于德龍

摘 要：林業(yè)對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講起到的作用是非常重要的。最近幾年，國家積極開展林業(yè)建設(shè)工作，而且也取得了很多成就。在開展林業(yè)建設(shè)工作的時(shí)候，有兩項(xiàng)工作是其中的重點(diǎn)內(nèi)容，即設(shè)計(jì)和調(diào)查規(guī)劃。它們是整個(gè)林業(yè)建設(shè)工作中非?；A(chǔ)性的內(nèi)容。只有積極做好這兩項(xiàng)工作，才可以切實(shí)提升林業(yè)活動(dòng)的效率，才能夠更好的開展資源管控活動(dòng)。作者在這個(gè)前提之下具體的闡述了林業(yè)涉及和規(guī)劃相關(guān)的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)；重要性

引言

林業(yè)對(duì)于一個(gè)國家而言，其有著非常獨(dú)特的存在意義。在開展林業(yè)活動(dòng)的時(shí)候必須高度關(guān)注其調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。只有將該項(xiàng)工作做好，才能夠確保后續(xù)的建設(shè)工作順利開展。具體來講，它是為了給后續(xù)的建設(shè)工作提供具體方案和目標(biāo)的，確保建設(shè)工作在開展的時(shí)候有據(jù)可依，由此可見其意義之重。不過，通過分析當(dāng)前的實(shí)際情況我們發(fā)現(xiàn)，目前我們國家在開展該項(xiàng)設(shè)計(jì)工作的時(shí)候還面對(duì)很多的問題，技術(shù)不是很先進(jìn)，而且設(shè)計(jì)模式較落后，和行業(yè)的發(fā)展規(guī)要求之間不協(xié)調(diào)。這就使得總的建設(shè)工作受到極大的阻礙，因此我們必須要不斷創(chuàng)新該工作。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容

1.1 林業(yè)設(shè)計(jì)

所謂的林業(yè)設(shè)計(jì)，具體來講指的是在在開展林業(yè)規(guī)劃工作的時(shí)候，把工作設(shè)想借助文字或者是數(shù)字的形式加以體現(xiàn)的一個(gè)過程性活動(dòng)。比對(duì)于規(guī)劃工作來講，它更為具體，而且信息更加的詳細(xì)。按照它的類型可以分成三種，分別是工序設(shè)計(jì)、分項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及整體設(shè)計(jì)。假如按照其設(shè)計(jì)階段來分類的話，可以分成初步設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)兩個(gè)類型，設(shè)計(jì)工作涵蓋了整個(gè)建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)要點(diǎn)，對(duì)于生產(chǎn)工作有著非常關(guān)鍵的指引作用。

1.2 林業(yè)規(guī)劃

所謂的規(guī)劃，具體來講指的是對(duì)總的建設(shè)工作開展可預(yù)見的部署性活動(dòng)。在后續(xù)的建設(shè)工作中，其主要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)作用。之所以開展規(guī)劃工作，其主要是為了確保林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序。其是按照林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，做一個(gè)基礎(chǔ)、長時(shí)間以及總體的分析，并且提出保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施以及對(duì)目標(biāo)的建設(shè)技術(shù)。在開展規(guī)劃工作的時(shí)候，一定要認(rèn)真分析行業(yè)的發(fā)展方向和當(dāng)前的具體情況，不單單要考慮到經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，同時(shí)還要考慮生態(tài)性要素，確保當(dāng)前利益和長久利益的統(tǒng)一，同時(shí)還要兼顧集體和個(gè)體的共同利益。按照層次來劃分的話，它可以被分成國家規(guī)劃以及地區(qū)規(guī)劃兩種類型。在開展地區(qū)性規(guī)劃工作的時(shí)候，一定要以國家規(guī)劃為方針，結(jié)合所在區(qū)域的具體情況細(xì)致論述。

1.3 林業(yè)調(diào)查

一般來說，林業(yè)調(diào)查就是指在實(shí)施林業(yè)建設(shè)的初期，有關(guān)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門必須對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的相關(guān)因素進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。按照分析得出的數(shù)據(jù)為決策部門提供有力的參考意見，更加優(yōu)秀的為林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。按照不同的規(guī)?？梢詣澐譃椴煌恼{(diào)查類型。其中重要的調(diào)查對(duì)象包括：國家森林公園以及國有化的林業(yè)單位等。林業(yè)調(diào)查必須滿足一下的需要：對(duì)經(jīng)營森林的設(shè)計(jì)方案實(shí)施具體措施、區(qū)劃與規(guī)劃林業(yè)、對(duì)森林的開采不能是無休止的、林業(yè)的整體設(shè)計(jì)以及對(duì)森林資源檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性

2.1 增強(qiáng)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐水平

通過分析我們發(fā)現(xiàn)，林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)意義非常重要的工作，它將實(shí)用性以及技術(shù)性等融合到一起，站在科學(xué)的層面上來分析，一切以林業(yè)的長久發(fā)展為前提。積極開展該項(xiàng)活動(dòng)，可以鍛煉工作者的工作水平，保證他們能夠更好的參與到工作之中，而且還可以為建設(shè)活動(dòng)提供所需的各種數(shù)據(jù)資料，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)這些信息開展工作，處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種不利點(diǎn)。

2.2 確保個(gè)體權(quán)益不受侵犯

通過開展該調(diào)查工作，能夠保證個(gè)人的權(quán)益不受侵犯。具體來講，通過調(diào)查林木的所屬權(quán)等，可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)林木的使用人和所有人之間的問題。目前，我們國家的林區(qū)普遍實(shí)行承包制，許多的林地被個(gè)人承包，尤其是經(jīng)濟(jì)林的承包現(xiàn)象更為普遍，雖說承包制能夠帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展，不過也會(huì)引發(fā)很多的糾紛案件，其中絕大多數(shù)都是與利益有關(guān)。林地的承包活動(dòng)涉及到兩方，即承包人和所屬人，只有認(rèn)真處理他們的關(guān)系，才可以確保彼此的權(quán)利不受侵犯。林業(yè)調(diào)查規(guī)范必須從公平公正的角度出發(fā)，明確界定林地的權(quán)限，認(rèn)真分析存在的不利點(diǎn)，并且制定合理的應(yīng)對(duì)策略，保證使用人和所有人兩方的權(quán)益不受侵犯。

2.3 為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有力的參考意義

林業(yè)對(duì)于一個(gè)國家來講，其發(fā)揮的作用非常顯著。林業(yè)生產(chǎn)工作是國家的生產(chǎn)體系中非常關(guān)鍵的構(gòu)成要素。在廣大群眾的生活和生產(chǎn)工作中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。比如，家具行業(yè)就需要很多的木材，所以，就要確保林業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)出更多的資源。在具體的生產(chǎn)的時(shí)候，必須要將生態(tài)平衡當(dāng)成是一切工作的前提，在這個(gè)背景之下追求利益。不過通過分析我們發(fā)現(xiàn)，如今我們國家的林業(yè)管理工作還不是很到位，過分的重視經(jīng)濟(jì)，忽略了生態(tài)，尤其是在那些造林難度較大的地區(qū)，隨意的開發(fā)使得之前的林地變得荒蕪，嚴(yán)重的影響到環(huán)境。只有開展合理的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，才可以制定合理的方案，才可以確保林業(yè)建設(shè)工作符合時(shí)代發(fā)展要求。

2.4 給森林的保護(hù)工作奠定良好的基礎(chǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，給周邊的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，人們逐漸開始認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林的重要性，然而，僅僅只是具備森林保護(hù)意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最重要的就是按照科學(xué)的指導(dǎo)進(jìn)行工作。建設(shè)完成森林的生產(chǎn)發(fā)展工作，就必須周全地掌握有關(guān)森林的所有信息，這個(gè)時(shí)候就彰顯了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠?qū)π畔?shí)施分析與討論，之后根據(jù)分析出的結(jié)果擬定出相關(guān)的設(shè)計(jì)方案，從而能夠在后期的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中設(shè)計(jì)具備針對(duì)性的區(qū)域特色的森林保護(hù)方案。

2.5 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供重要依據(jù)

（1）為林業(yè)建設(shè)工程提供一定的理論指導(dǎo)基礎(chǔ)。（2）成為科學(xué)化管理森林資源的指導(dǎo)理念。（3）在森林自然生態(tài)的資產(chǎn)與保護(hù)的合理科學(xué)實(shí)驗(yàn)方面，給出指導(dǎo)性的建議。（4）對(duì)林業(yè)規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)給出指導(dǎo)性的建議。

3 結(jié)束語

眾所周知，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，只有建立完整的體系才可以確保工作開展順暢。最近幾年，我們國家的林業(yè)發(fā)展速度非?？欤藭r(shí)該項(xiàng)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的意義就顯得更加的重要。筆者在這個(gè)前提之下具體的闡述了相關(guān)的概念，分析了當(dāng)前階段林業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，并且提出了一系列的應(yīng)對(duì)方法。我們堅(jiān)信，在廣大工作者的共同努力之下，我們國家的林業(yè)建設(shè)工作一定會(huì)開展的越來越好，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一定會(huì)越來快快。

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