侯雁春

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當(dāng)前高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試體制機(jī)制存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

侯雁春

青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，針對(duì)我國(guó)青少年體質(zhì)健康狀況連續(xù)多年下滑的局面，2007年4月由教育部和國(guó)家體育總局聯(lián)合頒布實(shí)施的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，自實(shí)施以來(lái)已有十個(gè)年頭,在實(shí)施過(guò)程中不可避免的存在多種多樣的問(wèn)題,因此找出學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試過(guò)程中存在的問(wèn)題并進(jìn)行研究,對(duì)提高高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的組織方式及組織管理水平有著巨大的意義。

高校大學(xué)生；體質(zhì)健康；測(cè)試機(jī)制

1 研究高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試機(jī)制的意義

隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，大學(xué)生的業(yè)余活動(dòng)也不斷豐富起來(lái)，伴隨而來(lái)的就是大學(xué)生體質(zhì)的不斷下降，所以研究高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試機(jī)制，一方面有利于構(gòu)建大學(xué)生體質(zhì)健康保障體系，更好的為大學(xué)生體質(zhì)健康的多元化提供服務(wù)，并且構(gòu)建出具有時(shí)代特征和符合我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)健康特點(diǎn)的保障體系，彌補(bǔ)以往研究的空缺；另一方面可以幫助高等院校對(duì)該校學(xué)生體質(zhì)狀況進(jìn)行調(diào)查，分析當(dāng)前體制測(cè)試存在的問(wèn)題與不足，提出相關(guān)發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康的培養(yǎng)。

2 高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試機(jī)制現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

“目前，我省大學(xué)生800米、1000米測(cè)試成績(jī)普遍不理想，不及格率居高不下，是體質(zhì)測(cè)試中最弱的項(xiàng)目?！鄙轿鞔髮W(xué)體育學(xué)院教授、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院體育系主任成民鐸坦言，近些年大學(xué)生身體素質(zhì)逐年下降，耐力一直是困擾整體水平的重要因素，長(zhǎng)跑猝死、軍訓(xùn)暈倒的情況也時(shí)有發(fā)生。這是2014年的一則新聞，通過(guò)這條新聞我們可以看出雖然高校在大學(xué)生健康測(cè)試技術(shù)與手段方面有了比較明顯的提高，但是對(duì)于大學(xué)生本身身體素質(zhì)的幫助卻不是很高，筆者認(rèn)為目前這些問(wèn)題集中反映在以下三個(gè)方面：

2.1 測(cè)試工作制度不全面，缺乏檢查制度

雖然部分高校針對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試建立了相應(yīng)的測(cè)試管理制度、結(jié)果公告制度等，但在真正的實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，比如說(shuō)有的體育教師對(duì)沒(méi)有出具任何理由不參加體質(zhì)健康測(cè)試的學(xué)生聽(tīng)之任之不做任何處理；還有部分學(xué)校在對(duì)學(xué)生測(cè)試成績(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后再上報(bào)到國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)，問(wèn)及原因多為怕影響學(xué)校測(cè)試合格率受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。由此可見(jiàn)，制度建設(shè)在高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試管理方面十分缺乏，尤其缺乏相應(yīng)的檢查管理制度。

2.2 測(cè)試重視程度低，評(píng)價(jià)反饋不及時(shí)

筆者所在院校為山西大同大學(xué)，所以對(duì)本校領(lǐng)導(dǎo)在體質(zhì)健康測(cè)試實(shí)施方面關(guān)注的問(wèn)題做出了統(tǒng)計(jì)，具體結(jié)果見(jiàn)下表1：

表1 高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試實(shí)施方面重視調(diào)查表

通過(guò)上表1我們可以看出，高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試最為重視的是合格率，其次是測(cè)試安全、人員配備、儀器配備和制度建設(shè)。由此可以看出高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試存在重成績(jī)、輕干預(yù)的情況，對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試過(guò)程控制可想而知。

另外，大學(xué)生健康測(cè)試評(píng)價(jià)反饋方面也存在一定問(wèn)題，如下表2所示我們可以看出，只有21.6%的教師反映學(xué)校進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的主要任務(wù)是依據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果提供相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)建議，以提高學(xué)生身體素質(zhì)。而其他進(jìn)行健康測(cè)試則是為了應(yīng)付上級(jí)檢查或者單純?yōu)榱藬?shù)據(jù)調(diào)查，這其實(shí)是不負(fù)責(zé)任的做法，使得健康測(cè)試失去了指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的功能。

表2 高校大學(xué)生健康測(cè)試過(guò)程中實(shí)際完成主要工作調(diào)查表

3 改善高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試機(jī)制的對(duì)策

正如上述成民鐸主任所提到的，目前大學(xué)生體質(zhì)差不光是高校體育的事，中小學(xué)潛在的問(wèn)題會(huì)伴隨進(jìn)入大學(xué)。作為高等院校，要想解決這些問(wèn)題，必須在測(cè)試機(jī)制方面進(jìn)行改革，從觀念、測(cè)試功能等方面入手，保證大學(xué)生體質(zhì)得到改善。

3.1 規(guī)范大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試機(jī)制理念

一方面來(lái)說(shuō)，明確體制測(cè)試責(zé)任制，賦予相關(guān)部門(mén)或個(gè)人明確的責(zé)任，這樣不僅能夠完善責(zé)任追究機(jī)制，防止責(zé)權(quán)不一和責(zé)權(quán)倒掛現(xiàn)象，還能從工作程序和工作制度上避免“人治”現(xiàn)象的發(fā)生。

另一方面，落實(shí)“以人為本”的測(cè)試機(jī)制，大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試管理工作不能簡(jiǎn)單的被理解為行政管理，其直接對(duì)象是參與相關(guān)工作的人員，所以應(yīng)該健全和完善體質(zhì)健康測(cè)試工作的決策、執(zhí)行、咨詢(xún)和監(jiān)督系統(tǒng)，充分發(fā)揮部門(mén)人員的作用。

3.2 明確大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試機(jī)制原則

第一，明確責(zé)、權(quán)相應(yīng)原則，既要求大學(xué)相關(guān)部門(mén)允許體質(zhì)健康測(cè)試管理機(jī)構(gòu)中的工作人員擁有一定的權(quán)利來(lái)處理、解決問(wèn)題，同時(shí)也要在行使權(quán)利范圍內(nèi)設(shè)置其需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

第二，實(shí)行因校制宜原則，上述我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，只是筆者根據(jù)所在山西大同大學(xué)的情況做出的總結(jié)，由于每個(gè)學(xué)校情況不同，所以要結(jié)合學(xué)校自己獨(dú)有的特點(diǎn)和學(xué)校優(yōu)勢(shì)，綜合各種因素因校制宜的構(gòu)建科學(xué)的體質(zhì)測(cè)試管理體制。

第三，實(shí)行精簡(jiǎn)高效原則，高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試體制的主體是相關(guān)教師和學(xué)生，體質(zhì)測(cè)試工作的對(duì)象是在校的全體學(xué)生，學(xué)生的數(shù)量多和測(cè)試工作的復(fù)雜性會(huì)增加測(cè)試工作的困難。所以在構(gòu)建學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試管理體制時(shí)要充分考慮測(cè)試工作的復(fù)雜性和特殊性，全面系統(tǒng)的分析和研究測(cè)試要求，使參與工作的相關(guān)人員都有明確的工作崗位和任務(wù)要求，提高人員的精煉程度和工作效率，建立高效的組織管理機(jī)構(gòu)。

3.3 強(qiáng)化相關(guān)運(yùn)行機(jī)制的功能

高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試管理的復(fù)雜性，決定了實(shí)現(xiàn)體質(zhì)健康測(cè)試管理目標(biāo)的前提和關(guān)鍵就是建立科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制功能。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)建立以分管校長(zhǎng)為核心，由教務(wù)處、校醫(yī)院、學(xué)生處、校團(tuán)委、后勤部、 各系部等相關(guān)負(fù)責(zé)人以及學(xué)生代表組成的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》組織委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康管理的工作，負(fù)責(zé)研究決定學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康管理方面的重大問(wèn)題，并由校長(zhǎng)為核心主持學(xué)校體質(zhì)健康管理工作的實(shí)施。采用民主集中制的決策調(diào)控過(guò)程，廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn)和建議，民主吸收，科學(xué)歸納各種建議。決策調(diào)控機(jī)制就是通過(guò)對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試工作的實(shí)際執(zhí)行情況及反饋回來(lái)的結(jié)果對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試工作原定的方案和計(jì)劃進(jìn)行修正、補(bǔ)充、調(diào)整和完善，做到方式科學(xué)、措施得當(dāng)、重點(diǎn)突出、效果明顯。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試體制機(jī)制研究是一個(gè)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的課題，是一個(gè)涉及到體制與機(jī)制構(gòu)建以及體質(zhì)健康測(cè)試實(shí)效性的本質(zhì)性問(wèn)題，這需要我們以法制化和以人為本的管理理念為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試管理的組織載體的作用，實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試體制機(jī)制的有效實(shí)施。

[1] 胡連江,冀程,和占孫. 《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試中的常見(jiàn)問(wèn)題[J].體育教學(xué).2014(10) .

[2] 李晨.高校體質(zhì)健康測(cè)試中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào).2014(09) .

[3] 徐忠.大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試失真現(xiàn)象的分析——以徐州高校為例[J].湖北體育科技.2013(12) .

Problems and Countermeasures Research on Current College Students Physical Fitness Test Mechanism

Hou Yanchun

Teenagers are the future of our country. Facing the reality of youth physical condition decline continuously in recent years, “National Students Physical Health Standard ” was carried out in April 2007 by Ministry of Education and General Administration of Sport, which has been executed for 10 years. However, there are still many problem existed in the execution process. Therefore, finding out the problems existed in the test and making related research is of great significance to improve the test organization ways and organizational management level.

college students; physical fitness; test mechanism

侯雁春(1969-)，男，山西大同人，副教授，碩士，研究方向，體育教育訓(xùn)練學(xué)。

山西大同大學(xué)，山西 大同 037003 Datong University, Datong 037003, Shanxi, China.

G804.49

A

1005-0256(2017)06-0137-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.06.059