陳露明

摘要：財務監(jiān)督管理是企業(yè)管理機制的重要組成部分，在企業(yè)管理建設(shè)中占據(jù)著極其重要的地位。財務監(jiān)督管理可以對企業(yè)的財務活動進行監(jiān)督和管理，從而增強企業(yè)財務活動的真實性、穩(wěn)定性，已經(jīng)得到了越來越多人的支持和重視。本文主要針對財務監(jiān)督管理中存在的問題展開深入的分析與研究，并提出了完善策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：財務監(jiān)督管理；存在問題；對策；研究

目前，財務監(jiān)督管理是企業(yè)管理建設(shè)工作中的重中之重，在企業(yè)內(nèi)部財務管理中發(fā)揮著不可比擬的作用。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地，就必須要加強財務監(jiān)督管理。但是，在企業(yè)實際管理建設(shè)中，財務監(jiān)督管理存在著諸多問題，一定程度上對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成了不利影響。因此，必須要采取切實可行的對策來予以解決和應對，從而實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的目標。

一、財務監(jiān)督管理的相關(guān)論述分析

（一）財務監(jiān)督管理借助于國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等，可以如實反映出企業(yè)各項經(jīng)濟活動，再通過相關(guān)的會計信息，進而發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理職能，有效增強企業(yè)經(jīng)濟活動的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性。

（二）財務監(jiān)督管理的作用分析。財務監(jiān)督是企業(yè)財務管理工作的重心，也是企業(yè)監(jiān)察體系中不可或缺的重要內(nèi)容。財務監(jiān)督可以不斷規(guī)范企業(yè)的財務活動和財務制度，還能增強企業(yè)全面預算管理的實效性、實時性。財務監(jiān)督管理作用主要包括制約性和促進性兩大方面[1]。具體來說：

1.制約性作用。主要體現(xiàn)在對企業(yè)財務活動的監(jiān)督和審查，并且對公司的財務收支狀況開展一系列的審驗，避免企業(yè)徇私舞弊、貪污受賄的現(xiàn)象發(fā)生。一旦經(jīng)過查實發(fā)現(xiàn)不良行為的產(chǎn)生，就要及時進行追究與核查，予以嚴厲的懲處。此外，可以確保企業(yè)財務報告、會計核算資料以及其他私密性資料的完整性與可靠性，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全，從而促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和高效運作。

2.促進作用。主要體現(xiàn)在有效評估企業(yè)財務收支、財務活動，整理出科學合理地部分，再加以宣傳和利用；反之，對于不合理部分，要及時進行必要的改進和調(diào)整，以便于企業(yè)財務管理活動的正常進行，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升企業(yè)的管理效率。

二、財務監(jiān)督管理中存在的問題

（一）財務監(jiān)督落實力度有所欠缺，且依法理財觀念不強。在企業(yè)的實際管理工作中，核算與監(jiān)督是企業(yè)會計職能的重要內(nèi)容，由于受到體制方面的影響，過于關(guān)注會計的核算職能，一定程度上使財務監(jiān)督得不到有效地發(fā)揮，這種社會現(xiàn)象普遍存在。

與此同時，由于財務管理的雜亂無序和財務體制所導致的弊端，極大地造成了企業(yè)管理者嚴重缺乏對財務監(jiān)管的管理，依法理財觀念也并不深入。企業(yè)領(lǐng)導隨意支配資金的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而且還會安排會計人員進行搞賬外賬，一定程度上會影響到會計人員職能權(quán)利的行使，會計工作的依賴性過于突出。

（二）缺乏知法守法的法治觀念。目前，一些企業(yè)領(lǐng)導者嚴重缺少高度的法律意識，對于會計人員的監(jiān)督工作表現(xiàn)出一種漠不關(guān)心的態(tài)度，也沒有按照相關(guān)會計法的行為規(guī)范來進行。而且一些會計人員雖然擁有監(jiān)督職能，卻無法正常使用監(jiān)督權(quán)利，在發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和損害國家利益現(xiàn)象時，會產(chǎn)生諸多的顧慮而無法依法發(fā)揮會計監(jiān)督權(quán)利[2]。

（三）缺乏完整、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度。建立健全科學完善的內(nèi)部控制制度，增強財務決策的真實性和可靠性，盡可能地避免決策上的失誤。但是一些企業(yè)嚴重缺失對于內(nèi)控制度的建設(shè)，使會計監(jiān)督工作過于形式化、流水化，執(zhí)行力得不到充分地發(fā)揮。

（四）缺少對法律行為規(guī)范的約束力。財會人員是執(zhí)行財會法律制度的重要組成部分，也是企業(yè)進行財務監(jiān)督工作的一線工作者。如果國家和企業(yè)之間出現(xiàn)利益矛盾時，會計人員很難采取進行最客觀公正的處理辦法，國家利益會在一定程度上受到損壞。如部分企業(yè)負責人為了追求自身利益最大化或應付經(jīng)營業(yè)績考核，指使財務人員執(zhí)行與法規(guī)對立的工作，一定程度上會弱化財務人員的監(jiān)督職能。

三、財務監(jiān)督管理的具體優(yōu)化對策

（一）建立健全財務監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)。企業(yè)要高度重視法律法規(guī)制度的建設(shè)，結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，及時更新和出臺企業(yè)內(nèi)部控制制度。同時，企業(yè)財務人員要嚴格遵守國家出臺的相關(guān)會計法，在監(jiān)督管理過程中會計人員要嚴格約束和規(guī)范自身的會計行為，嚴厲打擊違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，要充分發(fā)揮出財務監(jiān)督管理職能。

（二）不斷完善財務監(jiān)督管理制度建設(shè)。在財務管理工作進行時，財務監(jiān)督是執(zhí)行財務制度和規(guī)范財經(jīng)秩序的重要保障，在財務管理工作中產(chǎn)生著深遠的影響。要想有效展現(xiàn)出財務監(jiān)督管理中的法律監(jiān)督和組織監(jiān)督等職能，完善企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，就必須要制定科學完善的財務監(jiān)督體系，規(guī)范財務監(jiān)督行為。為此，要做到：

1.選擇最為有效地財務監(jiān)督管理辦法，建立健全企業(yè)的內(nèi)部風險控制機制，增強財務監(jiān)管工作的制度化、流程化以及高效化；利用風險識別與評估、風險預警等形式，避免風險性因素的擴散和蔓延。

2.要依照內(nèi)部審計流程來辦事，審計人員要定期進行相關(guān)的內(nèi)審活動，要做到嚴格檢查；對于內(nèi)控制度、相關(guān)制度建設(shè)要進行深入的研討和分析，要緊緊圍繞不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的原則，從而不斷完善財務監(jiān)督管理的制度建設(shè)。

（三）增強會計人員的監(jiān)督管理職能，樹立依法辦事的服務意識。在最新出臺的會計法中，已經(jīng)明確規(guī)定了會計人員的監(jiān)督管理職權(quán)，財會人員要依法貫徹落實會計法中所規(guī)定的各項職務。會計人員如果發(fā)生了挪用公款、貪贓受賄以及扭曲財務報告事實等行為，就必須要承擔相應的法律責任。因此，會計人員在監(jiān)管過程中，要依法履行自身的職能，確保執(zhí)法工作的正常進行，充分發(fā)揮出違法現(xiàn)象的監(jiān)督與管理職能。

（四）將財務內(nèi)部和外部監(jiān)管結(jié)合在一起。國家黨中央和國務院非常重視財務監(jiān)督工作，并且提出了具體明確地要求。因此，在加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)時，要格外注重外部監(jiān)督的作用，加大對外部監(jiān)督的實施力度。

首先，在上級單位、地方職能部門來企業(yè)開展各項專業(yè)檢查時，如中央對地方的巡視、行業(yè)對下屬企業(yè)的全面風險健康體檢等專項工作，要做到監(jiān)督與檢查同步進行，對問題和意見，逐條梳理剖析、逐一找準癥結(jié)、逐項研究整改，并注重長效機制，確保問題和意見條條有著落、事事有回應、件件有落實。對于財務部門來說，要高度重視日常財務監(jiān)督管理工作，充分了解和掌握企業(yè)的實際情況，及時采取切實可行的有效策略來不斷深化財務監(jiān)督。

此外，要認真貫徹落實于“四重結(jié)合”戰(zhàn)略，即財務內(nèi)部和外部監(jiān)督、日常監(jiān)督和重點監(jiān)督、財務監(jiān)督和財務管理以及事前中后監(jiān)督等方面[3]，從而將財務監(jiān)督管理工作達到最為理想的效果。

（五）發(fā)揮財務監(jiān)督約束機制的功能，注重全民監(jiān)督建設(shè)。財務監(jiān)管工作在增強企業(yè)外部監(jiān)督時，還要注重企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的監(jiān)督機制，特別對于財務預決算制度、發(fā)票收據(jù)管理以及內(nèi)部審計實施等方面。要為會計人員創(chuàng)建可以充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能的氛圍，推動企業(yè)降本增效工作的進行。

在全民監(jiān)督機制中，要定期對于一些重大事件進行必要的公開，如大額資金的劃撥、非公益性捐贈等。

四、結(jié)束語

綜上所述，強化企業(yè)財務監(jiān)督管理工作勢在必行，可以增強企業(yè)的市場競爭實力、影響力以及凝聚力，爭取在激烈的市場競爭中占有一席之地，確保企業(yè)精益管理建設(shè)的質(zhì)量和水平。企業(yè)財務監(jiān)督管理任重而道遠，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導要予以高度的重視，不斷完善財務監(jiān)督管理制度，要集中力量辦大事，充分發(fā)揮出內(nèi)部與外部監(jiān)督職能的作用，從而實現(xiàn)企業(yè)又好、又快發(fā)展的建設(shè)目標。

參考文獻：

[1]毋靜宜.我國事業(yè)單位財務管理工作中存在的主要問題及對策建議[J].對外經(jīng)貿(mào)，2016（06）：159-160.

[2]徐小輝.完善財務監(jiān)督管理體制的對策[J].全國商情（經(jīng)濟理論研究），2015（24）：94.

[3]蘇曉龍.行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題及對策淺探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（07）：277.

（作者單位：湖南金葉煙草薄片有限責任公司）