趙楊
摘要:隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,職業(yè)教育也成為了教育體系中越來(lái)越重要的一部分。但是由于目前職業(yè)院校中的一些財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了紕漏,就造成了職業(yè)院校在發(fā)展過程中不斷受到阻礙。本篇論文就根據(jù)對(duì)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作深入的分析和認(rèn)真的調(diào)查,對(duì)現(xiàn)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理方面的工作提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;財(cái)務(wù)管理;管理制度
當(dāng)前,高職教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,由于現(xiàn)在國(guó)家越來(lái)越重視職業(yè)院校的教育,所以在投入方面也在不斷加大,然而作為職業(yè)院校管理的一個(gè)重要組成—財(cái)務(wù)管理也開始在職業(yè)院校的發(fā)展中起到了非常重要的作用。以現(xiàn)在職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理狀況來(lái)說,整體在法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行上還比較規(guī)范,但是深入探討后就會(huì)發(fā)現(xiàn)也存在一些不足,這就需要根據(jù)專門的財(cái)務(wù)管理的政策和制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,并不斷促進(jìn)職業(yè)院校的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理中存在的不足
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張,經(jīng)費(fèi)支出效率低
這在一方面表現(xiàn)為辦公的經(jīng)費(fèi)缺乏,但是又有很多浪費(fèi)的現(xiàn)象,比如經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)跑、漏、滴、冒等現(xiàn)象,長(zhǎng)流水的情況也非常常見,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有客觀因素,但是管理方面的疏漏也是造成這一現(xiàn)象的主要原因。另外在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下還存在亂花錢的現(xiàn)象,例如,在采購(gòu)方面不夠慎重,因?yàn)楣页鲥X就大肆揮霍的現(xiàn)象還不能杜絕,就造成了采購(gòu)的東西并不實(shí)用,僅僅為了實(shí)現(xiàn)數(shù)量的龐大以及名聲的廣傳,就造成了很多高價(jià)購(gòu)買的設(shè)備由于其先進(jìn)性而只能擱置。這些現(xiàn)象在辦公設(shè)備的配備上更是表現(xiàn)的淋漓盡致,采購(gòu)物品沒有計(jì)劃、采購(gòu)時(shí)超出范圍以及為謀私而虛報(bào)賬目等都是造成財(cái)物管理失去控制的原因。
(二)資產(chǎn)管理體制不完善,資產(chǎn)價(jià)值反映不夠客觀
在管理方面主要的不足就是存在著重于建設(shè)而輕于管理的現(xiàn)象,比如體現(xiàn)在儀器設(shè)備上就是會(huì)追求新設(shè)備,并且重復(fù)購(gòu)買,就會(huì)使設(shè)備的使用率降低;資產(chǎn)的管理非?;靵y,具體的財(cái)產(chǎn)數(shù)目沒有明細(xì),有的賬目做的也不全,尤其是一些電子設(shè)備,本身電子設(shè)備就存在更新?lián)Q代快的特點(diǎn),而這些設(shè)備在更換的時(shí)候往往會(huì)把新入的設(shè)備的資金入帳,但用舊的就會(huì)不知所處,造成了賬本無(wú)處核對(duì);還有的賬本虛實(shí)難辨,實(shí)物已經(jīng)沒有了利用的價(jià)值但是卻沒有及時(shí)報(bào)賬,并履行相關(guān)手續(xù),就使最終的資產(chǎn)成負(fù)債,所得資料也無(wú)法反映出院校資產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)。重于固定資產(chǎn)而輕于無(wú)形資產(chǎn),對(duì)無(wú)形資產(chǎn)部設(shè)賬,在購(gòu)入時(shí)沒有記錄,造成后來(lái)查賬時(shí)存在一定的困難。
(三)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理控制不夠規(guī)范
職業(yè)院校教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)與外界相關(guān)的業(yè)務(wù)也隨之增加,同時(shí)更讓業(yè)務(wù)招待費(fèi)飛漲。院校里所謂的招待費(fèi)無(wú)非就是請(qǐng)客、送禮、旅游及娛樂等,這就造成了有些人不論是業(yè)務(wù)關(guān)系還是私人關(guān)系,只要有這樣的項(xiàng)目存在就有人想趁機(jī)“熱鬧”一下,由招待外來(lái)業(yè)務(wù)變成內(nèi)部人員互相招待,使得業(yè)務(wù)招待費(fèi)也變了味道,變成個(gè)人消費(fèi)的無(wú)底洞,進(jìn)而造成了招待費(fèi)用逐年增高,從一定程度上影響了職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)的有效應(yīng)用。
(四)資金管理不到位,內(nèi)部控制體系不完善
對(duì)于資金只想到平常的管理,卻沒有根據(jù)其實(shí)際價(jià)值使之升值。例如開學(xué)時(shí)學(xué)生們的繳費(fèi)都相對(duì)集中,院校的財(cái)政部門為了確保資金的安全性只會(huì)存放在銀行,沒有理財(cái)觀念,使資金失去其本身的價(jià)值。而在內(nèi)部的控制管理方面,沒有相應(yīng)的管理體系,互相之間沒能造成監(jiān)督影響,就會(huì)使對(duì)資金使用的舞弊情況時(shí)有發(fā)生。
二、如何在新形勢(shì)下確保財(cái)務(wù)管理的作用
對(duì)于上述問題在職業(yè)院校中的原因是各方各面的。職業(yè)院校在新的形勢(shì)下有了發(fā)展機(jī)遇與活力,所以職業(yè)院校要更改以往的觀念,加強(qiáng)管理,才能保證財(cái)務(wù)管理能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(一)制定可行的預(yù)算體系,嚴(yán)格執(zhí)行并監(jiān)督
對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中非常重要的一部分,也是能夠保障各個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)可以順利進(jìn)行的前提。制定預(yù)算要從根本情況出發(fā),根據(jù)新的預(yù)算的要求,制作一份統(tǒng)一的原則和方法。在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)要根據(jù)支出與收入情況,精確計(jì)算,對(duì)每項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,讓全校的資金結(jié)構(gòu)更加合理。在執(zhí)行的時(shí)候也要建立相應(yīng)的跟蹤、分析機(jī)制,監(jiān)督執(zhí)行人按規(guī)定辦事;在審批資金時(shí)也要嚴(yán)格控制,任何部門對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行申報(bào)時(shí)都要在預(yù)算范圍內(nèi),如有特殊情況可以對(duì)整體的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整后在批準(zhǔn),設(shè)定專門負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行合理、完整的統(tǒng)計(jì)。
(二)完善財(cái)務(wù)控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī),與院校的實(shí)際情況相結(jié)合,制定出一份符合院校情況的內(nèi)部控制制度及管理制度,并逐層落實(shí),互相進(jìn)行監(jiān)督與約束。財(cái)務(wù)部門的互不相關(guān)的職務(wù)之間要分離開來(lái);在短期的合適過程中要不斷對(duì)各個(gè)活動(dòng)的收入與支出進(jìn)行日常及周期的統(tǒng)計(jì);設(shè)立內(nèi)部審核小組,通過內(nèi)部的審核對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)而監(jiān)督其切實(shí)做好財(cái)務(wù)的管理工作。各個(gè)部門的職責(zé)與權(quán)力分工應(yīng)明確,既做到互相監(jiān)督又能互相激勵(lì),對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部制度的態(tài)度及實(shí)際行動(dòng)來(lái)覺得獎(jiǎng)罰,將工作與職務(wù)的升降相結(jié)合,既有壓力又有動(dòng)力,最終使內(nèi)部控制機(jī)制得以嚴(yán)格的實(shí)施。
(三)完善并增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度
對(duì)于資金的管理制度要在保證安全的前提下建立一定的理財(cái)觀念,學(xué)會(huì)合理使用資金。對(duì)于那些具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)進(jìn)行專門的管理部門,對(duì)其進(jìn)行專門的管理,將專業(yè)與部門結(jié)合,監(jiān)督相關(guān)工作人員進(jìn)行重復(fù)購(gòu)買及購(gòu)買后的閑置,進(jìn)行資源共享;設(shè)立固定資產(chǎn)卡及臺(tái)賬,就可以對(duì)資產(chǎn)的增減及如何調(diào)配進(jìn)行管理;建立徹底審查資產(chǎn)制度,并定時(shí)進(jìn)行清查。對(duì)于那些無(wú)形資產(chǎn),如教學(xué)過程中購(gòu)買和自己開發(fā)的教學(xué)軟件等要按照新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的管理,這樣就可以反映無(wú)形資產(chǎn)的增減與攤銷,做好日常的維護(hù)工作,使正常的教學(xué)工作能夠順利的開展。
(四)控制經(jīng)費(fèi),發(fā)現(xiàn)潛力,減少辦學(xué)成本
對(duì)于院校的資金緊張,經(jīng)費(fèi)不足等情況,就要盡量發(fā)現(xiàn)院校內(nèi)部的潛力,對(duì)增加收入節(jié)省支出都有幫助;使資金的使用合理化,開源節(jié)流,避免浪費(fèi),就能夠提高經(jīng)費(fèi)的使用率,進(jìn)而減少辦學(xué)成本。從小事入手,消除長(zhǎng)明燈及長(zhǎng)流水等情況,就養(yǎng)成人人都參與的節(jié)儉的好的習(xí)慣;對(duì)于一些差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等都實(shí)行監(jiān)督政策,并對(duì)這些數(shù)額進(jìn)行控制,根據(jù)這些機(jī)建立獎(jiǎng)懲制度,不但可以警惕一些人使用公費(fèi)進(jìn)行私人的活動(dòng)還可以提高他們的積極性。將固有資產(chǎn)的管理進(jìn)行優(yōu)化,不但平時(shí)要加強(qiáng)權(quán)力制度,平時(shí)不用時(shí)還要定期檢修、保養(yǎng)等,延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命;通過院校的人才、知識(shí)及設(shè)備等就可以舉辦一些相關(guān)的培訓(xùn)班、研修班等,通過多種多樣的教學(xué)形式來(lái)為院校創(chuàng)收。
(五)重視財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)
會(huì)計(jì)電算化的推廣就把以往處理賬目的繁雜變得更加準(zhǔn)確和細(xì)致,讓會(huì)計(jì)的工作變得輕松很多。為了讓會(huì)計(jì)人員能夠更緊跟時(shí)代步伐,并適應(yīng)這些更改后的制度及體系等,就要多舉辦培訓(xùn)班對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及職業(yè)道德的培訓(xùn),使會(huì)計(jì)部門的人得到綜合的素質(zhì)提升;按財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)和崗位需求,制定詳細(xì)的部門考核準(zhǔn)則,并定期對(duì)個(gè)人的思想、業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)進(jìn)行考核。由于職業(yè)院校的人事、分配等制度的改變及完善,院校的領(lǐng)導(dǎo)班子及財(cái)務(wù)部門都要重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理部門自身也要適時(shí)的把握工作方向,將符合現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,這樣就可以使教學(xué)工作能夠順利有序的開展。
綜上,在職業(yè)教育發(fā)展前景如此之好的市場(chǎng)環(huán)境,職業(yè)院校應(yīng)該加大院校財(cái)務(wù)管理方面的力度,完善財(cái)務(wù)相關(guān)制度,不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),還有不斷的更新創(chuàng)新理念才能使職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出其核心優(yōu)勢(shì),并為我國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。
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(作者單位:四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院)