據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)5月16日?qǐng)?bào)道，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家情報(bào)法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“草案”）進(jìn)行審議，現(xiàn)已全文在網(wǎng)上發(fā)布，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)《參考消息》報(bào)道，這是中國(guó)首次在立法層面規(guī)范國(guó)家情報(bào)工作。

“草案”共有五章28個(gè)條文，有關(guān)國(guó)家情報(bào)工作的任務(wù)和體制機(jī)制、國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)的職權(quán)、國(guó)家情報(bào)工作的保障和對(duì)國(guó)家情報(bào)工作的規(guī)范和監(jiān)督。

包括“草案”和2014年已出臺(tái)的《反間諜法》成為了《國(guó)家安全法》框架下的細(xì)化補(bǔ)充，我國(guó)有關(guān)國(guó)家安全范疇的法律體系正在經(jīng)歷一個(gè)再修訂、再完善、再提升的過(guò)程。

國(guó)家情報(bào)工作的任務(wù)和體制機(jī)制

“草案”中規(guī)定，國(guó)家情報(bào)工作堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，為國(guó)家重大決策提供情報(bào)參考，為防范和化解危害國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)提供情報(bào)支持，維護(hù)國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一、獨(dú)立和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益

國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)的職權(quán)

國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)情報(bào)機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，依法使用必要的方式、手段和渠道，在境內(nèi)外開(kāi)展情報(bào)工作——

“草案”中規(guī)定，國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)依法搜集、處理境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全、利益的相關(guān)信息

國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為防范、制止和懲治境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施的危害我國(guó)國(guó)家安全、利益的行為提供情報(bào)參考或依據(jù)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施

國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人了解、詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品；進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所；享受通行便利等

國(guó)家情報(bào)工作的保障

對(duì)國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)實(shí)行特殊管理；建立適應(yīng)情報(bào)工作需要的人員錄用、選調(diào)、考核、培訓(xùn)、待遇、退出等管理制度

對(duì)國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)工作人員和有合作關(guān)系人員及其近親屬人身安全予以保護(hù)；對(duì)為國(guó)家情報(bào)工作作出貢獻(xiàn)并需要安置的人員，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)妥善安置

“草案”還規(guī)定了公民和組織的支持、配合義務(wù)，和阻礙國(guó)家情報(bào)工作、泄露與國(guó)家情報(bào)工作有關(guān)的國(guó)家秘密的法律責(zé)任

對(duì)國(guó)家情報(bào)工作的規(guī)范和監(jiān)督

草案規(guī)定，國(guó)家情報(bào)工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)——

國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督和安全審查制度

國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得侵犯公民和組織的合法權(quán)益，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私

“草案”還規(guī)定任何個(gè)人和組織對(duì)國(guó)家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊和其他違法行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)檢舉、控告