“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)社保“七十二變”
過去石油、煤炭是資源,未來數(shù)據(jù)一定是資源。就像電、蒸汽機(jī)改變?nèi)祟惿罘绞揭粯?,以“互?lián)網(wǎng)+”來引領(lǐng)社保管理服務(wù)創(chuàng)新是一場自我革命。
就社保領(lǐng)域而言,我們在可持續(xù)發(fā)展方面,除了人口老齡化、經(jīng)濟(jì)下行因素,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對社保產(chǎn)生了很大的影響以外,還面臨社?;鹗罩У呐苊暗温﹩栴},比如重復(fù)參保、重復(fù)享受待遇,冒領(lǐng)養(yǎng)老金,違規(guī)的一次性補(bǔ)繳,提前退休等現(xiàn)象。我們還缺少有效的防范和糾正的措施。另外一方面,新的就業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),我們的政策制度還沒有來得及跟進(jìn),整體的服務(wù)能力還不能適應(yīng)新的變化。傳統(tǒng)的思維,老的慣性路徑依賴,已經(jīng)成為我們工作的短板。
何不反其道而行之,突破原有的思路,跳出原有的路徑依賴,嘗試從技術(shù)上來開辟出一條道路。最有效的方法,就是要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和理念,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,來促進(jìn)社保管理的精準(zhǔn)化和服務(wù)的便捷化。
社保內(nèi)控已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測10余年,歸集了龐大的參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等社保數(shù)據(jù),以及就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察等監(jiān)測數(shù)據(jù),通過這些數(shù)據(jù)來進(jìn)行比對,進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,可提高決策的科學(xué)性,監(jiān)管的預(yù)見性和針對性,建立事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),通過與公安、民政、稅務(wù)、金融監(jiān)管等機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)融合,可篩查社?;鹌墼p違法行為。在醫(yī)保監(jiān)控方面,依托醫(yī)保政策、藥品目錄、合理用藥等知識(shí)庫,來進(jìn)行大數(shù)據(jù)的分析,可實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療服務(wù)行為事先的提醒、事中的監(jiān)控、事后的追查,來減少醫(yī)?;鸬膿p失。
以上是從管理的角度創(chuàng)新,更多的是從服務(wù)的角度創(chuàng)新。我們要加快信息化服務(wù)的普及,將服務(wù)人群擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民,把信息和服務(wù)送到每一位參保人身邊。在全民參保的“尋人計(jì)劃”中,這些人在哪里?他們?yōu)槭裁床粎⒈??怎么樣才能參保?都需要通過信息化來提供服務(wù)。推行綜合柜員制,實(shí)行社保領(lǐng)域部門協(xié)同辦理,進(jìn)而推進(jìn)一站式受理、同城通辦、異地辦理,最終提高人社部門整體的服務(wù)品質(zhì)。比如購房買車、子女升學(xué),需要打印提供社保繳費(fèi)證明,能否將社保繳費(fèi)證明信息直接推送到相關(guān)部門,不需要群眾跑腿。還有社???,能否實(shí)現(xiàn)就醫(yī)掛號(hào)、就診取藥、檢查化驗(yàn)全程的就醫(yī)一卡通服務(wù)?能否與支付平臺(tái)、甚至移動(dòng)支付平臺(tái)銜接,開通醫(yī)保費(fèi)用的在線結(jié)算、移動(dòng)支付,解決老百姓就醫(yī)排隊(duì)掛號(hào)難等問題。還有指紋、人臉識(shí)別等身份識(shí)別,能否利用享受待遇人員消費(fèi)、旅行、就醫(yī)軌跡來輔助認(rèn)證,不一定非要采取現(xiàn)場認(rèn)證,證明自己還活著?還有我們?nèi)绾芜\(yùn)用社保大數(shù)據(jù)為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”來引領(lǐng)社保管理服務(wù)創(chuàng)新是一場自我革命,是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性非常強(qiáng)的工作。需要改變我們的工作理念,改變我們的工作方式,改變我們的業(yè)務(wù)流程,甚至要改變我們的管理體制、制度政策和對社會(huì)的認(rèn)知方式。我們應(yīng)從戰(zhàn)略上做好頂層設(shè)計(jì),在戰(zhàn)術(shù)上要穩(wěn)扎穩(wěn)打,希望更多的地方能夠先行先試,形成一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐方案和發(fā)展模式。
功成不必在我,但積跬步以至千里,我們從現(xiàn)在做起!■