畢節(jié)：堅決打贏“113攻堅戰(zhàn)”

文 貴州省政協(xié)副主席，畢節(jié)市委書記、市人大常委會主任 周建琨

畢節(jié)市將以省黨代會精神為指引，深化試驗區(qū)三大主題實踐，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、同步小康”這一目標(biāo)，突出“大黨建”這一統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三個重點，堅決打好打贏“113攻堅戰(zhàn)”，開啟百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來的畢節(jié)實踐。

省第十二次黨代會是在黨的十九大即將召開，我省決勝脫貧攻堅、同步全面小康關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議提出了貴州今后五年的指導(dǎo)思想、發(fā)展路徑、戰(zhàn)略重點、奮斗目標(biāo)、重大舉措，為我省今后五年發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向，是指導(dǎo)我省未來五年工作的綱領(lǐng)性文件，是我省決勝脫貧攻堅、同步全面小康的行動路線圖，是走好新的長征路、開創(chuàng)多彩貴州新未來的動員令。

畢節(jié)作為全國唯一一個以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的試驗區(qū)，承載著黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的希望和重托。省第十二次黨代會的召開，為畢節(jié)的發(fā)展指明了方向和路徑。貫徹落實好省第十二次黨代會精神，最終要體現(xiàn)在行動上。畢節(jié)市將以省黨代會精神為指引，堅持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動新跨越”主基調(diào)，立足實際，不斷完善發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，與省第十二次黨代會的決策部署對標(biāo)對表，細(xì)化實化，謀在新處、干在實處，深化試驗區(qū)三大主題實踐，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、同步小康”這一目標(biāo)，突出“大黨建”這一統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三個重點，堅決打好打贏“113攻堅戰(zhàn)”，開啟百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來的畢節(jié)實踐。

周建琨（左二）到威寧自治縣石門鄉(xiāng)年豐村指導(dǎo)脫貧攻堅工作（畢節(jié)市委辦供圖）

竭盡全力抓強大黨建堅定脫貧攻堅信心

省第十二次黨代會指出，辦好貴州的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)三大奮斗目標(biāo)，黨的建設(shè)是關(guān)鍵。

畢節(jié)市突出問題導(dǎo)向，研究制定了《關(guān)于實施“七大工程”進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)助推脫貧攻堅的實施意見》等“1+7”文件，更加重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力實施“七大工程”，進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，助推脫貧攻堅。加大投入保障力度，強化村級陣地建設(shè)，持續(xù)整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。加強基層“三支隊伍”建設(shè)，深入實施“先鋒示范工程”“能人興村工程”“領(lǐng)頭雁工程”，選好“支部書記”，精準(zhǔn)選派“第一書記”和駐村干部，大力發(fā)展農(nóng)村黨員，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人。借鑒“塘約經(jīng)驗”強化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，用好用活“黨建+”模式，讓更多貧困戶參與，讓更多農(nóng)民增收致富，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，力爭在今年全面消滅“空殼村”。

堅定不移抓實大扶貧筑牢全面小康基礎(chǔ)

脫貧是底線，小康是目標(biāo)。畢節(jié)市將以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦92.43萬貧困人口，深入落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”等措施，堅持掛圖作戰(zhàn)，做到因村因戶因人施策，保證“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農(nóng)業(yè)園區(qū)”為平臺，建設(shè)一批上規(guī)模、有效益的有機蔬菜、馬鈴薯、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材等基地，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等二、三產(chǎn)業(yè)，做到一、二、三產(chǎn)深度融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果更多地惠及當(dāng)?shù)厝罕?。扎實做好易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等工作，補齊小康短板，改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。以增強貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力為重點，堅持“輸血”與“造血”并重，推動技能培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)良性互動，培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人，推動精準(zhǔn)脫貧實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出新路子。

千方百計抓牢大安全營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

深化“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，持續(xù)落實穩(wěn)定“第一責(zé)任”，注重運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，扎實開展信訪積案化解、特殊群體管理、重點人群服務(wù)、公共安全維護和命案偵查攻堅“五項行動”，全面提升社會治理能力，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法律保障”社會治理體系，完善利益訴求表達(dá)機制、矛盾排查化解機制、公共安全管理機制、應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)機制，全面提升社會治理能力和社會發(fā)展水平。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立健全隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、立體化數(shù)字化社會治安防控體系，不斷提升群眾安全感。順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人為本、依法治市，切實維護社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，不斷增強群眾福祉。優(yōu)先發(fā)展教育，繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。推動“健康畢節(jié)”建設(shè)，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。

持之以恒抓好大發(fā)展打造改革發(fā)展升級版

“十三五”時期是畢節(jié)脫貧攻堅、同步小康決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，也是畢節(jié)大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。

畢節(jié)市始終堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全域旅游化同步發(fā)展。用好外力，激發(fā)內(nèi)力，著力抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作。抓住試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，全力以赴創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取更多政策、項目、資金等方面的支持。強化“全域畢節(jié)”理念，以爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市和全國“雙擁”模范城（縣）為抓手，打好“五城同創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展升級版。

一分部署，九分落實。省第十二次黨代會開啟了“決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創(chuàng)多彩貴州新未來”的新征程，畢節(jié)市堅決把思想和行動統(tǒng)一到省第十二次黨代會精神和陳敏爾同志參加畢節(jié)市代表團討論時的重要講話精神上來，樹立“弱鳥先飛”“滴水穿石”的意識，踐行“四下基層”“馬上就辦”的作風(fēng)，摸著良心、出以公心、不忘初心，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，接好薪火相傳的接力棒，跑好同步小康的沖刺跑，以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開

（責(zé)任編輯/李 坤）