體很難站到這個(gè)高度，為后代的資源做考慮，因此就需要國(guó)家以法律的形式進(jìn)行干預(yù)。

三、可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法的相互影響關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法的變革是相互影響的，可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)容引發(fā)了經(jīng)濟(jì)法的變革，而經(jīng)濟(jì)法的變革也保證了可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施。當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自然資源開始匱乏，環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重，地球的負(fù)荷也越來越大，環(huán)境問題層出不窮，以此引發(fā)的自然災(zāi)害也越來越多，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀也越來越受重視，而傳統(tǒng)的以市場(chǎng)調(diào)控為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了不少問題，而可持續(xù)發(fā)展則給國(guó)家干預(yù)提供了正當(dāng)?shù)囊罁?jù)和基本的取向，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展里面的有些理念比如注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益靠市場(chǎng)機(jī)制是沒辦法取得明顯效果的，這就需要國(guó)家進(jìn)行干預(yù)，而現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)以法律的形式作用在發(fā)展的方方面面，要求各行各業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)法的變革為可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的保障，在此基礎(chǔ)上再軟化直至解決矛盾也是指日可待的。

可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)法基本原則、經(jīng)濟(jì)法的主體制度、市場(chǎng)秩序法律制度、宏觀調(diào)控等，基本原則中的國(guó)家適度干預(yù)就是可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)，以市場(chǎng)調(diào)控為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，固然能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但卻存短視、以當(dāng)前利益為根本目的的缺陷，不利于可持續(xù)發(fā)展，而國(guó)家的適當(dāng)干預(yù)則能從宏觀上調(diào)節(jié)市場(chǎng)發(fā)展，避免出現(xiàn)這樣的情況。經(jīng)濟(jì)法中的特殊市場(chǎng)準(zhǔn)入制度審批以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任制度則體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，特殊市場(chǎng)的準(zhǔn)入審批由國(guó)家把控，能更好地控制并合理地分配資源，而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任則從法律上讓企業(yè)重視可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)秩序法律制度與宏觀調(diào)控方面也都有相應(yīng)的體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的條款，這些條款主要以協(xié)調(diào)為主，力求緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源、環(huán)境之間的矛盾。有學(xué)者認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法除了要有相關(guān)的理念之外，其自身也要保持“可持續(xù)”，意思是指要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改變而不斷加以完善，一直秉承著可持續(xù)發(fā)展的理念。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，可持續(xù)發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)法為依托的，經(jīng)濟(jì)法是可持續(xù)性發(fā)展的保證，單純的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制已經(jīng)不能解決人與自然、資源以及發(fā)展之間的矛盾，只有可持續(xù)發(fā)展才能緩和并解決矛盾?？沙掷m(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)法的形式作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，是必然趨勢(shì)，各行各業(yè)的發(fā)展必須尊重可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，力求發(fā)展與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)。

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