貴州：內(nèi)陸經(jīng)濟開放與“一帶一路”世紀工程

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 蘇江元

努力融入“一帶一路”，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的建設(shè)，讓貴州的“朋友圈”越來越大，讓更多朋友分享貴州發(fā)展的機遇。

5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦，引來世界聚焦矚目。

在古絲綢之路基礎(chǔ)上形成的“一帶一路”，是和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。習(xí)近平主席說，推進“一帶一路”建設(shè)，要“實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享”，要“促進生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合”，“在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要創(chuàng)新合作模式”。

實際上，近年來，貴州一直高擎開放大旗，努力融入“一帶一路”，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的建設(shè)，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾說：“我們愿與各國朋友擴大交流、增進友誼、加強合作，讓貴州的‘朋友圈’越來越大，讓更多朋友分享貴州發(fā)展的機遇?！?/p>

樞紐

散落在貴州大山深處的歷史細節(jié)，再次被“一帶一路” 的熱潮激活。

在貴陽青巖古鎮(zhèn)，有一段隱藏在荒草叢中的古道，2013年3月，包括這段古道在內(nèi)的文化遺跡，被國務(wù)院列為全國重點文物保護單位。

據(jù)《貴州經(jīng)濟600年》一書記載：“沿著茶馬古道，五口通商以后，貴州茶葉出口大增，刺激農(nóng)民種茶的積極性。清末民初，貴州茶葉產(chǎn)量達465000斤?！?/p>

鎮(zhèn)遠古城的祝圣橋，同樣記載看貴州古商貿(mào)繁榮的歷史，無數(shù)貨物從這里由陸路轉(zhuǎn)為水路，或由水路轉(zhuǎn)為陸路。

這是貴州參與“南絲綢之路”和古代商貿(mào)的有力證據(jù)。沿著從湖南進入貴州，到達昆明的古道，人流、物流、商貿(mào)沿途“開花結(jié)果”，形成一個個繁華的城鎮(zhèn)和市場。

據(jù)了解，這條古道連綿1400多公里，連接30余座城池，覆蓋面積8萬多平方公里，如今有2400多萬人口、20多個少數(shù)民族分布其間。

隨著歲月的流逝，這些古道只剩下一段段青石板路，散落在荒草叢中。

但并不影響它在歷史上的重要性，這是從中原進入西南，再到達緬甸、印度和東南亞的重要驛道，因此奠定了貴州作為西南陸路交通樞紐的重要戰(zhàn)略地位。

貴州大學(xué)教授楊志強說，這樣的戰(zhàn)略地位，一直伴隨著貴州的發(fā)展變遷，不管是滬昆鐵路的修建，還是高速公路的通車，甚至高鐵的啟動，都是沿著這條古驛道進行布局。

如今，滬昆高鐵、縣縣通高速以及全球航線的開通，再次讓貴州回到西南陸路交通樞紐的地位，為貴州打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，加強融入“一帶一路”擴大開放，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略

從2014年以來，貴州省委省政府一直謀劃如何對接“一帶一路”，參與這場具有國家戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟盛宴，促進貴州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

貴州省委書記陳敏爾多次表達了融入“一帶一路”的重要性，“要注重培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的新增長點，搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)市場所在地、勞動力輸出地、資源供給地轉(zhuǎn)移的機遇，”陳敏爾指出，“千方百計將一批重大項目納入國家規(guī)劃組織實施。要培育對外開放方面新的增長點，積極參與‘一帶一路’、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施，加快對外通道、開放口岸、綜合保稅區(qū)建設(shè)，打造西部內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟新高地”。

貴州省委副書記、省長孫志剛同樣重視貴州對外開放，他說，貴州全方位擴大對外開放，協(xié)同推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，著力打造貴安新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)等國家級對外開放平臺，與全球204個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，不斷深化與美國、丹麥、澳大利亞等在大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作。

貴州加強和“一帶一路”國家的體育、旅游和文化交流，圖為中國·東盟教育交流周活動中貴州高校學(xué)子與東盟留學(xué)生并肩躍起。（蘆曉娟/攝）

不沿邊不靠海的貴州，借力“一帶一路”資源以及“長江經(jīng)濟帶”等周邊開放通道，實現(xiàn)對外開放，促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

作為我國西北、西南各省南下出海的主要通道和云南、東盟自由貿(mào)易區(qū)東進、北上的主要陸路樞紐，貴州上聯(lián)云南，下接北部灣、珠三角，處在經(jīng)濟帶承東啟西聯(lián)南的重要結(jié)合部。

貴州在平臺和產(chǎn)業(yè)上做足文章，布局綠色產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，通過大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游以及綠色農(nóng)產(chǎn)品出山，走出具有辨識度的發(fā)展道路，和周邊省區(qū)實現(xiàn)差異化競爭。

從內(nèi)部優(yōu)勢看，多彩的民族文化和獨特的自然生態(tài)，讓貴州散發(fā)出生態(tài)時代獨特的魅力。

在外部聯(lián)動中，貴州秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展。通過生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會等持續(xù)搭建開放平臺，持續(xù)擴大開放的“朋友圈”。

在融入“一帶一路”方面，貴州通過高速公路，滬昆、貴廣高鐵等，沿線挖掘綠色資源和文化資源，進一步推進“腹地經(jīng)濟”向“走廊經(jīng)濟”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

開放

“一帶一路”揚帆起，對外開放正當(dāng)時。

在省政協(xié)委員、貴州海上絲路國際投資有限公司（GIIC）總經(jīng)理、貴州長通集團董事長張釗看來，在貴州作為西南鏈接?xùn)|部的交通樞紐位置的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在是融入國家“一帶一路”通道的最好時機，可以充分利用“海上絲路”等，為貴州大數(shù)據(jù)和綠色產(chǎn)業(yè)等引進印度、歐美的國際人才。目前，以長通集團為主的貴州30多家企業(yè)，抱團沿海上絲路進入印度，在設(shè)計、建設(shè)等方面對當(dāng)?shù)氐囊恍┏鞘羞M行整體建設(shè)和開發(fā)。

茅臺是貴州堅持全球戰(zhàn)略的企業(yè)代表，茅臺集團董事長袁仁國說，茅臺主動融入國家的“一帶一路”通道，積極拓展國際市場，如今的茅臺酒海外市場已覆蓋亞洲、歐洲、美洲、大洋洲和非洲60多個國家和地區(qū)，躍居全球烈酒市場市值第一位。

2016年，貴州省與“一帶一路”沿線國家新簽約項目合同額為4.46億美元，同比增長668.93%，累計完成營業(yè)額為2.85億美元，同比增長38.24%。

貴州走出去的同時，堅持引進來，和美國高通公司共同打造的“芯片”項目，已經(jīng)在貴安新區(qū)落地運行，和富士康等形成了海外項目的貴州集群。

依托國際山地旅游發(fā)展大會等開放平臺，貴州不斷促進體育和旅游等方面的對外交流與合作。在經(jīng)濟方面，憑借國際酒博會、數(shù)博會等開展對外貿(mào)易和合作，僅去年11月舉辦的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會上，發(fā)布了300多個優(yōu)質(zhì)招商引資項目，組織數(shù)百家海外企業(yè)與貴州企業(yè)進行“一對一”洽談，實現(xiàn)簽約項目193個，簽約金額超過1400億元。

在文化交往上，貴州近十年以來，一直堅持“多彩貴州風(fēng)”海外巡演，并不斷向旅游推介、招商等方面拓展，在品牌傳播和擴大開放上，取得了良好的成效。

貴州的開放戰(zhàn)略，在市州層面，同樣開花結(jié)果。六盤水市委書記周榮說，去年以來，六盤水成功舉辦中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂峰會等重大活動，積極組織跨境招商，引進世界500強企業(yè)6家，完成省內(nèi)外招商引資項目實際到位資金1374.08億元。

“更快、更好、更遠。”正如貴州省委書記陳敏爾對貴州大開放的要求，未來，貴州將進一步融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶，擴大與東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。

（責(zé)任編輯/袁 燕）