王靜

【摘要】隨著全社會對于身體健康和疾病預防重視程度的提升，各地疾病預防控制中心的業(yè)務量大大增加，其重要性得以凸顯。在疾控中心日常工作中，檔案管理不僅記錄著中心的日常工作，也為疾病預防控制工作的發(fā)展提供了寶貴的資料。

【關鍵詞】疾?。活A防控制；檔案管理；開發(fā)利用

分析疾病預防控制檔案的構成及作用，對于開展疾病預防控制檔案的管理和開發(fā)利用具有重要作用，大力開發(fā)疾病預防控制檔案利用程度，提升其服務社會的能力，是該領域研究的重點。

一、疾病預防控制檔案的組成與作用分析

疾病預防控制檔案門類多、范圍廣，專業(yè)性強，每份檔案都是專業(yè)人員長期工作中積累形成，這些原始資料對工作的開展、疾病的預防、科學研究等都具有較高的使用價值。根據(jù)疾病預防控制檔案的利用情況，可以粗略地劃分為幾種目的：為擬寫各種文件材料作參考，核實查詢業(yè)務技術、申報科研成果、撰寫專業(yè)技術論文和編寫志書，為一些重大事件如鼠疫、結核病項目、艾滋病項目、計量認證考核、衛(wèi)生檢驗監(jiān)測、編寫志書等提供實質性服務等。

二、疾病預防控制檔案的開發(fā)利用

本文以阜新市疾病預防控制中心為例進行研究分析，重點關注該中心在疾病預防控制檔案的開發(fā)利用等方面的先進經(jīng)驗。阜新市疾病預防控制中心承擔阜新市疾病預防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預、實驗室檢測檢驗與評價、健康教育與健康促進、技術管理與應用研究指導七大基本職責，是阜新市衛(wèi)生防病技術指導中心。

（一）疾病監(jiān)測檔案的開發(fā)利用。疾病預防控制中心進行的系統(tǒng)的、有計劃的疾病監(jiān)測工作所形成的檔案就是疾病監(jiān)測檔案。因此，此類檔案是總結和對于各類流行病、傳染病等危害人民身體健康疾病的長期、大量監(jiān)督資料。對于分析疾病動態(tài)分布、傳染規(guī)律、易感人群等具有重要的研究價值。通過對疾病監(jiān)測檔案的開發(fā)利用，能夠幫助中心工作人員開展對于疾病預防和控制的工作，提前預知季節(jié)性疾病的發(fā)展規(guī)律、易感人群分布、傳播途徑、傳染源分布等關鍵信息，做到早預防早治理。另一方面，對于疾病監(jiān)測檔案的研究也能夠為免疫接種、流行病學研究、衛(wèi)生條件的改善等方面提供第一手資料。

（二）衛(wèi)生檢測檔案的開發(fā)利用。通常意義上的衛(wèi)生檢測檔案可以分為：環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和食品衛(wèi)生等幾個方面，衛(wèi)生檢測檔案涵蓋了人民生活的方方面面，對于這些檔案的深入研究能夠提供所在區(qū)域人民生活中涉及水資源、食品安全、居住環(huán)境、空氣質量的各類信息，為制定有效的疾病預防措施提供依據(jù)，同時預防各類突發(fā)衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。與此同時，上述信息也能夠輔助制定各地的地方衛(wèi)生標準。

（三）儀器設備檔案的有效利用。實驗儀器和測試設備是疾病預防控制中心的重要構成，是疾控中心開展衛(wèi)生檢測和質量控制工作的基礎。儀器設備檔案包含有儀器設備從論證、購置、安裝、調試和使用過程的全過程記錄，是一種實時的、連續(xù)的檔案整理過程，通過儀器設備檔案的整理和查閱，能夠及時了解設備的性能參數(shù)、使用注意事項、日常維護保養(yǎng)等各類信息，減少儀器突發(fā)故障導致的經(jīng)濟損失，延長設備的使用壽命，維持高精密儀器的靈敏度和準確度，為高質量衛(wèi)生檢查和疾病預防工作提供技術支持。與此同時，高質量的完整全面的儀器設備檔案是疾病預防控制中心通過實驗室質量認證和國家驗收的重要依據(jù)。

（四）技術人員檔案的利用。技術人員檔案記錄著從事疾病預防控制工作的從業(yè)者的專業(yè)、學歷、工作年限、科研經(jīng)歷、所獲榮譽、專業(yè)培訓記錄等各項信息。技術人員檔案能夠全面反映中心工作人員的技能水平，是疾控中心進行人才儲備和人力資源管理的基礎資料。因此，對于技術人員檔案的開發(fā)利用，可以為宏觀調節(jié)中心工作人員專業(yè)背景、提升工作人員整體素質、為人員招聘和人才交流提供依據(jù)?？傮w來說，人才是疾病預防控制中心發(fā)展的基石，對于該地疾病預防控制事業(yè)的發(fā)展有著至關重要的影響。

三、提升疾病預防控制檔案服務社會的功能

疾病預防控制檔案是疾病預防控制中心工作人員長期工作的總結，具有重要的研究價值和服務社會的能力。要充分利用現(xiàn)有的疾病預防控制檔案信息和人力資源，在當?shù)嘏e辦各種疾病防治科普圖片展，多媒體演示。如制作各種貼近百姓生活的健康教育、疾病預防的宣傳單、小冊子，把防病知識送進社區(qū)、農(nóng)村。為此，建議在以下幾個方面開展工作：

（一）現(xiàn)代社會人們的健康理念和疾病預防意識有了顯著的提升，但是對于新發(fā)疫情的認識還很不足，容易被社會上的謠言鼓動。一旦有國際范圍內(nèi)或者國內(nèi)新出現(xiàn)的傳染疫情，應首先收集最新的醫(yī)病研究成果，并建立相關的研究檔案，然后通過各種傳播手段進行宣傳和科普，將最新疫情的發(fā)展情況及預防措施進行宣講，消除人們的恐慌信息，維護社會穩(wěn)定。

（二）農(nóng)村地區(qū)是疾病預防控制的薄弱環(huán)節(jié)，應加強宣傳教育。積極編寫相關疾病的檔案和宣傳冊，針對于當?shù)剞r(nóng)村錯誤的生活習慣和疾病預防認知，進行有針對性的宣講，同時定期組織科研院所專家走進基層、走進農(nóng)村。

（三）針對老年人的疾病預防宣傳可以從家人入手。總結成功經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，通過對于中小學生的宣傳和教育，不僅能提升新生代人群的疾病預防控制意識，也能帶動其家人主動接收新觀念和預防控制手段。

（四）提升疾病預防控制檔案的智能化建設水平。及時整理疫病信息方案、衛(wèi)生監(jiān)測檔案和儀器設備檔案，并通過數(shù)字化和信息化的途徑，提升普通居民查閱和學習的便捷程度。

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