陶短房 魏云峰

包括埃及、沙特、阿聯(lián)酋、巴林、也門等中東多國近日突然宣布與卡塔爾斷交，引起世界一片嘩然。其實在中東，這種“扎堆斷交”的大戲已上演過不止一回，此次針對卡塔爾的斷交潮也遠不是最大的一次。在近40年前那場更大規(guī)模的“中東扎堆斷交大戲”中，埃及成為“被集體斷交”的角色，而如今這次行動的“戰(zhàn)友”沙特、巴林、阿聯(lián)酋，以及“對手”卡塔爾，當時卻都是與埃及斷交的積極分子。

薩達特轉向

說到近40年前的這一幕，就得從阿以矛盾和中東戰(zhàn)爭說起。自從納賽爾政府上臺以來，埃及一直扮演著阿拉伯世界政治、軍事盟主，和阿拉伯對以色列斗爭帶頭人的角色。在歷次中東戰(zhàn)爭中，埃及一直是出力最多、犧牲最大的國家。為了“整個阿拉伯世界的事業(yè)”，埃及付出慘痛的代價，幾次中東戰(zhàn)爭不僅讓國土滿目瘡痍，還犧牲了大量軍民，付出了經(jīng)濟上和政治上的沉重代價。

1970年納賽爾逝世后，埃及副總統(tǒng)薩達特繼任。和一心整合阿拉伯世界的納賽爾不同，薩達特更看重埃及本國的利益，對繼續(xù)充當吃力不討好的“阿拉伯反以急先鋒”并不熱衷。但在停戰(zhàn)之前，不論是出于埃及的尊嚴還是國家利益，埃及都必須再跟以色列打一仗。

1973年的第四次中東戰(zhàn)爭中，埃及和敘利亞聯(lián)軍雖然沒有取得完全勝利，但在戰(zhàn)爭中，尤其是戰(zhàn)爭初期重創(chuàng)以色列軍隊，讓美以有了新的想法。

美國和以色列方面從這次戰(zhàn)爭中領教了埃及令人刮目相看的軍事潛力，認識到如果始終和埃及為敵，以色列就將永無寧日，美國的中東戰(zhàn)略也將無從著落，反之如果埃及和以色列和好，不但美國的“中東一盤棋”就此盤活，以色列也可在南翼獲得寶貴的穩(wěn)定，從而心無旁騖地對付巴勒斯坦問題和應付黎巴嫩-敘利亞方向。

而埃及薩達特政府通過此役更透徹地認識到，想依靠武力收復西奈半島難度太大。不僅如此，此次戰(zhàn)爭再次暴露出阿拉伯世界不協(xié)調、不團結，尤其二三線的阿拉伯國家“君子動口不動手”“埃及流血我流淚”的做派，讓埃及和薩達特覺得“犯不著為隊友賣命”。

利比亞發(fā)難

有人形容說，納賽爾就像一只受人敬佩而沖動的雄獅，而薩達特就像一只狡猾而又理智的狐貍。正是薩達特的這種性格和領導作風，才使埃以關系改善成為可能。1977年1月美國卡特政府上臺后，和國務卿萬斯提出《阿以和談三目標》，并獲得以色列總理貝京的贊同。萬斯和卡特先后試圖游說約旦、敘利亞，但都無功而返，唯獨在埃及得到薩達特的積極回應。

對此反應最為激烈的是利比亞領導人卡扎菲，他大罵薩達特是叛徒：“我們同你們一樣筋疲力盡，但我們什么也沒得到，最終你們卻忘恩負義，成為美國的朋友，承認了以色列?！?977年7月，數(shù)千利比亞人發(fā)起“向開羅進軍”運動，要求“真正的埃及愛國者”站出來反對“屈膝投降的薩達特集團”。這些人在利埃邊界被埃及士兵用棍棒驅散，還引發(fā)了兩國為期4天的短暫軍事沖突，雙方甚至出動了坦克和戰(zhàn)機。

但薩達特不為所動。1977年11月，他在埃及議會突然宣布，將親赴以色列，與這個“世仇死敵”謀求和平。當時全體議員都驚得目瞪口呆，許多人以為他是不是在發(fā)燒講胡話，或者懷疑自己在做夢。甚至有人高喊：“以色列乃罪惡之國，千萬不可去?。　贝藭r薩達特去意已決，他面對眾人的反對仍堅定宣告說：“為了和平，我將走遍天涯海角，為什么要排除以色列？”1977年11月19日，他毅然前往耶路撒冷，在以色列議會慷慨陳詞。直到這時，以色列總理貝京才相信薩達特不是在開玩笑。

狂怒的卡扎菲立即于12月2日在的黎波里主持召開多國參加的、旨在反對埃以單獨媾和、對埃及進行制裁的首腦會議，并與敘利亞、阿爾及利亞、民主也門和巴解組織成立了“阿拉伯堅持和抵抗陣線”。12月5日，它們宣布與埃及斷交，昔日盟友變成仇敵。

埃及遭“群毆”

1978年8月，萬斯秘密訪問中東，8月8日和埃及、以色列初步達成共識，同意在一個月內(nèi)在戴維營舉行會談。9月5-17日，埃及和以色列領導人進行了長達13天的秘密討價還價，中途幾度近乎崩盤，都被急于事功的卡特拉了回來。9月17日，《戴維營協(xié)議》公之于世，埃及以承諾建立聯(lián)合國監(jiān)督下的緩沖區(qū)、承認以色列自由通過蒂朗海峽和蘇伊士運河權利等代價，換取以色列從西奈半島撤軍，此舉為薩達特贏得了當年諾貝爾和平獎，埃及也就此從蘇聯(lián)盟友搖身一變，成了美國盟友。

然而埃及的“叛變”令整個阿拉伯世界炸了鍋：同為前線國家的敘利亞和約旦都在歷次中東戰(zhàn)爭中損失慘重（敘利亞丟了戈蘭高地，約旦則丟掉了整個約旦河西岸），對埃及單方面和以色列達成交易十分不滿。另外一些阿拉伯國家雖然對埃及等前線國家流血犧牲的支持半心半意，但一旦埃及轉向，它們的怒火卻頃刻而起。在這種憤怒情緒驅使下，阿拉伯世界有史以來最大規(guī)模的“扎堆斷交”發(fā)生了。

雖然阿拉伯國家聯(lián)盟（簡稱阿盟）規(guī)定總部為埃及首都開羅，但1978年11月，阿盟第九次首腦大會卻選在伊拉克首都巴格達召開?；蛟S擔心被“群毆”，埃及并未派代表出席，結果會議成了聲討埃及、抨擊《戴維營協(xié)議》的“批斗大會”。當時出席會議的有21個成員國和巴解組織，只有蘇丹、阿曼、索馬里三國反對與埃及斷交，反對將埃及驅逐出阿盟（約旦當時猶豫不決，但在巨大壓力下最終妥協(xié)，是較晚和埃及斷交的阿拉伯國家）。在短短幾個月內(nèi)，這些國家相繼與埃及斷交。1979年3月26日，埃及更是被逐出阿盟。同年稍晚，非阿拉伯國家伊朗也宣布和埃及斷交，理由除了“勾結以色列”外，更重要的是當年恰逢伊朗伊斯蘭革命，埃及卻收留了流亡的伊朗前國王巴列維。

埃及和阿拉伯世界都為此次“扎堆斷交”付出重大代價：沒有了埃及的阿拉伯世界從此再難對以色列構成整體性威脅，而脫離了阿拉伯世界的埃及則喪失了其在地緣政治中舉足輕重的影響力，薩達特總統(tǒng)更為此付出了生命的代價——1981年10月6日，薩達特在主持慶祝第四次中東戰(zhàn)爭8周年閱兵式時，被極端宗教分子當場槍殺。極有針對意味的是，伊朗還以兇手的名字來命名首都德黑蘭的一條街道，此舉使兩國關系進一步“趨冷”。

1989年5月23日，阿盟恢復了埃及的會員資格，此后斷交諸國陸續(xù)和埃及復交，但不論埃及或阿盟，在政治、軍事和地緣政治領域，都再也沒有能恢復昔日之盛?！?/p>