楊東+蔡文婧+華朝朗+王勇

摘 要：根據(jù)云南省梅花鹿養(yǎng)殖地區(qū)的實(shí)際情況，利用SWOT分析法，對(duì)該地區(qū)梅花鹿的生存狀況和繁育利用產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行研究，分析梅花鹿繁殖利用的產(chǎn)業(yè)前景，從而為云南省梅花鹿馴養(yǎng)、繁殖、利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策和政策建議提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：云南省梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展 SWOT分析 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：S865.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）04（b）-0139-03

Abstract： According to the actual situation of sika deer breeding area in Yunnan Province， the author used the SWOT analysis method， and studied the survival condition and the breeding of industrial policy of sika deer in the region， and analyzed the prospect of sika deer breeding and using industry， thus， providing a basis for scientific decision-making and policy-making on sika deer domestication and breeding industry development in Yunnan Province.

Key Words： Yunnan Province； Sika deer； Industry development； SWOT analysis

SWOT是Stengths、Weaknesses、Opportunities以及Threats的縮略體，也即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅[1]。SWOT分析是對(duì)研究對(duì)象從上述4方面進(jìn)行分析，從而真實(shí)反映研究對(duì)象的實(shí)際情況，以提供科學(xué)決策。云南省的梅花鹿養(yǎng)殖業(yè)已有30多年的歷史，但一直以來(lái)無(wú)法形成規(guī)模化[2]。該研究擬通過(guò)SWOT分析，了解云南省梅花鹿產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，從而為梅花鹿馴養(yǎng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策。

1 優(yōu)勢(shì)分析

1.1 產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

梅花鹿全身是寶，作為藥用動(dòng)物，其主要是利用公鹿所產(chǎn)鹿茸。除鹿茸外，鹿的其他產(chǎn)品均可藥用和食用。經(jīng)過(guò)多年的養(yǎng)殖積累經(jīng)驗(yàn)，云南省梅花鹿公鹿較北方以及其他地區(qū)梅花鹿提前一個(gè)月生長(zhǎng)鹿茸，并提前一個(gè)月上市，這為云南省鮮鹿茸在上市時(shí)間上獲得先機(jī)。雖然云南省鹿產(chǎn)品還未形成其獨(dú)特的品牌，但經(jīng)測(cè)定，鹿茸有效成分含量與鹿肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值均高于北方鹿。目前，公司所產(chǎn)鹿茸還未上市即被買家訂購(gòu)，供不應(yīng)求。由此可見(jiàn)，云南梅花鹿產(chǎn)品相較于其他產(chǎn)地具有一定的優(yōu)勢(shì)。

1.2 氣候和資源優(yōu)勢(shì)

新西蘭因氣候適宜鹿科動(dòng)物生長(zhǎng)，其鹿養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速。云南氣候條件與新西蘭相似，全省大部分地區(qū)冬暖夏涼，四季如春，氣候溫和，適宜梅花鹿的生長(zhǎng)和發(fā)展；特別是春季雨水少，氣溫高，適宜仔鹿的生長(zhǎng)，仔鹿成活率高達(dá)98%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方省區(qū)。在飼料方面，由于氣候溫和，云南植物資源豐富，可作飼料種類繁多，飼用植物有3 200多種，其中常見(jiàn)飼用植物1 500種，優(yōu)質(zhì)飼用植物500～800種，四季常青，能為梅花鹿的飼養(yǎng)提供充足的青綠飼料。特別是冬季，可以做到青綠飼料不斷，較北方省區(qū)有利。除此外，云南省每年還有1 600萬(wàn)噸農(nóng)作物秸稈可供梅花鹿食用，降低了鹿的養(yǎng)殖成本。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

目前，中國(guó)鹿產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)是韓國(guó)、東南亞國(guó)家和中國(guó)的南方地區(qū)，而鹿產(chǎn)品的生產(chǎn)主要集中在北方。云南省地處中國(guó)西南邊陲、中國(guó)大陸與中南半島、南亞次大陸的過(guò)渡地帶，對(duì)內(nèi)與四川、重慶、廣西、廣東鄰近，對(duì)外與緬甸、老撾、越南毗鄰，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)4 060 km，是中國(guó)連接?xùn)|南亞的重要陸路通道。全省現(xiàn)有20個(gè)口岸，邊境互市點(diǎn)103個(gè)，出境公路20多條，各類通道90多條，交通便利。由于鹿產(chǎn)品在中國(guó)南方地區(qū)及東南亞各地有較穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)，就區(qū)位條件來(lái)看，隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，云南省交通便利，是進(jìn)入東南亞的西南大門(mén)，地緣優(yōu)勢(shì)為云南鹿產(chǎn)業(yè)打開(kāi)東南亞及中國(guó)南方市場(chǎng)提供了極大的便利。

1.4 勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)

云南是少數(shù)民族聚居的農(nóng)業(yè)大省，全省人口4 714萬(wàn)人，其中約58%是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和季節(jié)性剩余勞動(dòng)力約占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的50%以上，勞動(dòng)力資源充足，為發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖提供了充足、價(jià)廉的勞動(dòng)力。

2 劣勢(shì)分析

2.1 政策扶持不夠

云南省梅花鹿養(yǎng)殖主要由林業(yè)部門(mén)管理，但其籠舍建設(shè)、加工、銷售等環(huán)節(jié)又涉及到多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)之間缺乏宏觀調(diào)控。與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)不僅是發(fā)展資源、滿足社會(huì)需求的一般產(chǎn)業(yè)，重要的是它具有替代野外資源、減少對(duì)瀕危野生動(dòng)物野外資源的利用，更好地發(fā)揮野生動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全的功能。由于政府重視不夠，缺乏全省性統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和嚴(yán)格要求，目前野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的扶持政策還不如傳統(tǒng)畜牧業(yè)，更沒(méi)有獲得高出傳統(tǒng)畜牧業(yè)的優(yōu)惠、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，這極大地限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 資金投入有限

30多年來(lái)，云南省梅花鹿養(yǎng)殖無(wú)法壯大的一個(gè)主要原因是缺乏資金投入。梅花鹿養(yǎng)殖前期基礎(chǔ)建設(shè)、引進(jìn)種源投入大，養(yǎng)殖成本高。目前，養(yǎng)殖單位資金投入以自有資金為主，政府扶持政策少，銀行擔(dān)心疫病風(fēng)險(xiǎn)，形成了自籌困難、財(cái)政支持少、信貸無(wú)門(mén)的窘境。據(jù)調(diào)查，目前有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶較多，大多數(shù)養(yǎng)殖單位均想發(fā)展壯大養(yǎng)殖規(guī)模，但苦于沒(méi)有足夠的資金投入而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)飼料成本、人工成本不斷上漲，梅花鹿養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。特別是深加工企業(yè)需要較多的資金以支持其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，資金的缺乏，使省內(nèi)鹿產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展速度遲滯。由于云南省政府扶持資金有限，加上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，導(dǎo)致梅花鹿產(chǎn)業(yè)投資不足且分散。沒(méi)有足夠的資金支持，鹿產(chǎn)業(yè)的規(guī)模難以擴(kuò)大甚至萎縮，所以，資金短缺日益成為云南省鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.3 抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

云南省梅花鹿養(yǎng)殖規(guī)模小，基本上以農(nóng)戶散養(yǎng)為主。這些小型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，受鹿產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)的影響很大，甚至決定生死。2004—2010年鹿茸價(jià)格持續(xù)下跌，與2004年比較，2009年鹿茸價(jià)降幅達(dá)60%，近年來(lái)才逐步回升[1]。因?yàn)槭袌?chǎng)不景氣，一些規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)流動(dòng)資金貸款十分困難，行業(yè)不再追捧，而這也是云南省梅花鹿一直發(fā)展不起來(lái)的主要原因。

除此之外，目前云南省還未形成梅花鹿市場(chǎng)，養(yǎng)鹿場(chǎng)所產(chǎn)鹿茸多為中間商代為收購(gòu)，價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，并且部份小型養(yǎng)殖單位銷售渠道困難導(dǎo)致資金無(wú)法及時(shí)回收，而逐漸走向沒(méi)落。在鹿產(chǎn)品加工方面，云南省仍處于以初級(jí)產(chǎn)品加工為主的階段，大部分是養(yǎng)殖場(chǎng)初級(jí)加工，真正從事精深加工的企業(yè)全省僅一兩家。由于資金投入有限，資金鏈短缺使鹿產(chǎn)品加工研發(fā)資金投入不到位，直接導(dǎo)致鹿產(chǎn)品的加工方式落后。沒(méi)有精深加工產(chǎn)品，形成不了品牌，云南省鹿產(chǎn)品只能以粗加工形式投入市場(chǎng)，附加值小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低

規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化是形成大產(chǎn)業(yè)的前提。云南省沒(méi)有大型的鹿養(yǎng)殖企業(yè)，大部分屬于散戶分散經(jīng)營(yíng)，整體缺乏專業(yè)人員，過(guò)于注重眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致后勁不足。由于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、加工，各養(yǎng)殖單位養(yǎng)殖方式各樣、飼料不同，而導(dǎo)致所產(chǎn)鹿產(chǎn)品質(zhì)量大大不同，并且產(chǎn)品中沒(méi)有具體規(guī)定鹿產(chǎn)品的含量、等級(jí)、類別等標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)商標(biāo)標(biāo)識(shí)含糊不清，致使產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。加上對(duì)鹿高效養(yǎng)殖的科學(xué)技術(shù)掌握有限，使得在實(shí)際生產(chǎn)中不能使鹿的生產(chǎn)性能正常發(fā)揮，同時(shí)受到市場(chǎng)信息反饋慢、產(chǎn)品質(zhì)量不夠規(guī)范、不能有效地參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及疾病、產(chǎn)品加工質(zhì)量低等影響，削弱了鹿產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.5 技術(shù)與服務(wù)體系不完善

云南省養(yǎng)鹿生產(chǎn)中尚未形成完整配套的改良繁殖體系、科學(xué)飼養(yǎng)管理體系、營(yíng)養(yǎng)調(diào)控體系、疾病防疫體系、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品研發(fā)體系、產(chǎn)品流通體系和技術(shù)推廣體系等，嚴(yán)重阻礙了養(yǎng)鹿業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。云南省養(yǎng)鹿業(yè)因規(guī)模不大，經(jīng)營(yíng)分散，導(dǎo)致社會(huì)化服務(wù)不完善。隨著養(yǎng)鹿業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，建立和完善鹿品種改良、飼料供給、疾病防治、產(chǎn)品銷售、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交流等技術(shù)與服務(wù)體系是必不可少的。

3 發(fā)展機(jī)遇

3.1 各級(jí)政府逐步重視，原有一些發(fā)展瓶頸被突破

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策上，積極鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)梅花鹿產(chǎn)品及精深加工，梅花鹿發(fā)展已納入國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的十種中藥材之一[1]。2003年，國(guó)家林業(yè)局將梅花鹿列入《商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的54種陸生野生動(dòng)物名單》（林護(hù)發(fā)〔2003〕121號(hào)），鼓勵(lì)有條件的主體積極參與，進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)?；⒓s化馴養(yǎng)繁育。2004年，國(guó)家林業(yè)局進(jìn)一步下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)野生動(dòng)植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（林護(hù)發(fā)〔2004〕157號(hào)），大力推進(jìn)從以利用野生動(dòng)植物野外資源為主向以利用人工培育資源為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推行“商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單”措施，明確對(duì)名單所列野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖予以大力支持并為其進(jìn)入市場(chǎng)提供相應(yīng)的保障措施。而近年來(lái)的農(nóng)業(yè)政策也鼓勵(lì)開(kāi)展特色養(yǎng)殖，創(chuàng)新養(yǎng)殖、加工、銷售方式。

為推進(jìn)云南省鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，云南省林業(yè)廳采取了一系列措施：修改完善《云南省野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理辦法》，提高辦事效率，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證下放州市審批，簡(jiǎn)化審批層級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開(kāi)展林業(yè)龍頭企業(yè)和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖示范基地認(rèn)證，展示野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)成效，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排資金扶持野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；舉辦相應(yīng)培訓(xùn)班及組織協(xié)會(huì)開(kāi)展交流活動(dòng)，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，做好技術(shù)指導(dǎo)和疫病防控指導(dǎo)等工作。通過(guò)以上措施和工作，為云南省梅花鹿養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

3.2 產(chǎn)業(yè)松綁，發(fā)展鹿副產(chǎn)品

在以往，野生動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易的限制太多，產(chǎn)業(yè)政策與生產(chǎn)的脫節(jié)導(dǎo)致中國(guó)一直占主導(dǎo)地位的國(guó)際鹿產(chǎn)品市場(chǎng)逐步縮小，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也受到國(guó)外鹿產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。為確保鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)做出了積極調(diào)整。2014年10月，食品藥品監(jiān)管總局“關(guān)于養(yǎng)殖梅花鹿及其產(chǎn)品作為保健食品原料有關(guān)規(guī)定的通知”對(duì)養(yǎng)殖梅花鹿及其產(chǎn)品作為保健食品原料有關(guān)問(wèn)題明確如下：在符合國(guó)家主管部門(mén)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)政策和規(guī)定情況下，允許養(yǎng)殖梅花鹿及其產(chǎn)品作為保健食品原料使用。其中，養(yǎng)殖梅花鹿鹿茸、鹿胎、鹿骨的申報(bào)與審評(píng)要求，按照可用于保健食品的物品名單執(zhí)行；鹿角按照《保健食品注冊(cè)管理辦法（試行）》第六十四條的規(guī)定執(zhí)行。隨著產(chǎn)業(yè)的松綁，鹿產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

3.3 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求逐年上升

隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國(guó)的鹿產(chǎn)品出口量增加?？傮w來(lái)看，傳統(tǒng)的鹿茸消費(fèi)市場(chǎng)以及東南亞、歐美華裔、韓裔較多的地區(qū)仍有較大市場(chǎng)空間。中國(guó)仍是一個(gè)正在迅速成長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)，年耗茸量與韓國(guó)相當(dāng)，但人口眾多，人均耗茸量排名靠后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對(duì)動(dòng)物食材品質(zhì)要求的相應(yīng)提高，鹿肉的消費(fèi)需求日趨增加，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已呈現(xiàn)供不應(yīng)求的趨勢(shì)。

3.4 科技發(fā)展迅速，產(chǎn)品營(yíng)銷便利

隨著鹿保健品性能日趨深入人心，鹿業(yè)養(yǎng)殖和銷售也成為新興產(chǎn)業(yè)。鹿產(chǎn)品的銷售業(yè)從原來(lái)的膳食化發(fā)展到藥品、保健品為主的營(yíng)銷中去。鹿產(chǎn)品利潤(rùn)的提高，促使更多的養(yǎng)殖戶投入到鹿業(yè)養(yǎng)殖中，為鹿業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。中國(guó)已步入信息時(shí)代強(qiáng)國(guó)之列，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)了世界平均水平，加上物流業(yè)快速發(fā)展，電子商務(wù)市場(chǎng)為大眾提供了多種選擇的平臺(tái)，增加了客源。

4 發(fā)展挑戰(zhàn)

4.1 其他養(yǎng)鹿地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)前中國(guó)鹿茸產(chǎn)業(yè)外貿(mào)依存度高，高度依賴于國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。近年來(lái)，新西蘭、俄羅斯、加拿大等國(guó)的養(yǎng)鹿業(yè)迅速崛起，其飼養(yǎng)的赤鹿為放牧型鹿，飼養(yǎng)粗放，養(yǎng)殖成本低，其鹿茸作為副產(chǎn)品具有價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)，擠占了中國(guó)鹿茸在國(guó)際市場(chǎng)的占有量；俄羅斯的馴鹿本是肉用或奶用，現(xiàn)大量的鹿茸、鹿鞭、鹿血等鹿產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，沖擊著中國(guó)市場(chǎng)[3]。歐美國(guó)家對(duì)鹿茸的功效至今尚未認(rèn)可，卻成為鹿茸最大量的生產(chǎn)者而非消費(fèi)者，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)形成一定影響。而在國(guó)內(nèi)，長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)是全國(guó)著名的“中國(guó)梅花鹿之鄉(xiāng)”，也是全國(guó)唯一獲得梅花鹿地理標(biāo)志證明商標(biāo)的地區(qū)，已經(jīng)發(fā)展成為吉林省的特色產(chǎn)業(yè)。遼寧西豐很早以前就建立了梅花鹿良種繁育基地，形成了“西豐梅花鹿品種”。黑龍江、山東等地的梅花鹿產(chǎn)業(yè)也已形成規(guī)模。這些地區(qū)養(yǎng)殖歷史悠久，將對(duì)云南省鹿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成較大競(jìng)爭(zhēng)。

4.2 疫病威脅

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鹿傳染病有30余種，大部分為動(dòng)物共患病，如碳疽、結(jié)核、口蹄疫、大腸桿菌病、布魯氏菌病、梭菌性病、沙門(mén)氏菌病、巴氏桿菌病、壞死桿菌病、鉤端螺旋體病、諾卡氏菌病、水皰性口炎和皮膚病等，也有一些如鹿流行性出血和鹿流產(chǎn)加德納氏菌病等專性傳染病[4]。普通病約有30種，以消化道病、外科病與產(chǎn)科病較多見(jiàn)；鹿的寄生蟲(chóng)病約有20多種，危害不嚴(yán)重。傳染病對(duì)鹿的危害較大，疫病防治及風(fēng)險(xiǎn)控制成為規(guī)?；B(yǎng)殖成敗的關(guān)鍵。

5 結(jié)語(yǔ)

云南省大部分區(qū)域適合梅花鹿繁育生長(zhǎng)，與其他地區(qū)相比存在產(chǎn)品品質(zhì)、養(yǎng)殖成本等優(yōu)勢(shì)，鹿產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。然而當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，但通過(guò)政府倡導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、科技支撐，這些問(wèn)題和困難均可得到解決。只要獲得足夠的資金投入以及相關(guān)政策扶持，開(kāi)展規(guī)范化養(yǎng)殖，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)鹿產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)新銷售思路，形成良好的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展局面，云南省梅花鹿產(chǎn)業(yè)必會(huì)跨越式發(fā)展，成為云南省新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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