孫兆邦

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升，現(xiàn)代企業(yè)管理理念越來越新穎，內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)是企業(yè)發(fā)展過程中的重要過程，是對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。本文對(duì)企業(yè)監(jiān)察審計(jì)存在的問題和對(duì)策進(jìn)行分析，旨在促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種不規(guī)范行為進(jìn)行有效規(guī)避。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 監(jiān)察審計(jì) 問題 對(duì)策

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國各個(gè)行業(yè)的發(fā)展也變得越來越迅速，監(jiān)察審計(jì)是企業(yè)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，也是對(duì)企業(yè)的各種行為進(jìn)行規(guī)范的重要途徑，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能，監(jiān)察審計(jì)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的廉政建設(shè)以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義。監(jiān)察審計(jì)是監(jiān)察和審計(jì)過程的結(jié)合，其主要目的是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、管理，從而不斷提高企業(yè)的發(fā)展水平。例如內(nèi)部審計(jì)，是企業(yè)審計(jì)工作的重要組成部分，傳統(tǒng)的監(jiān)察審計(jì)主要是財(cái)務(wù)審計(jì)為主，在審計(jì)過程中確保其合法性、真實(shí)性，而未來監(jiān)察審計(jì)工作的發(fā)展方向應(yīng)該要不斷拓展，不僅要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)，還應(yīng)該要對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中的每個(gè)部門都實(shí)施審計(jì)管理，注重效益審計(jì)、管理審計(jì)，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。

一、監(jiān)察審計(jì)的概念和作用

（一）企業(yè)監(jiān)察審計(jì)的概念

監(jiān)察指的是企業(yè)設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的過程，并且針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的各種問題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略、意見和建議，以降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)企業(yè)的監(jiān)察部門還能對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種違規(guī)行為、違規(guī)人員等進(jìn)行懲罰，從而確保企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)更加合理、合法。

審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員對(duì)被評(píng)審的單位的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)等進(jìn)行審查測評(píng)，從而提高企業(yè)內(nèi)部控制的合理性、有效性的過程。審計(jì)包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)兩個(gè)方面，其中內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制過程中的一個(gè)重要組成部分。

（二）企業(yè)監(jiān)察審計(jì)的作用

監(jiān)察審計(jì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，監(jiān)察審計(jì)工作的高效開展有助于企業(yè)遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)的監(jiān)管要求以及組織內(nèi)部的規(guī)章制度，從而確保企業(yè)的相關(guān)信息可以更加真實(shí)、可靠，資產(chǎn)能夠更加完整，提高企業(yè)資源的利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各種資源以及資產(chǎn)效益的最大化。具體說來，監(jiān)察審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理行為。監(jiān)察工作和審計(jì)工作的結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外全面管理，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中的各種不規(guī)范操作行為進(jìn)行有效控制，從而確保企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營管理，對(duì)于各種有損于企業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行有效預(yù)防。

第二，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都必須要依賴于企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展過程中的各種問題，通過監(jiān)察審計(jì)工作的約束，可以提高企業(yè)的綜合實(shí)力，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展。

在當(dāng)前時(shí)代背景下必須要積極加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)察審計(jì)工作的重視，尤其是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作過程中存在的各種問題的解決。

二、企業(yè)監(jiān)察審計(jì)存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)察審計(jì)的重視不夠

隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的不斷優(yōu)化，我國各個(gè)行業(yè)的發(fā)展形勢變得越來越復(fù)雜，尤其是中小企業(yè)，在市場中所占的比例越來越大。企業(yè)的不規(guī)范發(fā)展不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展有影響，對(duì)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步都有阻礙。而有的企業(yè)對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作的重視程度不高，導(dǎo)致監(jiān)察審計(jì)工作形同虛設(shè)。尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo)，其對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作的重視程度直接關(guān)系到監(jiān)察審計(jì)工作職能履行和作用發(fā)揮的好壞。然而當(dāng)前有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作重視不夠，注重經(jīng)濟(jì)效益，或者是開展了審計(jì)工作但是對(duì)審計(jì)工作報(bào)告不夠重視，因此導(dǎo)致很多問題沒有積極整改，問題逐漸積累，對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來很大影響。

（二）監(jiān)察審計(jì)部門的建設(shè)工作有待加強(qiáng)

監(jiān)察審計(jì)部門是企業(yè)監(jiān)察審計(jì)工作的主要執(zhí)行者，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)部門的職能進(jìn)行確定，強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)部門的工作力度。當(dāng)前企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)部門建設(shè)工作還有待完善，監(jiān)察審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確、獨(dú)立性不強(qiáng)，是監(jiān)察審計(jì)工作發(fā)展受阻的重要原因。例如當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要是隸屬于財(cái)務(wù)部門的，導(dǎo)致監(jiān)察審計(jì)工作的獨(dú)立性不強(qiáng)，不能很好地開展工作，例如在審計(jì)工作中，審計(jì)工作的主要內(nèi)容、審計(jì)的對(duì)象、審計(jì)方式、審計(jì)結(jié)果處理等，都要受到相應(yīng)地制約，不利于監(jiān)察審計(jì)工作的開展。

（三）監(jiān)察審計(jì)人員綜合能力水平不高

監(jiān)察審計(jì)人員的工作是綜合性工作，一方面，要具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面的知識(shí)，另一方面，應(yīng)該要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在審計(jì)工作中能夠?qū)Ω鞣N實(shí)際情況進(jìn)行處理。但當(dāng)前有的企業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作效率不高，監(jiān)察審計(jì)人員的層次不高，監(jiān)察審計(jì)人員在專業(yè)構(gòu)成方面出現(xiàn)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，審計(jì)人員僅僅會(huì)一些專業(yè)知識(shí)，缺乏其他方面的相關(guān)知識(shí)，總體說來，缺乏復(fù)合型人才是當(dāng)前企業(yè)監(jiān)察審計(jì)過程中的重要瓶頸。

（四）監(jiān)察審計(jì)信息化水平不高

監(jiān)察審計(jì)是對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、規(guī)范、監(jiān)督的過程，在信息化時(shí)代背景下必須要積極加強(qiáng)對(duì)各種信息技術(shù)的應(yīng)用，建立信息化管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)察審計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展。但是當(dāng)前企業(yè)監(jiān)察審計(jì)過程中的信息化管理水平還不夠高，對(duì)監(jiān)察審計(jì)過程有一定影響。

三、企業(yè)監(jiān)察審計(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐策略

（一）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作的重視

在新時(shí)期，監(jiān)察審計(jì)在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越明顯，當(dāng)前很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)監(jiān)察審計(jì)的重視程度還不夠高，因此導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)察審計(jì)水平不高。企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展過程中的各種問題進(jìn)行有效解決，尤其是對(duì)于企業(yè)中的貪腐、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象，可以進(jìn)行及時(shí)克制，在企業(yè)內(nèi)部營造廉潔的環(huán)境氛圍。企業(yè)管理者應(yīng)該要用一種宏觀管理理念對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，要將監(jiān)察審計(jì)工作與企業(yè)的全面深化改革發(fā)展統(tǒng)一起來，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)對(duì)監(jiān)察審計(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行完善，從而不斷提高企業(yè)監(jiān)察審計(jì)管理水平。落實(shí)到具體工作中，比如要拓寬內(nèi)審工作的范圍，擴(kuò)大審計(jì)人員隊(duì)伍的規(guī)模，增加其經(jīng)費(fèi)需求等。這些都必須要得到相應(yīng)的支持，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要從意識(shí)理念上注重審計(jì)工作，從而才能對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作中的問題進(jìn)行解決，確保企業(yè)內(nèi)審工作順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)部門的職能和地位

1、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察部門的建設(shè)。監(jiān)察審計(jì)在組織風(fēng)險(xiǎn)管理、組織治理方面發(fā)揮更重要的作用。隨著企業(yè)發(fā)展的不斷轉(zhuǎn)型，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)境也越來越復(fù)雜，在企業(yè)發(fā)展過程中必須要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門建設(shè)的重視，為了強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)部門的職能和地位，則必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)察審計(jì)部門的建設(shè)，可以分別對(duì)監(jiān)察部門與審計(jì)部門的工作進(jìn)行強(qiáng)化，然后再在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)兩個(gè)部門之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，兩個(gè)部門可以協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程以及生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督、控制、管理，為監(jiān)察審計(jì)工作的開展?fàn)I造一個(gè)更加良好的環(huán)境。

2、發(fā)揮監(jiān)督職能。將監(jiān)察審計(jì)與企業(yè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，要加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)部門與其他各個(gè)部門之間的溝通和聯(lián)系，例如加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)部門與企業(yè)施工部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門之間的溝通聯(lián)系，監(jiān)察審計(jì)部門要及時(shí)對(duì)各個(gè)部門的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理，提高企業(yè)的發(fā)展水平。

3、完善企業(yè)各個(gè)部門之間的溝通機(jī)制。在企業(yè)發(fā)展過程中，監(jiān)督審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，要參與到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷、售后服務(wù)等各個(gè)過程中。對(duì)此應(yīng)該要將監(jiān)察審計(jì)與企業(yè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，要加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)部門與其他各個(gè)部門之間的溝通和聯(lián)系，確保監(jiān)察審計(jì)工作可以與企業(yè)發(fā)展同步，提高企業(yè)的發(fā)展水平。

（三）提高監(jiān)察審計(jì)人員的綜合能力水平

監(jiān)察審計(jì)人員的綜合水平直接影響審計(jì)工作質(zhì)量，針對(duì)當(dāng)前監(jiān)察審計(jì)工作人員綜合素養(yǎng)不高的問題，必須要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)人員的培養(yǎng)教育，組建一支高素質(zhì)、高水平內(nèi)審隊(duì)伍。一方面，要招聘更多專業(yè)化、復(fù)合型人才，充實(shí)企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍，另一方面，要注重在日常工作中對(duì)監(jiān)察審計(jì)人員進(jìn)行教育，積極在單位內(nèi)部開展培訓(xùn)工作，使得監(jiān)察審計(jì)人員能夠掌握各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，提高監(jiān)察審計(jì)工作水平。同時(shí)在日常工作中要積極促進(jìn)審計(jì)人員之間進(jìn)行交流與探討，對(duì)內(nèi)審的發(fā)展、內(nèi)審的方式等進(jìn)行探究，使得企業(yè)內(nèi)審人員可以拓展思維，從其他的視角來看待審計(jì)工作，從而借鑒其他行業(yè)的內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)審計(jì)工作水平的提升。

（四）加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)過程的信息化發(fā)展

在信息化時(shí)代背景下，企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)也應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展，要對(duì)傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行改革，要結(jié)合信息化時(shí)代的背景特征，對(duì)企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，從而使得企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)水平得到有效提升，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)各種經(jīng)營管理環(huán)節(jié)和項(xiàng)目的及時(shí)監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)信息系統(tǒng)的建立，并且對(duì)信息系統(tǒng)的功能進(jìn)行完善，例如建立企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，將企業(yè)的監(jiān)察審計(jì)過程、結(jié)果及時(shí)公示在企業(yè)的信息網(wǎng)站上，并且還可以在社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，確保企業(yè)員工以及社會(huì)群眾能夠及時(shí)了解企業(yè)的審計(jì)狀況，有助于積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。同時(shí)，通過信息化管理還可以幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自身經(jīng)營情況的評(píng)估和了解，從而幫助企業(yè)不斷發(fā)現(xiàn)自己的不足，找準(zhǔn)問題的成因，并且積極對(duì)問題進(jìn)行解決，以提高企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，監(jiān)察審計(jì)是企業(yè)管理過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的高效、規(guī)范化管理。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，市場經(jīng)濟(jì)形勢越來越復(fù)雜，在企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作的重視，要完善企業(yè)監(jiān)察審計(jì)工作水平，并且積極加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察審計(jì)過程的重視，強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)部門的職能，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理過程進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督、程序化管理，促進(jìn)監(jiān)察審計(jì)水平的提升。

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