任祥鳳

【摘要】本文圍繞數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理展開討論，分析了信息技術在公路檔案管理與應用中的意義，探討了現(xiàn)階段數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)的管理問題，并就解決問題、提高公路系統(tǒng)檔案管理水平提出策略，希望能夠為業(yè)內(nèi)人士提供參考。

【關鍵詞】數(shù)字化；公路系統(tǒng)；檔案管理；信息化建設

一、信息技術在公路檔案管理與應用中的意義

（一）是社會發(fā)展的必經(jīng)之路。時代的發(fā)展變革了計算機技術，在顛覆性的變革過程中，各式各樣的信息軟件如雨后春筍一般相繼出現(xiàn)。檔案管理信息軟件是檔案管理工作落實過程中不可或缺的一個組成，有效地提高了檔案的輸入速度以及管理水平。在公路檔案管理過程中，管理者應充分把握時代先機，充分利用先進的檔案管理軟件以及檔案軟件技術提高我國公路檔案管理的水平。眾所周知，公路檔案管理與應用的本質(zhì)意義在于開發(fā)、利用，如果能夠運用先進的信息技術促使傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案轉化為數(shù)字化的信息存儲于計算機或是互聯(lián)網(wǎng)媒介之中，那么檔案的可借鑒的有效信息將能夠被更大程度地閱讀和利用，信息的傳播速度將會大幅度增加，檔案查閱的時間將會大幅度減少，我國的公路系統(tǒng)檔案管理無疑將經(jīng)歷一個里程碑式的發(fā)展。

（二）是檔案管理發(fā)展的“必需品”。傳統(tǒng)的公路系統(tǒng)檔案采集與管理對人工勞動有著非常強的依賴性，雖然操作簡單，但是過程復雜笨拙，巨大的工作量極易導致檔案管理者產(chǎn)生疲勞，進而給檔案管理的科學性與準確性埋下隱患。信息化背景下的公路系統(tǒng)檔案采集與管理依賴先進的技術手段，檔案的完整性以及準確性得到有力保障，實效性與時效性大幅度提升。由于不再需要大量的人工勞動，經(jīng)濟效益也因此大幅度提升。傳統(tǒng)公路系統(tǒng)檔案管理的弊端被有效解決，電子化的信息數(shù)據(jù)采集與錄入更是大幅度地減少了人力、物力的耗費，因此信息技術是公路檔案管理發(fā)展過程中不可或缺的一部分。

（三）是提高工程建設水準的有效舉措。伴隨著時代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展帶動了我國的“公建”工程多元化發(fā)展，公路建設日新月異。眾所周知，我國幅員遼闊，人口眾多且分布較為廣泛，公路建設也因此必須面對復雜的地質(zhì)條件。為了保證公路建設的順利實施，在開展公路建設之前，建設單位首先應解決包括資金投入在內(nèi)的諸多客觀問題，只有保持落實好建設周轉資金，才能夠保證資金效益的最大化。此時就需要建筑工作者合理利用公路檔案，只有保證公路檔案與實際建設有機結合，才能夠最大程度地避免盲目勘探、工程質(zhì)量不達標等等問題發(fā)生，也才能夠有效提高工程建設的水準，保證工程建設的質(zhì)量。

二、現(xiàn)階段數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理問題分析

雖然從全局角度看來，現(xiàn)階段我國已經(jīng)在公路系統(tǒng)檔案信息化管理方面獲得了巨大的成功，然而從細節(jié)角度看來，我國公路系統(tǒng)檔案管理過程中仍然存在一些不容忽視的問題，有些問題的存在，甚至已經(jīng)嚴重地影響了我國公路系統(tǒng)檔案管理的發(fā)展。想要全面提高數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理的質(zhì)量，我們需要深刻認識檔案管理問題，進而設計針對性的問題解決辦法。通過研究，我們發(fā)現(xiàn)公路系統(tǒng)的檔案管理問題主要來自如下兩個方面：

（一）缺乏重視和總體規(guī)劃。首先，雖然信息化、數(shù)字化有利于提高檔案管理質(zhì)量這一觀念已經(jīng)得到了來自社會的廣泛關注，然而在公路建設領域，很多企業(yè)至今未能正確認識數(shù)字化帶給公路系統(tǒng)檔案管理的優(yōu)勢。由于缺乏正確的認識，很多公路建設企業(yè)并不重視數(shù)字化的公路系統(tǒng)檔案，由于缺乏必要的計算機網(wǎng)絡安全意識，極容易導致電腦病毒等破壞公路系統(tǒng)檔案信息安全性的問題發(fā)生。其次，企業(yè)領導者是企業(yè)思想的導向，由于領導者缺乏對公路系統(tǒng)檔案信息化管理的規(guī)劃，企業(yè)下屬各部門也因此不重視公路系統(tǒng)檔案信息化管理，檔案信息難以實現(xiàn)資源共享，檔案信息資源的開發(fā)利用未能落到實處。最后，由于公路系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)庫比較落后，檔案不完整、檔案不準確等等問題較為嚴重，加之檔案管理者沒有及時補充、修正的意識，公路系統(tǒng)檔案管理信息化的持續(xù)健康發(fā)展因此遭受威脅。

（二）軟硬件配套設施差、工作人員整體素質(zhì)低。檔案管理人員是數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理的實施者，然而現(xiàn)階段我國公路系統(tǒng)檔案管理存在軟件配套設施差、檔案管理人員素質(zhì)較低的問題，缺乏標準化、規(guī)范化的檔案管理人員難以科學運用檔案管理軟件，很多人不具備檔案管理職業(yè)道德，還有些人甚至不具備專業(yè)的公路系統(tǒng)檔案管理知識和技能，進而導致檔案管理過程發(fā)生怠工、違紀等等行為，嚴重阻礙了公路系統(tǒng)的信息化建設進程。

三、公路檔案信息化建設策略

（一）提升信息化理念。首先，思想決定意識，意識決定行為。想要提高數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理質(zhì)量，首先需要為檔案管理工作人員樹立信息化的檔案管理理念，幫助他們明確建立信息化的檔案管理與檔案管理目標實現(xiàn)之間的必然聯(lián)系，進而使之能夠在落實工作的時候始終抱有與時俱進的理念，能夠盡可能地發(fā)揮檔案管理的作用。其次，檔案管理者應始終堅持“走出去”與“引進來”路線，積極吸納其他行業(yè)內(nèi)可借鑒的、優(yōu)秀的檔案信息化管理策略和理念，實事求是地引進國外先進技術提高我國的公路系統(tǒng)檔案信息化水平，使之盡可能地與國際水平靠攏。最后，幫助檔案管理人員正確認識數(shù)字化建設理念，幫助他們感知信息化建設的緊迫與必要，確保他們能夠在實際工作過程中積極、合理地融入檔案信息化建設。

（二）建立數(shù)據(jù)信息庫。隨著時代的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟以及科技發(fā)展迅猛，信息技術在公路系統(tǒng)檔案管理中的重要性也越來越明顯。眾所周知，信息技術能夠有效提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，對于檔案管理的發(fā)展意義巨大。公路檔案信息化建設的根本是建立信息化數(shù)據(jù)庫。公路系統(tǒng)檔案管理部門需要充分地考慮自身的實際情況，立足于全面、統(tǒng)籌選擇適宜的軟件，采用高度統(tǒng)一的內(nèi)部性設計優(yōu)化數(shù)據(jù)庫，以保證數(shù)據(jù)庫兼容，避免數(shù)據(jù)資料丟失、泄密。值得一提的是，數(shù)據(jù)信息庫的建設需要充分考慮檔案管理者的實際能力，盡可能避免使用復雜的操作，如此才能夠保證檔案效果的超常發(fā)揮。

（三）強化制度建設。古人云，無規(guī)矩不成方圓。此話在數(shù)字化背景下的公路系統(tǒng)檔案管理方面同樣適用。我們必須明確，規(guī)范化的制度是強大檔案管理系統(tǒng)設計、優(yōu)化策略得以貫徹實施的保障。因此公路檔案管理部門需要加強自身的檔案管理制度建設力度。首先，落實責任溯源，利用監(jiān)管保證檔案交接與保管無縫銜接。其次，建立檔案管理考核機制，避免檔案丟失泄露，保證檔案信息系統(tǒng)可正常運轉。最后，嚴厲懲罰并貫徹實施。以獎罰不斷提高管理者的思想認知，使他們能夠有意識地提高自身管理技能與管理質(zhì)量。

（四）統(tǒng)一管理標準。檔案信息化建設的最主要目的是擴大檔案的利用率，增加檔案的使用效用。想要落實檔案資源的共享效果，必須要建立統(tǒng)一的公路系統(tǒng)檔案管理標準，確保各級公路管理部門能夠在同一標準上落實相關的管理工作。充分考慮各級公路管理部門的特點，依托互聯(lián)網(wǎng)背景打造實用性與適用性相匹配的信息資源共享平臺，充分地發(fā)揮檔案管理者的作用，盡可能地避免人力資源浪費，提升檔案信息資源的有效利用。

四、結語

綜上所述，公路對國家經(jīng)濟的發(fā)展意義非凡，公路管理部門應積極把握時代賦予的先機，努力做好公路建設與公路檔案信息管理相關的工作。數(shù)字化背景下，公路系統(tǒng)檔案管理水平的提升無法脫離完善的硬件設施以及軟件技術，我國公路系統(tǒng)檔案管理者要勇于創(chuàng)新，要能夠以國際視角引用世界一流的技術或是制度，加速傳統(tǒng)紙質(zhì)信息向數(shù)字化的檔案信息儲存流轉的速度，如此才能夠有效提高公路系統(tǒng)檔案閱讀的速度、縮小檔案傳閱時間，繼而為公路勘探、建設乃至公路管理工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

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