為切實提升案件質(zhì)量,規(guī)范干警司法行為,促進司法公信力建設(shè),河北省河間市檢察院結(jié)合自身實際,充分利用各種資源,多措并舉,建立起科學(xué)有效的案件質(zhì)量評查常態(tài)化機制。
一是強化組織、制度保障,夯實評查基礎(chǔ)。該院黨組把案件質(zhì)量評查工作作為“一把手”工程,逐人逐項明確分工,落實責(zé)任,定期召開會議,研究部署評查工作。制定針對案件質(zhì)量評查相關(guān)辦法、標準的專門文件,采取專項評查、季度評查、重點評查等方法,并建立案件評查獎懲和糾錯機制,為今后評查案件提供了標準和依據(jù)。層層選拔各科室業(yè)務(wù)骨干組成兩個評查小組,確保評查效果。特別聘請專家學(xué)者、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師以及部分人民監(jiān)督員作為案件質(zhì)量評查顧問,全面、中立地審查案卷,提出問題,確保案件質(zhì)量評查真刀真槍、不走過場。
二是落實“三個確?!保WC評查效果。其一,確保案件質(zhì)量評查全覆蓋。將每季度辦結(jié)的案件,經(jīng)主辦人自查后分別上交評查小組,按照“證據(jù)采信、事實認定、法律適用、辦案程序、文書制作、涉案財物、系統(tǒng)應(yīng)用和辦案效果”等八個方面交叉評查,最后由評查領(lǐng)導(dǎo)小組評議、定檔;其二,確保瑕疵案卷及時整改。由案管辦梳理匯總每個評查案件的問題,逐案制作限期整改通知書,及時通知辦案人整改,堅決不讓有問題的卷宗入檔;其三,確保利用好第三方評價機制。評查組將評查中實體有爭議和擬定優(yōu)秀、不合格案件交由聘請的法學(xué)專家、資深律師及人民監(jiān)督員討論,征求意見,以“嚴之又嚴”的態(tài)度把好案件質(zhì)量的定檔關(guān)。
三是堅持紀檢監(jiān)察部門全程參與,強化責(zé)任落實。該院監(jiān)察室全程參與案件質(zhì)量評查,確保全方位監(jiān)督。特別對評查過程中交叉評查環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,將各種不認真履行互查職責(zé)的情形記錄在案。在評查過程中發(fā)現(xiàn)檢察人員違法違紀等情況需追究辦案人責(zé)任的,由紀檢監(jiān)察部門追究責(zé)任。
據(jù)悉,2016年以來,該院共評查案件144件,評出優(yōu)秀卷88卷,合格卷56卷,無不合格案件。案管辦共發(fā)出63份限期整改通知書督促承辦人及時整改。通過評查,2016年以來辦理的案件質(zhì)量較2015年有明顯提升。該院表示將常態(tài)化推進案件質(zhì)量評查工作,力求在每一起案件中體現(xiàn)司法公正,讓人民群眾感受到“看得見”的正義,提高檢察機關(guān)司法公信力。(文/王越通 張鐵路)