丁偉

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，為教育領(lǐng)域帶來了一場前所未有的新變革?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”將實現(xiàn)教育資源的公平化和升級化配置，使學(xué)生真正成為教育的主體，將大大提升教學(xué)質(zhì)量。但新疆作為少數(shù)民族地區(qū)，受多種因素的影響和制約，開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”困難重重。從新疆少數(shù)民族地區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的意義和存在的問題入手，提出了在新疆少數(shù)民族地區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的可行性方案。

關(guān)鍵詞：新疆；少數(shù)民族；互聯(lián)網(wǎng)；互聯(lián)網(wǎng)+；教育變革

中圖分類號：G420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）17-0191-03

Abstract： The rapid development of "Internet +" has brought an unprecedented change in the education field. "Internet + education" will achieve the fairness of education resources and upgrading of the configuration， make the students really become the main body of education and enhance the teaching quality. However， Xinjiang， a minority area， subjecting to a variety of factors and constraints， is difficult to carry out "Internet + education" there. This paper puts forward the feasible plan of "Internet + education" in Xinjiang minority areas starting from the significance and existing problems of "Internet + education" in Xinjiang minority areas.

Keywords： xinjiang； minority nationality； internet； internet +； education reform

2017年作為“十三五規(guī)劃”開局次年，處于承上啟下的關(guān)鍵之年，是我國全面實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，全面深化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互融共促的布局之年，具有開局謀篇，把關(guān)定向的重要意義。在現(xiàn)代互聯(lián)互通信息技術(shù)加速改變?nèi)藗兩钣^念和方式的時代旋律下、在國家萬眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略背景下，如何搞好教育領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的頂層設(shè)計，制定好路線圖，已是教育領(lǐng)域無法回避和亟待解決的現(xiàn)實課題。新疆位于祖國的大西北，屬于多民族居住區(qū)，與東部經(jīng)濟(jì)、教育、文化差距大，如何在依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域開展教育創(chuàng)新、實現(xiàn)傳統(tǒng)教育和信息技術(shù)的深度融合、拓展好信息技術(shù)支撐、催化現(xiàn)代教育的支柱作用已經(jīng)成為新疆學(xué)校和教育行政部門全力應(yīng)對的新使命。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是指利用信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)（大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)等）廣泛地運用到教育各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和教育的深度擁抱、高度交匯融合，通過加速催化教育行業(yè)技術(shù)革新和改革發(fā)展，充分優(yōu)化教育資源配置、促進(jìn)教育觀念、教學(xué)方式、人才培養(yǎng)過程和學(xué)習(xí)方式等方面的深刻變化，最大限度地實現(xiàn)教育資源共享化、教育地點無要求、教育時間無限制、學(xué)習(xí)內(nèi)容自主化、學(xué)習(xí)方式多樣化，從而大大降低教育成本，實現(xiàn)教育的開放、透明和公平，豐富教育手段，增強教育效果，加倍提高教學(xué)質(zhì)量的教育新模式。

二、新疆少數(shù)民族地區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的意義

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是傳統(tǒng)教育與互聯(lián)網(wǎng)的相互融合，并不是相互取代?；ヂ?lián)網(wǎng)與教育的深度融合，催生了新的教育方式，使教育資源實現(xiàn)了合理化的配置，極大的縮小了一、二線城市與三、四線城市、城市和城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村之間的教育懸殊，使實現(xiàn)教育公平成為可能，加倍提升了學(xué)習(xí)效益和質(zhì)量。

（一）豐富教育形式

學(xué)校、教室、老師、學(xué)生，老師站在三尺講臺面對一群學(xué)生傳道授業(yè)解惑，這是傳統(tǒng)教育。傳統(tǒng)的教育模式，老師只能依托學(xué)校、教室這樣固定的教學(xué)場所，利用課本、黑板作為基本的教具，在固定的教學(xué)時間安排固定的教學(xué)內(nèi)容，老師與學(xué)生被“固定”在特定的教育空間內(nèi)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的講授與學(xué)習(xí)。而互聯(lián)網(wǎng)、上網(wǎng)移動終端、成千上萬的學(xué)生自已選學(xué)校、老師、課程，并且定學(xué)習(xí)時間，這是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”只需一個可以聯(lián)網(wǎng)的移動終端，大家就可以在任何時間、任何地點進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且學(xué)習(xí)人數(shù)沒有上限、學(xué)習(xí)時間沒有限制、學(xué)習(xí)地點沒有要求，學(xué)生可以自主地選擇各自喜歡的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，并可以與老師或?qū)W生進(jìn)行實時的線上互動?？梢酝ㄟ^微課、慕課等學(xué)習(xí)方式，根據(jù)自身實際情況，自主調(diào)控學(xué)習(xí)進(jìn)度，對復(fù)雜的內(nèi)容可以反復(fù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，簡單的內(nèi)容隨時跳過，從而使學(xué)習(xí)更加自主、方便、便捷和高效，并充滿樂趣和意義。

（二）共享教育資源

傳統(tǒng)教育資源被牢牢的束縛，封閉在各個條塊、散狀化的地域物理空間內(nèi)，資源保護(hù)觀念重、封閉現(xiàn)象突出，資源共享的實時性、實效性差，而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使教育呈現(xiàn)高度開放、共享、實時的特性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”，將傳統(tǒng)線下各個地域的教育資源匯聚在一張網(wǎng)上，碎片化的知識頃刻間聚滴成海，在大數(shù)據(jù)平臺形成知識的海洋，不論是地球上哪一所知名大學(xué)、學(xué)校的一流教授或教師進(jìn)行實時上課輔導(dǎo)，還是各個教育領(lǐng)域公認(rèn)的、出色的教學(xué)視頻和最新的、前沿的教育科研成果，大家都能夠通過移動互聯(lián)終端進(jìn)行實時點擊觀看、瀏覽和互動?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”最大化地實現(xiàn)了全球優(yōu)質(zhì)教育資源的開放性和公開化，前所未有地提升了教育資源的共享程度和規(guī)模。

（三）促進(jìn)教育公平

很顯然，當(dāng)前各地域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間，教育發(fā)展的不均衡已極為普遍，都已司空見慣，早已成為中國教育的桎梏，并長期困擾、刺痛著廣大人民群眾和莘莘學(xué)子。學(xué)區(qū)房價格節(jié)節(jié)攀升、擇校生蜂擁向“重點”校區(qū)，多少學(xué)生舍近求遠(yuǎn)把寶貴的學(xué)習(xí)時間撒在上學(xué)的路上，去所謂的“重點”學(xué)校求學(xué)，多少家長傷透腦筋、托關(guān)系、找門路把精力耗費在子女的擇校上。新疆農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)長期缺師少教、基礎(chǔ)教育課程無法得到普及和開展。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在解決上述問題上，無疑是一種有效的模式和手段。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代，教育方式的創(chuàng)新，不論你是什么社會地位，不論你是什么教育背景，傳統(tǒng)教育的時空限制被打破粉碎，學(xué)生只需一個移動互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，隨時隨地都可以去知名的教育網(wǎng)站免費學(xué)習(xí)想學(xué)的名校、名師課程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”有效解決了傳統(tǒng)教育因地域、時空和師資力量的差異所導(dǎo)致教育資源上的鴻溝，任何人在任何地方、任何時候都能夠接觸到同等的優(yōu)質(zhì)教育資源，極大地促進(jìn)了教育公平。

（四）提升教育質(zhì)量

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代，科技技術(shù)的深度植入，大數(shù)據(jù)和云計算平臺的支撐，使傳統(tǒng)教育對學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)情況的統(tǒng)計分析變得易如反掌，更加實時和精準(zhǔn)。每一名學(xué)生在網(wǎng)上答題都會留下“痕跡”，比如你什么時候開始作業(yè)、用了多少時間答題、做了多少道題、都是哪些類型題、錯對分別是多少，甚至每一道題用了多長時間等。這一個個“痕跡”單獨分析是每個學(xué)生的具體學(xué)習(xí)情況；匯聚在一起分析，就是一個班、一個年級，甚至是同年級所有學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。這些及時、精準(zhǔn)、全面的數(shù)據(jù)分析結(jié)果不僅能客觀反映學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的掌握程度，也可以為老師、學(xué)校針對教學(xué)薄弱內(nèi)容和環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施提供實時信息，進(jìn)一步提高教育效益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”對傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了創(chuàng)新，實現(xiàn)了“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念，能夠尊重學(xué)生個性化差異，滿足學(xué)生個性化需求，讓學(xué)生真正成為教育的主人，增強了學(xué)習(xí)的主動性。例如，通過“翻轉(zhuǎn)課堂”，學(xué)生們可以根據(jù)實際情況，安排自己的學(xué)習(xí)計劃和進(jìn)度，并可以反復(fù)觀看老師的講解，與老師和其他同學(xué)進(jìn)行互動。此外，新的教育模式，教師在網(wǎng)上授課、在網(wǎng)上布置作業(yè)，學(xué)生在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、答題，大大減輕了教師的工作量和學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)，極大地提高了學(xué)生提交作業(yè)、老師批改作業(yè)的效率。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的實時性、豐富性、準(zhǔn)確性、自主性和開放等特性，大大提升了傳統(tǒng)教育的水平和質(zhì)量。

三、當(dāng)前新疆少數(shù)民族地區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”存在的問題

新疆社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后的客觀實際，也相應(yīng)制約了教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并影響了教師傳統(tǒng)教育觀念的轉(zhuǎn)變，忽視了對教師信息化能力的培養(yǎng)。也遲滯了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”戰(zhàn)略的扎實推進(jìn)，這些問題也亟待我們加以克服和解決。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

新疆地處祖國西北邊陲，占祖國六分之一的土地面積，屬多民族居住地區(qū)，地廣人稀，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。加之教育資源本身配置不合理、不公平，投向投量主要側(cè)重于發(fā)達(dá)地區(qū)、高等教育和城市地區(qū)教育。因此，教育經(jīng)費缺口較大，投入不足，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，教育基礎(chǔ)設(shè)施陳舊簡陋、設(shè)備數(shù)量不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，部分學(xué)校甚至連課桌椅教材資料等都不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，教育信息化“三通兩平臺”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋率不高，建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。

（二）教師素質(zhì)待提高

在國家西部大開發(fā)、對口援疆及一帶一路政策大背景的影響和帶動下，新疆的經(jīng)濟(jì)也取得了長足發(fā)展。自國家《2011-2020年教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》頒布以來，新疆“三通兩平臺”信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的發(fā)展。然而，教育信息化技術(shù)對教學(xué)組織、教學(xué)方法和教學(xué)模式并沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。首先，教師的教育理念不能夠適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”形勢的發(fā)展，仍然受傳統(tǒng)思維和習(xí)慣支配，還是沿襲傳統(tǒng)的講授、灌輸式教育，即使一些人員有所改變，也是被迫接受。其次，教師的信息化技術(shù)運用水平不高，多數(shù)教師處于對信息技術(shù)運用的淺層次階段，缺乏對有效教學(xué)方法和手段的深入研究，對優(yōu)質(zhì)教學(xué)課件的制作能力欠缺。再次，對教師信息化能力培訓(xùn)不夠重視，許多學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)，沒有對教師信息化能力培訓(xùn)引起足夠重視，缺乏長期規(guī)化，組織培訓(xùn)較少，質(zhì)量效果不理想。

（三）優(yōu)質(zhì)資源難普及

新疆是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，全國共有56個民族，新疆占了55個，并且有47個常駐少數(shù)民族。目前，網(wǎng)上的優(yōu)質(zhì)教育資源多為漢語、英語語種，而具有少數(shù)民族語種的優(yōu)質(zhì)資源極為匱乏，疆內(nèi)精通雙語的教師為數(shù)不多，且多為少數(shù)民族教師，他們的漢語水平也多停留在基本的日常會話和交流上，對漢語言沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解掌握，自身考取師范學(xué)校也多是加分、降低錄取標(biāo)準(zhǔn)等政策照顧的結(jié)果，因此，將優(yōu)質(zhì)的漢語教育資源及時、有效地編譯成少數(shù)民族語言的教育資源較少，很多少數(shù)民族學(xué)生沒有得到很好的素質(zhì)教育?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”新的教育模式在新疆少數(shù)民族地區(qū)、學(xué)校推廣還比較困難。

四、如何在新疆少數(shù)民族地區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成為大勢所趨、形勢所迫，新疆少數(shù)民族地區(qū)也只有主動適應(yīng)形勢，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，加強政策因勢利導(dǎo)，加大教育資金投入，才能搭乘上“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的快車，丟掉新疆傳統(tǒng)教育落后的帽子，實現(xiàn)新疆少數(shù)民族地區(qū)教育的飛速發(fā)展，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育大批優(yōu)秀的人才隊伍。

（一）加快轉(zhuǎn)變觀念

2015年，李克強總理在政府工作報告中，首次將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃升為國家戰(zhàn)略。目前，百度、阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛投資互聯(lián)網(wǎng)教育，全國互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)已達(dá)3000多家；與此同時，河北省、湖北省等多地也都制定了”互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展規(guī)劃；全國多所知名高校都相應(yīng)建立了遠(yuǎn)程教學(xué)站，并與國家多個貧困縣偏遠(yuǎn)、落后，師資力量少、教學(xué)硬件基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)村學(xué)校實現(xiàn)了對口支援。地處祖國西北邊陲的新疆，民族眾多，教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地，我們更應(yīng)積極響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，盡快制定并啟動新疆“互聯(lián)網(wǎng)+教育”戰(zhàn)略，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+教育”體制、機制，完善人才培養(yǎng)資源共享機制，積極借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”這個強大的引擎，推動新疆少數(shù)民族地區(qū)教育加速發(fā)展。

（二）加強政策引導(dǎo)

要按照“政府規(guī)范引導(dǎo)，企業(yè)競爭提供，學(xué)校主動參與，集約便捷高效”的方式，由自治區(qū)相關(guān)部門牽頭，制定、建立并統(tǒng)籌跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨學(xué)校隸屬關(guān)系的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”戰(zhàn)略建設(shè)和協(xié)同機制，逐步建成統(tǒng)一管理、分布共享、兼容擴展、信息開放、“免費使用”為一體的新疆維吾爾自治區(qū)教育云服務(wù)平臺。積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”趨勢，扎實做好精英教育向大眾教育、批量式教育向個性化教育、封閉化教育向開放式教育轉(zhuǎn)變。針對新疆少數(shù)民族多元化實際，積極研發(fā)線上民漢語言互譯軟件，建設(shè)民漢語互譯平臺，積極開展優(yōu)質(zhì)漢語教育資源轉(zhuǎn)譯民族語言工作，提高少數(shù)民族師生教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。加強網(wǎng)上微課的審核，廣泛開展網(wǎng)上優(yōu)秀教學(xué)課件評選，積極推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

（三）加大教育投入

為確保新疆少數(shù)民族地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”按計劃、分步驟扎實有序推進(jìn)，自治區(qū)在繼續(xù)加大資金投入的基礎(chǔ)上，應(yīng)設(shè)立專項建設(shè)資金，加大教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺”“教育管理信息平臺”和自動錄播教室及多媒體教學(xué)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和軟件平臺建設(shè)。拓展和豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，分批、分層次抓好教師信息化技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，強化教師教育信息化觀念，提高教師對信息技術(shù)的運用水平，激勵教師開展信息化教學(xué)研究。建立專業(yè)的教學(xué)PPT、多媒體、視頻制作隊伍，提高教學(xué)課件的生動性、直觀性、便捷性，豐富優(yōu)秀教學(xué)課件資源庫，提高數(shù)字教育資源的覆蓋水平。

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