文 宋佳慧［吉林省白山市撫松縣司法局泉陽司法所］

英模風采

鏗鏘玫瑰“孫司法”
——記吉林省白山市撫松縣司法局泉陽司法所原所長孫溱

文 宋佳慧［吉林省白山市撫松縣司法局泉陽司法所］

孫溱（右三）調(diào)解土地糾紛

她，扎根基層20載，是化解糾紛的“及時雨”；她，因人施教有創(chuàng)新，是維護穩(wěn)定的“定海針”；她，真情幫教暖人心，是感化安置的“知心人”；她，情系基層化干戈，是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。20年來，她的足跡踏遍全鎮(zhèn)619.9平方公里土地、187個居民小組，將國家的法律法規(guī)、黨的政策和自己對人民的一片真情送到群眾的心中。她被當?shù)匕傩沼H切地稱為“孫司法”，她就是孫溱。

化解矛盾糾紛，為群眾不辭勞苦

孫溱1997年被調(diào)入泉陽司法所，2003年被任命為泉陽司法所所長，當時泉陽鎮(zhèn)矛盾積淀多，上訪事件不斷，出現(xiàn)了幾次影響較大、受社會各方關(guān)注的事件。孫溱臨危受命、迎難而上，化解了一起又一起棘手復雜的矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)的社會安定、百姓安居鋪平了和諧之路。

2013年春，居民王某與陳某因交通肇事造成兩人死亡，死者兩家家屬老小20多人披麻戴孝將政府大門圍住，要求政府墊付賠償款。孫溱帶領(lǐng)工作人員不斷安撫受害人家屬的情緒，向他們講解有關(guān)法律法規(guī)，幫助他們協(xié)調(diào)落實賠償問題，每天輪流值班都是下半夜才回家。經(jīng)過9個晝夜的調(diào)解，雙方終于達成賠償協(xié)議，孫溱卻因勞累過度病倒在床。

近3年來，經(jīng)孫溱調(diào)解的各類矛盾糾紛共計910件，調(diào)解成功率達99%，為群眾挽回直接經(jīng)濟損失300多萬元，避免了16次械斗事件發(fā)生，防止民轉(zhuǎn)刑案件8起，把大量的問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實地為政府分憂，為群眾解難。

孫溱（右一）調(diào)解勞動報酬糾紛

創(chuàng)新矯正管理，為感化誠心幫扶

社區(qū)服刑人員的犯罪類型、心理特點、年齡結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)等情況各不相同，孫溱按照“分類管理，因人施矯”的原則，結(jié)合實際，針對他們的犯罪原因、年齡層次、家庭背景等的不同，因人而異制定矯正方案。孫溱每月不定期與社區(qū)服刑人員及其家屬進行談心、談話，總結(jié)出了“三談一歸”的辦法。“三談”，即與社區(qū)服刑人員談話，談悔罪的話；與家屬談話，談幫教的話；與鄰里談話，談表現(xiàn)的話。“一歸”即將談話內(nèi)容歸納在一起，進行綜合分析，制定有針對性的矯正方案。孫溱定期組織社區(qū)服刑人員開展關(guān)于法律知識、國家政策、公民道德等方面的學習；對心理存在問題的社區(qū)服刑人員開展有重點的心理指導工作；認真組織開展每月8小時的公益勞動并把勞動表現(xiàn)納入考核評估體系，通過勞動表現(xiàn)對其進行考察，督促社區(qū)服刑人員自覺接受改造。在工作中開展結(jié)對幫教，結(jié)成“一幫一”“多幫一”的幫教對子。針對社區(qū)服刑人員的年齡性別，分別設(shè)置了婦女幫教組、青年幫教組，為社區(qū)矯正規(guī)范化管理打下了堅實基礎(chǔ)。

孫溱在工作中不斷探索建立了“一檢查二回訪三調(diào)研”制度?！耙粰z查”即每季度對社區(qū)服刑人員的個人檔案檢查一次，作出評估，對存在的問題予以補正。“二回訪”即對解除矯正人員進行定期回訪，在檢驗工作成效的同時總結(jié)規(guī)律性做法用于指導今后工作。“三調(diào)研”即堅持每半年在總結(jié)社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)上，向有關(guān)部門上報一份調(diào)研報告，對存在的問題進行分析探索，以便更好地開展工作。在工作中，孫溱堅持做到“四走訪”：即新接收的要走訪，家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪。她誠心幫扶，幫助社區(qū)服刑人員解決實際困難，促使他們從思想上、行動上走向正軌，順利地回歸社會、回報社會。

自社區(qū)矯正工作開展以來，在孫溱及司法所工作人員的不懈努力下，轄區(qū)內(nèi)共接收的113名社區(qū)服刑人員都找到了相對穩(wěn)定的工作，不僅能夠依靠自己的雙手自食其力，而且成為了能夠創(chuàng)造財富、回饋社會的守法公民。

孫溱（左一）深入居民家中進行糾紛排查

關(guān)愛回歸浪子，為和諧真情幫教

做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，是有效減少重新犯罪發(fā)生的前提，對維護社會穩(wěn)定起到很重要的作用。對待刑滿釋放人員，孫溱總是把他們當成自己的親人，用一顆滾燙的心，竭盡全力為他們解決實際困難。

于某因故意殺人罪被判無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。因其表現(xiàn)積極，減刑6次，于2012年釋放。走出高墻后的于某與社會脫軌，他抑郁、自卑、 懶散，精神極度萎靡，對生活喪失了信心，甚至一度有了“重回到監(jiān)獄”的念頭。獲悉情況后，孫溱立即對其展開“心理手術(shù)”。她多次要與于某談心，都被于某拒絕。當?shù)弥谀骋蛏w倉房把胳膊肘摔成骨裂后，孫溱第一時間趕到醫(yī)院看望他并拿出自己的1000元錢塞到他手中，五尺高的漢子當場感動地泣不成聲。痊愈后的于某留下后遺癥，不能干重活，孫溱幫其協(xié)調(diào)民政部門申辦了最低生活保障金，又多次聯(lián)系“彩虹基地”，破格錄用其做保安。于某激動地說：“感謝政府！感謝孫司法！我一定好好生活，自食其力，不再給政府添麻煩！”

3年來，孫溱通過協(xié)調(diào)各方面的力量，幫助13名刑滿釋放人員解決就業(yè)問題，協(xié)調(diào)民政部門解決臨時困難救濟35人次，幫助特困人員申請最低生活保障11人，讓他們感受到黨和政府的溫暖，重新樹立起做人的信心。

孫溱調(diào)解村民土地確權(quán)糾紛

孫溱（右）幫助企業(yè)審查合同

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，為建設(shè)保駕護航

孫溱立足基層、服務(wù)群眾，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極全面推進依法行政、建設(shè)法治政府。在城市建設(shè)、招商引資、合同起草、土地征用、規(guī)范性文件審查、執(zhí)法監(jiān)督等方面，為政府決策提供意見和建議。

2014年5月，一企業(yè)開發(fā)商早上不到5點就給孫溱打電話急切地說：“出人命了，怎么辦！”孫溱火速趕到現(xiàn)場，見公司外面聚集了五六十人，要公司立刻給說法，不解決問題不罷休。原來，企業(yè)開發(fā)樓盤拆遷中意外致1人死亡，死者家屬情緒激動，要求高額賠償，企業(yè)老板一時間慌了神，便向司法所求助。孫溱帶領(lǐng)所內(nèi)工作人員以事實為依據(jù)，以法律為準繩，耐心勸解，經(jīng)過兩個晝夜的調(diào)解，終于促使雙方達成協(xié)議。企業(yè)得以正常施工，受害人家屬也感謝地說：“幸虧孫司法及時阻止了我們不理智的行為，否則后果不堪設(shè)想！”

5年來，孫溱為當事人申請法律援助案件46件，修改和起草各類合同、法律文書400多份，擔任政府及21家企事業(yè)單位的法律顧問，為顧問單位挽回經(jīng)濟損失500多萬元，為政府及企事業(yè)單位提供司法意見及建議168條，為一方的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

孫溱舉辦普法講座

開展普法教育，為百姓排憂解難

普及法律知識對于一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。孫溱和司法所工作人員一起編寫法律宣傳冊子，把抽象的法理、法條和鄉(xiāng)規(guī)民約、古代家訓相結(jié)合，創(chuàng)新了通俗易懂、群眾喜聞樂見的“菜單式”“案例式”“現(xiàn)身說法式”普法方式方法?！傲濉逼辗ㄩ_展以來，孫溱共組織舉辦各類學習班64次，發(fā)放法治錄像碟50余盤、普法教材4萬余冊，舉辦知識競賽15場，巡回演出法治文藝節(jié)目16場次，舉辦法律征文活動19次，設(shè)置法律咨詢平臺57次，對4萬多人進行了普法宣傳教育，收到了良好的社會效果。在“七五”普法開局之年，她把教育引導全民普法、守法作為普法依法治理的長期基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“兩學一做”學習教育、生態(tài)文明城市創(chuàng)建等內(nèi)容扎實開展普法宣傳，以網(wǎng)格化信息管理為依托，切實加強“法律六進”活動。2016年轄區(qū)內(nèi)就有87戶個體經(jīng)營者通過學習法律知識避免了經(jīng)濟損失達160余萬元。

廢寢忘我工作，為顧大家舍小家

從事基層司法行政工作20年來，孫溱見證了離異夫妻的破鏡重圓、反目兄弟的熱情擁抱、矛盾鄰里的握手言和；聽到了回歸浪子在親人面前的聲聲懺悔；經(jīng)歷了招商引資項目建設(shè)的塵埃落定；看到了普法教育給人民群眾帶來的收獲；見證了特殊人群在矯治后獲得新生，重新步入社會。這其中的種種辛苦、委屈和心酸，只有她自己默默承受著。2012年，孫溱年近80歲的老母親在長春做了開胸大手術(shù)，看見臉色蠟黃、昏迷不醒的媽媽被推出手術(shù)室，孫溱的心里有說不出的痛。因為忙于工作，在母親住院的67天里，她只陪護了6天。

孫溱有一個懂事可愛的女兒，天天早出晚歸的工作讓她沒有時間照顧女兒，更沒有時間管女兒的學習，女兒還得處處為她擔心。女兒升學后，孫溱更是全身心地投入工作，忙起來連給女兒打個電話的時間都沒有。有時候勞累一天回到家，想起給女兒打電話，卻已是深夜了。女兒十天半月接不到她一個電話，就給她打來電話抱怨：“媽媽，我一直想問你，我到底是不是你的親生女兒，有你這樣的媽媽嗎？”面對女兒委屈的埋怨，孫溱無言以對……孫溱深深地知道自己不是個好女兒、不是個好妻子、更不是個好母親，但是她無怨無悔，因為她深深地熱愛著她所從事的基層司法行政工作。

辛勤的耕耘使孫溱屢獲殊榮，她連續(xù)多年被省、市、縣評為“優(yōu)秀公務(wù)員”“先進工作者”“優(yōu)秀司法所長”“優(yōu)秀人民調(diào)解員”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、全省“群眾最滿意司法所長”和全省“十佳群眾最滿意司法所長”、吉林省“模范政法干警”，并榮記二等功一次、三等功六次、嘉獎六次。在2015年被司法部評為“全國模范司法所長”。她所帶領(lǐng)的泉陽司法所也連續(xù)多年被評為“先進司法所”“優(yōu)秀司法所”“規(guī)范化司法所”“示范司法所”“優(yōu)秀調(diào)委會”和“全國先進司法所”。

20年來，孫溱這朵基層司法行政工作戰(zhàn)線上的鏗鏘玫瑰迎風綻放，舍小家顧大家，星月下留影，雞鳴前顯身，跑遍了全鎮(zhèn)的每個角落。她始終以飽滿的熱情和高度負責的態(tài)度，用辛勤的汗水鑄就了基層司法行政工作的不平凡。

（附注：孫溱于2016年9月被調(diào)離司法所，現(xiàn)任吉林省白山市撫松縣泉陽鎮(zhèn)黨委副書記一職）