周海燕

摘要：建筑工程主要施工費(fèi)用產(chǎn)生于項(xiàng)目施工階段，因此施工單位需要加強(qiáng)成本管理方面的工作對(duì)施工階段成本進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程中成本控制工作普遍存在的不足進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并介紹了成本管理的有關(guān)方法。

關(guān)鍵詞：成本控制；施工階段；建筑工程

施工階段是建筑工程建設(shè)的重要組成部分，具有施工周期長(zhǎng)、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜以及控制難度大等方面的特點(diǎn)?，F(xiàn)階段具體產(chǎn)生的費(fèi)用包含機(jī)械使用費(fèi)用、人工費(fèi)以及材料費(fèi)等。另外還包含施工管理、人員組織以及施工準(zhǔn)備等間接費(fèi)用。因此，施工單位需要對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及指導(dǎo)，最大程度上加強(qiáng)對(duì)施工費(fèi)用的控制，使項(xiàng)目工程所產(chǎn)生的費(fèi)用維持在預(yù)算范圍之內(nèi)。

一、施工階段成本控制工作普遍存在的問(wèn)題

（一）成本控制理念方面的缺陷

以往施工階段的成本管理工作主要由施工單位內(nèi)部的管理部門(mén)負(fù)責(zé)，而技術(shù)部門(mén)幾乎不參與到施工成本管理工作中，這就給管理部門(mén)的成本控制工作造成了困難，無(wú)論是數(shù)據(jù)上還是在技術(shù)上都得不到支持，使成本因素分析以及現(xiàn)場(chǎng)控制等方面的工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。而新形勢(shì)下，現(xiàn)代施工企業(yè)的成本控制工作需要施工單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行。技術(shù)部門(mén)以及從事部門(mén)都有責(zé)任為管理人員的成本控制工作提供支持，從技術(shù)與數(shù)據(jù)兩個(gè)方面提高成本控制工作的有效性，實(shí)現(xiàn)施工階段的成本節(jié)約。

（二）成本控制機(jī)制不夠健全

當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)普遍采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制對(duì)各項(xiàng)施工程序進(jìn)行管理與控制，但由于部分施工單位在權(quán)利與責(zé)任的分配上存在較大的偏差，成本控制體系的設(shè)計(jì)存在漏洞，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的制度優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)。因此，施工單位需要對(duì)單位內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的劃分，有針對(duì)建立權(quán)責(zé)管理體系，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分工明確的成本控制機(jī)制，使管理人員的成本控制工作有具可依，有理要循。

（三）成本控制沒(méi)有真正落實(shí)

當(dāng)前我國(guó)施工單位所采用和成本控制管理方案普遍存在制度建設(shè)不合理的問(wèn)題。因此，管理人員的管理工作很大程度上需要依靠已往的管理經(jīng)驗(yàn)，管理效率不高。同時(shí)，部分管理人員所采用的成本控制手段過(guò)于表面化和簡(jiǎn)單化，沒(méi)有充分考慮到施工周期、施工條件以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)施工成本造成的影響。

二、成本控制的具體手段

（一）做好成本預(yù)測(cè)工作

成本預(yù)測(cè)工作是施工單位經(jīng)營(yíng)決策、確定利潤(rùn)目標(biāo)以及投票報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，同時(shí)也是提高經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。因此，施工單位需要綜合運(yùn)用各種方法對(duì)施工階段可能產(chǎn)生的費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)根據(jù)企業(yè)定額以及市場(chǎng)行情等方面的因素，對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行深入的研究與分析，加強(qiáng)成本控制工作的前瞻性。

（二）施工成本控制

（1）材料費(fèi)控制

采用用料責(zé)任制的管理方式，根據(jù)配給定額對(duì)施工用料進(jìn)行包干控制，對(duì)施工單位內(nèi)容各項(xiàng)目主管部門(mén)的施工用料量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，一旦出現(xiàn)超額領(lǐng)料的問(wèn)題則需要立即對(duì)造成超額領(lǐng)料的原因進(jìn)行分析，或是對(duì)施工用料數(shù)量進(jìn)行糾正，或是追究責(zé)任。同時(shí)，管理人員還需要對(duì)每一項(xiàng)施工操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，避免任何形式的材料浪費(fèi)現(xiàn)象。管理人員要對(duì)施工材料的采購(gòu)加強(qiáng)控制，一定要確保施工單位所購(gòu)入的施工材料有質(zhì)量保障，避免因施工材料問(wèn)題造成日后返工，加大施工單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)。最后，管理人員在加強(qiáng)材料價(jià)值控制。由于當(dāng)前我國(guó)建筑領(lǐng)域已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，施工階段所需要的材料收購(gòu)費(fèi)用存在一定程度的波動(dòng)。因此，施工單位需要對(duì)材料供應(yīng)商的價(jià)格走向進(jìn)行深入的研究與分析，確定合適的材料收購(gòu)時(shí)間，最大程度上壓低收購(gòu)價(jià)格。必要情況下，施工單位還需要利用價(jià)格杠桿，采用借貸融資等方面的手段避免價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)成本控制。

（2）人工費(fèi)控制

隨著我國(guó)人工基礎(chǔ)收入的不斷上漲，施工單位的用人費(fèi)用大幅增加。因此，施工單位需要了解自身的成本控制結(jié)構(gòu)，對(duì)已往的施工成本控制重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，加大人工費(fèi)用控制方面的管理力度。當(dāng)前我國(guó)施工單位普遍采用的人工費(fèi)用控制手段主要包含計(jì)件工作制度和提高管理工作的技術(shù)含量?jī)煞N。施工單位可以對(duì)施工階段的項(xiàng)目分工進(jìn)行精細(xì)化處理，再根據(jù)分工程序，通過(guò)包干的方式，建立計(jì)件工資制度。另外，管理人員還需要綜合運(yùn)用各種成本控制管技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)機(jī)設(shè)備以及專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)運(yùn)行程序提高成本控制工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，提高施工人員的工作效率，最大程度上降低出現(xiàn)返工現(xiàn)象的概率。

（3）機(jī)械費(fèi)用控制

管理人員需要對(duì)施工階段所需要的施工機(jī)械工作進(jìn)行登記，建立機(jī)械使用調(diào)動(dòng)檔案。在機(jī)械設(shè)備投入使用之前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行妥善的管理并定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使機(jī)械設(shè)備能夠順利投入使用。另外，對(duì)于部分租賃來(lái)的機(jī)械設(shè)備，則需要對(duì)施工流程進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化，降低停置時(shí)間，提高運(yùn)轉(zhuǎn)率，充分發(fā)揮租賃設(shè)備的使用效率。必要情況下則需要對(duì)施工方案進(jìn)行適應(yīng)的調(diào)整，避免因交叉作業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備造成損壞。

（4）直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的控制

管理人員需要了解每一項(xiàng)施工程序所產(chǎn)生的費(fèi)用，對(duì)和費(fèi)用來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤，將施工細(xì)節(jié)項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用納入的管理體系之中，比如場(chǎng)地清理旨、二次搬運(yùn)費(fèi)、夜間施工費(fèi)、水電風(fēng)汽費(fèi)等。

結(jié)束語(yǔ)：

成本控制是施工階段管理工作過(guò)程中的重要組成部分。施工單位內(nèi)部的管理需要對(duì)費(fèi)用來(lái)源以及施工階段的費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)有一個(gè)全面并深入的了解，根據(jù)項(xiàng)目施工的具體需求對(duì)施工方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化，落實(shí)成本控制工作。